Повышение эффективности деятельности органов социальной защиты населения в настоящее время

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Июня 2015 в 21:57, дипломная работа

Описание работы

Социальная защита необходима каждому человеку в течение всей его жизни. При достижении определенного возраста, в случаях болезни, инвалидности, безработицы, потери кормильца, наличия детей и в других установленных законодательством Российской Федерации случаях, он так или иначе нуждается в материальной поддержке или социальном обслуживании.
Государство объективно заинтересовано в поддержке социально уязвимых слоёв населения по нескольким причинам:
1) государство, провозгласившее себя цивилизованным, руководствуется идеей гуманизма и обязано, согласно Всеобщей Декларации прав человека, обеспечить населению достойный уровень жизни;
2) всякое государство заинтересовано в расширенном воспроизводстве квалифицированной рабочей силы;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….......3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ………………………………………7
1.1. Сущность социальной защиты населения и методы деятельности органов социальной защиты населения…………………………………………………….7
1.2. Основные направления деятельности органов социальной защиты населения …………………………………………………………………………...15
1.3. Основные показатели и перспективы деятельности органов социальной защиты населения…………………………………………………………………..27

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ…………………………………………………………38
2.1. Основы системы социальной защиты населения в России …………..........38
2.2. Социальное обеспечение и социальная помощь ……………………….....39
2.3. Социальная реабилитация ……………………………………………….41
2.4. Социальная благотворительность ………………………………………..40
2.5. Структура социальной защиты населения Московской области………...41

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ…………………………………………………………………………….50
3.1. Программно-целевой подход к деятельности организации социальной защиты………………………………………………………………………………50
3.2 Система мер социальной поддержки различных категорий жителей Московской области, осуществляемая за счет средств областного бюджета
. 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 65

Файлы: 1 файл

Material_for_order_364698.docx

— 170.80 Кб (Скачать файл)

