Планирование бюджета

     2) формирование региональной фискальной, бюджетной, межбюджетной и инвестиционной  политики во взаимодействии с  приоритетами социально-экономического  развития и налоговой политики  области.

     Департамент в сфере формирования экономической и бюджетной политики в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

     - формирование предложений с участием  исполнительных органов области,  городов и районов в Программу  Правительства Республики Казахстан и План мероприятий по ее реализации, Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан, осуществление мониторинга их исполнения;

     - разработка проектов Среднесрочного  плана социально-экономического  развития и Стратегического плана развития области;

     - осуществляет в пределах своей  компетенции планирование бюджета  по объемам поступлений в бюджет  и направлений их использования  с учетом приоритетов и задач  социально-экономического развития  области.

     - разрабатывает проект Среднесрочной фискальной политики области на предстоящий 3-х летний период, определяет прогнозируемые объемы официальных трансфертов общего характера между областными и районными (городскими) бюджетами и вносит на рассмотрение Бюджетной комиссии и на утверждение в акимат;

     - рассматривает бюджетные заявки  администраторов программ и готовит  оценку и заключение по ним  на областную бюджетную комиссию;

     - является рабочим органом областной  бюджетной комиссии;

     - на основе Среднесрочной фискальной  политики, прогнозирует объем поступлений, лимиты расходов для текущих бюджетных программ и программ развития, доводит лимиты до администраторов программ;

     - готовит постановление акимата  области по установлению лимита  штатной численности местных  исполнительных органов и подведомственных государственных учреждений;

     - готовит проекты решений по  схемам управления административно-территориальными  единицами;

     - разрабатывает постановления местных  исполнительных органов о реализации  решений маслихатов о местных  бюджетах на соответствующий финансовый год по согласованию с местными уполномоченными органами по исполнению бюджета в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

     - рассматривает и готовит заключения  по проектам региональных программ:

     по  бюджетным заявкам исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, на обеспечение их деятельности, а также на расходы государственных органов по вопросам обороны, общественного порядка и безопасности;

     бюджетным заявкам местных исполнительных органов по вопросам образования, культуры, координации занятости и социальных программ, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического надзора, внутренней политики, архивов и документации, развития языков, физической культуры и спорта;

     бюджетным заявкам местных исполнительных органов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, предпринимательства и промышленности, регулирования деятельности естественных монополий и защиты конкуренции, природных ресурсов и регулирования природопользования, сельского хозяйства, земельных отношений;

     - формирование перечня приоритетных  бюджетных инвестиционных проектов (программ);

     - осуществляет разработку и экспертизу технико-экономического обоснования местных бюджетных инвестиционных проектов и последующее согласование проектно-сметной документации;

     - формирование перечня приоритетных  заявок на привлечение грантов  и внесение его на утверждение  в акимат Восточно-Казахстанской  области;

     - осуществление планирования и  анализа регионального заимствования  и долга, бюджетного кредитования;

     - разрабатывает и утверждает годовые  планы финансирования бюджетных  программ (подпрограмм) по экономической  классификации расходов бюджета,  сбалансированные с годовым объемом поступлений.

     - направляет утвержденный уполномоченным  органом по бюджетному планированию  годовой план финансирования, уполномоченному  органу по исполнению бюджета,  а также администраторам бюджетных  программ;

     - методологическое обеспечение разработки и реализации среднесрочных планов социально-экономического развития, бюджетного планирования, программирования и региональных программ;

     - организация разработки и мониторинг  показателей социальной сферы  и инфраструктуры;

     - методологическое обеспечение, организация разработки и мониторинг осуществления бюджетных инвестиций;

     - разработка мер по улучшению  инвестиционного климата, содействие  привлечению внешних и внутренних  инвестиций для реализации региональных  программ и приоритетных инвестиционных проектов;

     - составление и представление  в Правительство Республики Казахстан  и другие заинтересованные центральные  исполнительные органы сводной  информации о ходе реализации  бюджетных инвестиций, осуществляемых  в области за счет средств  республиканского и местного бюджетов;

     - формирование предложений по  совершенствованию системы регионального  управления административно-территориальными  единицами;

     - осуществление анализа функций  местных исполнительных органов;

     - разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников, содержащихся за счет местного бюджета;

     - проводит рейтинг социально-экономического  развития городов и районов;

     - разработка проектов нормативно-правовых  актов по вопросам, входящим в  компетенцию Департамента;

     - участие в разработке региональных программ по направлениям, входящим в компетенцию Департамента;

     - мониторинг вопросов экономической  безопасности;

     - разработка региональных программ  в области развития сельских  территорий. 

