Рекомендации по совершенствованию деятельности Новоуральского Центра занятости по работе с женщинами

Таким образом, несмотря на столь широкий круг мероприятий, проблема женской занятости остается острой на данный момент.

Причины этого кроются  в следующем: во-первых, по некоторым  весьма перспективным направлениям программы занятости (создание дополнительных рабочих мест, субсидирование предпринимательской деятельности безработных женщин и др.) сложились низкие показатели. Одна из основных причин такого положения – финансово-экономическая нестабильность предприятий, дефицитность местных бюджетов.

Во-вторых, нежелание  работодателей участвовать в  содействии занятости женщин объясняется не только наличием недостаточного экономического стимула, но и отсутствием в центрах занятости отлаженной системы маркетинга рабочей силы, которая позволяет не только определить эффективные направления по содействию занятости женщин, но и разработать мероприятия по успешной их реализации на практике.

 За период с 01.06.06 по 01.06.07 в общественных работах  участвовало 341 женщина, что выше  данного показателя с 2004 года на 105 человек.

Органы службы занятости  регулярно информируют население, работодателей, общественность об изменениях на рынке труда и действиях службы занятости, о предложении рабочей силы и спросе на нее, возможность трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения. Постоянно ведут разъяснения законодательства о занятости, дают консультации по всем интересующим женщин вопросам. Это делается руководителями и специалистами Центра занятости, как в ходе ежедневного приема, так и через средства массовой информации, а также путем организации ярмарок вакансий, других мероприятий с женщинами.

Система подготовки и  переподготовки, повышения квалификации кадров обеспечивает частичную аккумуляцию  резерва рабочей силы и противодействует росту застойности структурной безработицы.

          Исходя из сохраняющейся из  года в год сложной ситуации  на рынке труда, органам службы  занятости постоянно приходится  сталкиваться с новыми проблемами, возникающими при работе с безработными. Решение этих проблем требует более совершенных методов работы.

Одним из таких проблем  является безработица среди женщин. Каждая четвертая из обратившихся в  Центр занятости в возрасте 16-29 лет. Численность женщин ищущих работу, увеличилась в 2 раза. За истекший год трудоустроено на 39,9%, на 23% больше чем 2006 году.

По данным на конец  отчетного периода на учете в  Центре занятости состоит 451 безработная женщина, из них 115 в возрасте 16-18 лет, многие из них не имеют профессии. В общем составе безработных растет количество выпускников учебных заведений, не имеющих трудового стажа. На конец года в органах службы занятости зарегистрировано 9 выпускников учебных заведений. Для решения этой проблемы необходимо и дальше совершенствовать работу, проводимую Центром занятости.

Исходя из ситуации на рынке труда  и финансовых возможностей. Органы службы занятости совместно с другими органами власти и управления, а также с работодателями, разрабатывают и реализуют программы содействия занятости, комплекс мер по созданию рабочих мест, развитию предпринимательства, организации оплачиваемых общественных работ, развитию нетрадиционных форм занятости населения, организации профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки граждан.

Претворение в жизнь намеченных мероприятий даст возможность активизировать работу Новоуральского Центра занятости, которая направлена на социальную поддержку женщин, ее трудоустройства и предотвращения массовой безработицы, что приведет к снятию социального напряжения в городе.

          На основании анализа работы  Новоуральского Центра занятости  населения за период 2006 и 1 полугодие 2007 гг. можно сделать вывод, что политика занятости занимает активную позицию. Работа службы занятости не сводится к простому учету безработных женщин и выплате им пособия по безработице.

 

 

 

3.3 Рекомендации  по совершенствованию деятельности

Новоуральского  Центра занятости по работе с женщинами

 

1. Следует обратить  внимание на профессиональные  услуги, оказываемые специалистами отдела «Организации профессионального консультирования». Число проводимых профконсультаций должно расти и ими должны быть охвачены все возрастные категории, а особенно безработные женщины, направляемые на профессиональное обучение Центром занятости.

           2. Для повышения эффективности профориентации работы необходимо проработать механизм реализации такой задачи, как оказание помощи неплатежеспособным предприятиям работы по профориентации работников, предполагаемых к высвобождению,  в связи с Законом «О банкротстве предприятий».

3. Важное место в  работе с безработными женщинами  должно отводиться организации профессионального обучения. Работа в этом направлении должна давать желаемый результат. Необходимо пересмотреть сроки профессионального обучения, для желающих получить более глубоких знаний.

4. Для улучшения трудоустройства женщин необходимо увеличить сроки прохождения производственной практики для всех учащихся, особенно для учебных заведений профессионального технического знания.

5. Можно предусмотреть возможность оказания финансовой помощи предприятиям, организующим прохождение производственной практики, за счет средств федерального бюджета.

6. Решить проблему трудоустройства женщин в возрасте 14-18 лет можно с помощью организации временных работ. Для организации трудоустройства женщин на временную работу в период летнего отдыха в расчет было принято постановление администрации  «Об организации летнего труда и отдыха подростков».

7. Для увеличения этой эффективности необходимо создание банка данных по наличию временных рабочих мест. Возникает необходимость создания молодежной биржи для временного трудоустройства, что позволяет более рационально распределять предоставленную работу.

8. Для подготовки женщин предпринимателей на базе учебных учреждений необходимо организовать работу социально-деловых центров. При этом ставку делать на широкое информирование, отбор женщин, способных заниматься малым бизнесом. Задачей деловых центров должно стать обучение безработных малому бизнесу, ведению своего дела.

9. Рекомендуется сократить сроки трудоустройства и обеспечения контактов незанятого населения с работодателями. Этому будет способствовать проведение ярмарок вакансий и другие подобные мероприятия, специализированные по месту жительства, а также по категориям безработным: молодежные, женские и т.д.

10. Необходимо уделить особое внимание такому направлению работы службы занятости, как квотирование рабочих мест для малообеспеченных категорий женщин и создание дополнительных рабочих мест. Существующие здесь проблемы можно решить только совместно с районной администрацией. Решение администрации о льготном налогообложении предприятий, на которых заквотированы рабочие места и созданы новые, будет способствовать дальнейшему совершенствованию проводимой службой занятости работы. Для проведения этих работ также необходимо выделение денежных средств не только из федерального, но и из местного бюджета.

11. В расчетной части бюджета на статью «Программы материальной поддержки безработных» необходимо внести корректировки в «Положение о порядке регистрации безработных граждан и условий выплаты пособий по безработице».

12. Предлагается внести следующие изменения:

- размер пособия по  безработице должен зависеть  напрямую от стажа работы безработного;

- более конкретно определить понятие «иждивенец», на которого полагается дополнительное пособие;

- пересмотреть условия  и сроки выплаты пособия. Так,  уволенным по собственному желанию, период выплаты пособия установить не более 3-х месяцев, а при установлении максимального размера пособия по безработице, исходить из среднего районного заработка, т.к. средняя зарплата в районах значительно ниже, чем в областном центре.

13. Необходимо, для совершенствования учета использования средств по социальной поддержке населения, отработать внедренную автоматизированную систему «Катарсис». Данная система может быть предназначена для автоматизации расчетов и выплат пособий по безработице, стипендий, материальной помощи, дотаций на общественные работы и другие выплаты. Эта система позволит создать базу данных граждан, получающих пособия по безработице и другие выплаты, формировать лицевые счета, ведомости, статистические отчеты по произведенным выплатам.

14. Необходим постоянный обмен опытом (современные методики, процедуры и механизмы) Центра занятости в этой области. При этом новые технологии в содержании работы центров занятости и частных структур непременно должны включать в себя гендерный ракурс.

15. Новой форой работы с женщинами желающими трудоустроиться могут быть инновационно-консультативные подразделения на базе Центра занятости – ресурсные центры. Эти мобильные, многофункциональные образования, могут служить целям ускоренного трудоустройства на основе предоставления необходимой информации, профессионально ориентированной работы и психологической поддержки женщин. Они могут являтся также своего рода реабилитационными центрами для безработных мужчин и женщин.

Используемая ресурсными центрами комплексная поисковая  система позволяет соединить  человеческие ресурсы и информационные. Ища работу через знакомых, Центр занятости, кадровые агентства, средства массовой информации, человек везде оказывается ведомым.

16. В ресурсных центрах безработным может предлагаться уникальная возможность самостоятельно найти работу, поменяв при консультационном сопровождении специалиста ведомого и  ведущего. Что позволит повышаться эффективности профессиональной ориентации женщин, активизируются их усилия, направленные на самостоятельное трудоустройство.

17. Главным назначением ресурсных центров может являться расширение поля для самостоятельного получения информации о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и, что очень важно, научить правильно ее использовать. Для этого необходимо выделение специальных информационных рабочих пространств (рабочие помещения).

18. Должна быть библиотека, где можно ознакомиться со справочной и методической литературой, получить сведения о газетах, журналах и сайтах, проверенных и рекомендованных службой занятости.

19. Новоуральскому центру занятости. Можно учредить Женский деловой центр, в котором женщины ищущие работу могли бы получать практическую помощь в трудоустройстве и самозанятости.

20. В центре может быть разработана и осуществляется принципиально новая система подготовки будущих предпринимателей, одним из элементов которой является оказание поддержки потенциальным бизнес-леди еще на стадии формулирования деловой идеи.

21. В случае необходимости могут работать квалифицированные консультанты-психологи, специалисты по профориентации, технологии поиска работы, формированию личного имиджа.

22. Безработным, в том числе женщинам, предлагается обучение по программе «Экономика и развитие предпринимательства. Бизнес-планирование», она победила на Всероссийском конкурсе образовательных технологий. О серьезности подготовки свидетельствует круг учебных дисциплин, с которыми должны познакомиться обучающиеся: экономика предприятий и фирм, основы бухгалтерского учета, налогообложение малого бизнеса, управление персоналом, психология предпринимательства и др. можно реально опробовать в нашем регионе, а в частности в г.Новоуральске.

23. Ориентируясь на тех, кто хотел бы работать дома, рекомендуется создать биржу надомного труда. Привлекательность этого вида труда заключается в том, что можно самостоятельно регламентировать рабочее время, совмещать работу с образованием. Так как, единственное средство получения дохода для них – надомный труд.

          24. Для поддержки безработных женщин рекомендуется проводить месячники «Женщины и занятость», включающие в себя ярмарки вакансий, бизнес-семинары для женщин, акцию «Женские инициативы», в которой участвуют предпринимательницы, открывшие собственное дело при финансовой поддержки центра занятости.

25. Одна из новых форм работы, которая пока еще не используется в работе нашего Центра занятости, это вечерняя биржа труда для тех, кто не имеет возможности обращаться в центры занятости днем.

26. Полагается также внедрять в работу центра занятости и такую новую форму работы, как день профессионала, когда в центры занятости приглашаются высококвалифицированные специалисты, желающие сменить место работы (информация о них содержится в специальном банке вакансий), руководители организаций и их представители. В непринужденной обстановке каждый из гостей находит нужного ему партнера и обговаривает с ним детали будущей работы.

27. Целесообразно было бы в организациях, где ожидается массовое высвобождение особенно женской рабочей силы, проводить дни службы занятости, в рамках которых специалисты информируют о вакантных местах, консультируют по вопросу занятости, то есть делают все возможное, чтобы минимизировать «издержки» предстоящего высвобождения.