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 г.
  2. Закон «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».
  3. Закон «О размере государственной социальной помощи в Московской области».
  4. Закон «О социальном обслуживании населения в Московской области».
  5. Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».
  6. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания /Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 128 с.
  7. Постановление Правительства Московской области «О передаче (приеме) в государственную собственность Московской области имущества муниципальных образований Московской области социального назначения» № 48/53 от 26.01.2005 г.
  8. Программа  Министерства социальной защиты населения по Московской области.
  9. Федеральный Закон «О государственной социальной помощи», №178-ФЗ от 17.07.1999 г.
  10. Федеральный Закон  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.
  11. Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» №122-ФЗ от 02.08.1995 г.
  12. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 г № 116-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ, от 29.11.2003 г. № 154-ФЗ)
  13. Федеральный закон от 12. 01. 1995 N 5-Ф3 «О ветеранах» (ред. от 06. 05. 2003, с изм. от 23. 12. 2003), с изм. №70 от 03.11.2004 г. Москвы, №35 от 06.2005.
  14. Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 29.05.2002 г. № 57-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 187-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ)
  15. Федеральный Закон  № 127-ФЗ от 30.09.1997 г. «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации».
  16. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 № 12-ФЗ, от 04.01.1999 № 5-ФЗ, от 17.07.1999 № 172-ФЗ, от 27.05.2000 № 78-ФЗ, от 09.06.2001 № 74-ФЗ, от 08.08.2001 № 123-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 23.10.2003 № 132-ФЗ)
  17. Федеральный Закон № 195-ФЗ от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002г. № 87-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ)
  18. Федеральный Закон № 122-ФЗ от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ).
  19. Федеральный Закон от 03.1997 г. «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»
  20. Федеральный Закон № 442-ФЗ от 1.01.2015 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
  21. Кодекс этики социального работника и социального педагога. – М., 2007. – 21 с.
  22. Комплексная программа мер социальной защиты жителей Москвы на 2009-2011 годы. Департамент социальной защиты населения г.Москвы.
  23. Лекции по технологии социальной работы. В 3-х частях./Под ред. Е.И.Холостовой. Часть III.: Социально-технологический институт, 2008.
  24. Макарычева Д.С. «Геронтологические аспекты социальной работы».- М. «Наука».:2008.
  25. Необходимость использования программно-целевого подхода в управлении социально-экономическими процессами // Лаан Ж.О., 2008.
  26. Основы социальной работы: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / под ред. Н.Ф. Басова. – М.: «Академия», 2008.
  27. Основы  социальной работы: Учебник./Отв.ред.П.Д. Павленок .- М.; ИНФРА-М, 2002. – 368 с.
  28. Пилотный проект по оптимизации системы социального обслуживания на дому. – М., 2010.
  29. Павленок П.Д. Методология и теория социальной работы: учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2010
  30. Павленок П.Д. «Теория, история и методика социальной работы». – М. «Дашков и К0».2009.
  31. Программа социологического исследования «Удовлетворенность обратившихся качеством обслуживания в ЦСО «Дорогомиловский» М.,2010.
  32. Солодникова И.В. Социализация личности: сущность и особенности на разных этапах жизни. // Социологические исследования. - 2007. - № 2.
  33. Социальная политика / Л.И. Берестова, Э.Г. Богатырева, Б.С. Бреев и др. - М.: Экзамен, 2010.
  34. Социология: Учебник для вузов / В. Н. Лавриненко [и др.] ; под ред. В. Н. Лавриненко - 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ, 2009.
  35. Социальная работа: учеб. пособие. – Ростов н / Д: Феникс, 2009.
  36. Социальные льготы и гарантии для жителей Москвы: справочник основных действующих льгот и гарантий для жителей Москвы.-М.: «Агро»,2009.
  37. Степанов А. Д., Изутин Д.А. Критерии здорового образа жизни и предпосылки его формирования // Здравоохранение. – 2011. – №5. – С.5-6.
  38. Солодникова И.В. Социализация личности: сущность и особенности на разных этапах жизни. // Социологические исследования. - 2007. - № 2.
  39. Социальная политика / Л.И. Берестова, Э.Г. Богатырева, Б.С. Бреев и др. - М.: Экзамен, 2010.
  40. Социология: Учебник для вузов / В. Н. Лавриненко [и др.] ; под ред. В. Н. Лавриненко - 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ, 2009.
  41. Социальное управление: Словарь справочник /Под ред. В.И.Добренького, И.С.Слепенкова. – М.: Издательство МГУ, 2004, с. 46.
  42. . Справочное пособие по социальной работе /Алексеева Л.С., Бобкова П.В., Бурлака Г.Ю. и др. // Под ред. Панова А.М., Холостовой Е.И. – М.: Юристъ, 1997.
  43. Теория социальной работы: Учебник /Под ред.В.И. Жукова . –Москва, изд-во РГСУ, 2011.
  44. Теория социальной работы. Учебник/ Под. Ред. Проф. Е. И. Холостовой.-М.: Юристъ, 2006.
  45. Технология социальной работы: Учебник /Под ред.В.И. Жукова . –Москва, изд-во РГСУ, 2011.
  46. Фирсов М.В, Студенова Е.Г. Теория социальной работы. – М.: Юрайт, 2010.
  47. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы в России. – М.: ВЛАДОС, 2007.
  48. Холостова Е.И. Социальная работа на селе. М. , 2008.
  49. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми, М., 2011.
  50. Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 240 с.
  51. Холостова Е. Социальная политика и социальная работа. – М.: ИТК Дашков и К. 2011. – С.15.
  52. Хансенн М. Социальное страхование и социальная защита: доклад Генерального директора МОТ // Человек и труд. - 2009. - № 9. – С. 3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

МИНИСТЕРСТВО

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

13.09.2013 № 56-р

 

 

О внесении изменения в распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 18.07.2013 № 38-р «Об утверждении Тарифов на социальные услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Московской области»

 

1. Внести в Тарифы на социальные услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Московской области (далее – Тарифы), утвержденные распоряжением  Министерства социальной защиты населения Московской области от 18.07.2013 № 38-р «Об утверждении Тарифов на социальные услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Московской области», следующее изменение:

 

         пункты 1-5.1 Тарифов изложить в следующей редакции:

«

№ п/п

Виды социальных услуг

Время оказания услуги

Тариф на одну услугу, рублей

1.

Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в  посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию:

   

1.1.

 Услуги по организации питания, быта и досуга:

   

1.1.1.

Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:

   

из магазинов района проживания

20 минут

75,53

из отдаленных магазинов или рынка

60 минут

226,60

1.1.2.

Помощь в приготовлении пищи

     30 минут

113,30

1.1.3.

Покупка и доставка на  дом   промышленных товаров первой необходимости

      30 минут

113,30

       

1.1.4.

Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:

   

доставка воды

20 минут

75,53

топка печей

20 минут

75,53

содействие в обеспечении топливом

20 минут

75,53

1.1.5.

Сдача  вещей и обратная их доставка:

   

в стирку

20 минут

75,53

в химчистку

20 минут

75,53

в ремонт

20 минут

75,53

1.1.6.

Содействие в организации ремонта жилых помещений

30 минут

113,30

1.1.7.

Содействие в организации уборки жилых помещений

30 минут

113,30

1.1.8.

Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг

30 минут

113,30

1.1.9.

Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению

30 минут

113,30

1.1.10.

Оказание помощи в написании писем

20 минут

75,53

1.1.11.

Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами

20 минут

75,53

1.1.12.

Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий

30 минут

113,30

1.2.

Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:

   

1.2.1.

Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья

30 минут

113,30

1.2.2.

Содействие в оказании медицинской помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

30 минут

113,30

1.2.3.

Содействие в проведении медико-социальной экспертизы

60 минут

226,60

1.2.4.

Содействие в проведении   реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных),в том  числе   для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации

30 минут

113,30

1.2.5.

Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

30 минут

113,30

1.2.6.

Оказание психологической помощи

40 минут

151,07

1.2.7.

Содействие  в госпитализации,  сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения

       60 минут

226,60

1.2.8.

Посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки

   40 минут

     151,07

1.2.9.

Помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение

  30 минут

     113,30

1.2.10.

Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации

  60 минут

     226,60

1.3.

Содействие в получении образования и   (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями

60 минут

226,60

1.4.

Содействие в трудоустройстве

60 минут

226,60

1.5.

Правовые услуги:

   

1.5.1.

Помощь в оформлении документов

30 минут

113,30

1.5.2.

Содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки

30 минут

113,30

1.5.3.

Оказание помощи по вопросам   пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат

30 минут

113,30

1.5.4.

Содействие в получении юридической помощи и иных правовых

услуг

30 минут

113,30

1.6.

Содействие в организации ритуальных услуг

120 минут

453,20

2.

Дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями       государственных учреждений       социального обслуживания    Московской области (социально-медицинское обслуживание на дому):

   

2.1.

Наблюдение за состоянием здоровья

30 минут

113,30

2.2.

Оказание экстренной доврачебной помощи

 

Бесплатно

2.3.

Выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача

30 минут

117,37

2.4.

Оказание санитарно-гигиенических услуг

60 минут

226,60

2.5.

Кормление ослабленных больных

30 минут

113,30

2.6.

Проведение санитарно-просветительной работы

 

Бесплатно

3.

 Услуги, предоставляемые в полустационарных  условиях (с учетом медицинский услуг)

   

3.1.

с организацией питания (двухразовое питание)

день <*>

621,93

3.2.

с организацией питания (одноразовым питанием обед)

день <*>

386,72

3.3.

с организацией питания (одноразовым питанием завтрак)

день <*>

318,85

3.4.

без организации питания

60 минут

43,49

4.

Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях (без учета медицинский услуг)

   

4.1.

с организацией питания (двухразовое питание)

день <*>

450,21

4.2.

без организации питания (одноразовым питанием обед)

день <*>

357,67

4.3.

с организацией питания (одноразовым питанием завтрак

день <*>

289,80

4.4.

без организации питания

60 минут

22,03

5.

Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях (обеспечение горячим питанием)

   

5.1.

с организацией питания (одноразовым питанием обед)

день <*>

210,55

 

<*> один день в смене (заезде)

».


 

2. Настоящее распоряжение вступает  в силу с 1 октября 2013 года.

 

 

 

 

 

1 Климатова Г.И. Государственная семейная политика в условиях социально-политической трансформации современной России.- М.: Триада ЛТД, 2006.с.61

2 Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России: Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: Наука, 1998.с. 87.

3 Кодекс этики социального работника и социального педагога. – М., 2007. с. 4

4   Теория социальной работы: Учеб. пособие /Под ред. М.В.Ромма. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010.

 

5 Словарь-справочник по социальной работе /Под ред. Е.И.Холостовой. – М.: Юристъ, 2000. – 469 с.

6 Федеральный Закон «О государственной социальной помощи», №178-ФЗ от 17.07.1999 г.

7 Философия и методология  социальной работы. – Саратов, 1997

 

 

8 Ярская В.Н. Философия социальной работы. – Саратов, 1998.

9 Основы  социальной работы: Учебник./Отв.ред.П.Д. Павленок .- М.; ИНФРА-М, 2008.с.368

10 Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы в России. – М.: ВЛАДОС, 2009 г.

 

11 Социальная работа/ Под ред. И.А.Зимней. – М., 1992. Вып.6.: Актуальные проблемы, состояние, перспективы социальной работы в России.1995 г.

12   Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы в России. – М.: ВЛАДОС, 2001 г.

13 Социальная работа/ Под ред. И.А.Зимней. – М., 1992. Вып.6.: Актуальные проблемы, состояние, перспективы социальной работы в России. 2005 г.

14 Григорьев С.И. и др. Теория и методология социальной работы. – М., 2008 г.

 

 

 

 

 

 

15 Социальное управление: Словарь справочник /Под ред. В.И.Добренького, И.С.Слепенкова. – М.: Издательство МГУ, 2004. с. 46.

 

3 Кодекс этики социального работника и социального педагога. – М., 2007.с. 4.

 

16 Необходимость использования программно-целевого подхода в управлении социально-экономическими процессами // Лаан Ж.О. 2006 г.

17 Справочное пособие по социальной работе /Алексеева Л.С., Бобкова П.В., Бурлака Г.Ю. и др. // Под ред. Панова А.М., Холостовой Е.И. – М.: Юристъ, 1997.

18 Фан Т. Государственная служба занятости в условиях меняющегося рынка труда / Т.Фан, Э.Хансен, Д.Прайс // Женева: Международное бюро труда, 2001.

19  Бондаренко А.Ф. Психологическая помощь: теория и практика. Учеб. пособие. – М.: Класс, 2001 г.

10 Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы в России. – М.: ВЛАДОС, 2009 г.

10 Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы в России. – М.: ВЛАДОС, 2009 г.

20 Федеральный Закон  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г.

221 Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.с. 240

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17 Справочное пособие по социальной работе /Алексеева Л.С., Бобкова П.В., Бурлака Г.Ю. и др. // Под ред. Панова А.М., Холостовой Е.И. – М.: Юристъ, 1997.

 

22 Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. с.240

23 Программа  Министерства социальной защиты населения

 

 

23 Программа  Министерства социальной защиты населения

 

 

23 Программа  Министерства социальной защиты населения.

 

 

 

24 Теория социальной работы. Учебник/ Под. Ред. Проф. Е. И. Холостовой.-М.: Юристъ, 2005

23 Программа  Министерства социальной защиты населения.

2 Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» № 5/171-П от 15.03.2006 г.

 

3  Закон Московской области «О социальном обслуживании населения в Московской области» № 31/2005-ОЗ от 21 января 2005 г.

 

 

 


Информация о работе Повышение эффективности деятельности органов социальной защиты населения в настоящее время