     4.2 Директор департамента

      

     Директор  Департамента экономики и бюджетного планирования г. Астана Жаксылыков Тимур Мекешевич, 1968 года рождения. Национальность – казах. Образование высшее. Закончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова по специальности историк; Магистратуру в институте политических исследований (Страсбург, Франция) – имеет степень магистра в области европейских исследований; Казахский институт экономики и финансов по специальности экономист. Работал: с 08.1993 по 08.1996 года – исполнительный ректор Казахстанского Агро-Технологического университета. С декабря 1997 года работал главным специалистом, начальником отдела Агентства Республики Казахстан по стратегическому планированию и реформам. С октября 1998 года назначен заведующим сектором Центра анализа и стратегических исследований Администрации Президента Республики Казахстан. С апреля 1999 года назначен заведующим сектором Аналитического Центра Совета безопасности Республики Казахстан. С марта 2002 года работал заместителем руководителя Центра системных исследований Администрации Президента Республики Казахстан. С августа 2003 года назначен директором Департамента по вступлению во Всемирную торговую организацию Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан. С июля 2004 года назначен руководителем группы представителей Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан по вопросам Всемирной торговой организации в Женеве. С июля 2005 года работал первым секретарем постоянного представительства Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации Министерства иностранных дел Республики Казахстан. С ноября 2005 года назначен управляющим директором АО «Центр маркетингово – аналитических исследований» г. Алматы. С февраля 2006 года назначен генеральным директором РГП «Институт экономических исследований» Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан. С октября 2006 года назначен директором ГКП «Центр устойчивого развития столицы» аппарата Акима города Астаны. С марта 2007 года работал директором ТОО «Центр устойчивого развития столицы». Распоряжением акима города Астаны № 3-1-131 рк от 13 сентября 2007 года назначен временно исполняющим обязанности директора Департамента экономики и бюджетного планирования города Астаны до прохождения специальной проверки.

     Часы  приема граждан:

     Среда 15:00 - 17:00

     Заместитель директора - Сагын Бекбол Убайдуллаулы

     Должностные функции:

     Курирует  вопросы организации и планирования бюджета, контроля своевременность освоения бюджетных средств администраторами программ, закрепленными за курируемыми отделами в области планирования расходов в учреждениях и предприятиях системы образования и спорта, здравоохранения и социальных программ, правоохранительных органов, по формированию прогнозных показателей доходной части бюджета г.Астаны. Организует работу Департамента по формированию и уточнению бюджета столицы. Курирует вопросы организации и контроля работы курируемых отделов за целевым и эффективным расходованием средств, своевременностью финансирования аппарата Департамента, организации работы по подбору и расстановке кадров, по осуществлению поэтапного перехода документации на государственный язык. Организация работы Департамента по обеспечению оперативности подготовки информационно-аналитических справок. Координация работы с другими уполномоченными органами города Астаны. Осуществление контроля за исполнительской и трудовой дисциплиной. Обеспечение выполнения централизованных заданий МФ РК, МЭ и БП РК, акимата города Астаны. Осуществляет общую координацию работы Департамента по организационным вопросам.

 

      Заключение 

       Подведем итоги данной курсовой.

     Мы  успешно рассмотрели ряд вопросов:

     1.Основы  планирования бюджета:

     -Общие  положения о планировании бюджета

     -Принципы  планирования бюджета

     -Определение  среднесрочной фискальной политики  на предстоящий трехлетний период

     -Натуральные  нормы

     2.Разработка  проектов бюджетов:

     -Прогнозирование  поступлений бюджета

      -Определение лимитов расходов  бюджета

     -Составление  бюджетных заявок администраторами  бюджетных программ

     -Рассмотрение  бюджетных заявок

     -Разработка  проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год

     -Разработка  проекта решения маслихата об  областном бюджете, бюджете города  республиканского значения, столицы  на соответствующий финансовый  год

     -Разработка  проекта решения маслихата бюджете  района (города областного значения) на соответствующий финансовый год

     3.Порядок  разработки, составления и утверждения 

     планов  финансирования. Порядок внесения изменений  в планы финансирования:

     - Годовой план финансирования

     - Виды планов финансирования

     - Порядок составления и утверждения индивидуальных планов финансирования, планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам

     - Порядок составления и утверждения  сводного плана 

     поступлений и финансирования, сводного плана

     финансирования  по обязательствам

     - Порядок внесения изменений в  планы поступлений и финансирования

     Задачи  планирования:

     -Определение  общих финансовых связей.

     -Установление  степени участия каждого бюджетного  процесса в финансовом обеспечении  развития страны.

     -Определение объема дохода по отдельным источникам.

     -Определение  расходов бюджета по видам  затрат общего объема расходов.

       Решение этих задач обеспечит  рациональное обеспечение доходов  и расходов по республике, с  учетом перспективы развития  страны, поэтому предусматривается бюджетное прогнозирование, это процесс определения вероятных оценок возможных направлений развития доходной и расходной части бюджета и основывается на перспективном планировании. Для этого прогнозируются величина поступлений налогов, платежей, сборов, анализ поступления и расхода средств, работа по организации обеспечения доходной и расходной части бюджета и приятие необходимых мер и по предотвращению недопоступлений доходов.

     Планирование  и прогнозирование бюджета предусматривает  работу в следующих направлениях: