Планирование бюджета

     принятые, но не оплаченные обязательства;

     наличие инкассовых распоряжений;

     уменьшение  плановых сумм и выданных разрешений по спецификам экономической классификации  расходов может производиться на сумму плановых назначений за вычетом принятых обязательств;

     увеличение (уменьшение) плановых сумм по одним  спецификам экономической классификации  расходов бюджета может осуществляться в пределах годовых сумм по бюджетной  программе (подпрограмме), принятой постановлением Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, за счет уменьшения (увеличения) плановых сумм по другим спецификам.

     Заявка  государственного учреждения подписывается  его руководителем или лицом, им уполномоченным, и передается соответствующему администратору бюджетных программ с расчетами к изменениям и их обоснованием.

     - Заявка администратора бюджетных программ формируется администратором бюджетных программ в соответствии с заявками государственных учреждений, в пределах сумм, предусмотренной по бюджетной программе (подпрограмме).

     Заявка  на изменение планов финансирования администраторов бюджетных программ по платежам и обязательствам по получаемым из вышестоящего бюджета трансфертам  и кредитам представляется соответствующему администратору бюджетных программ вышестоящего бюджета уполномоченным органом по исполнению нижестоящего бюджета, на основании которой администратор бюджетных программ вышестоящего бюджета представляет в порядке, установленном настоящим разделом, заявку уполномоченному органу по исполнению вышестоящего бюджета.

     При формировании заявки администратором  бюджетных программ соблюдаются  условия, изложенные в пункте 36 настоящих  Правил.

     - Заявка на изменение планов финансирования текущего месяца администраторами республиканских бюджетных программ представляется в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета в следующем порядке:

     администраторами  республиканских бюджетных программ, не имеющими территориальных подразделений  и подведомственных государственных  учреждений, заявка на изменение планов финансирования текущего месяца представляется до пятого числа текущего месяца с приложением расчетов и обоснований предлагаемых изменений;

     администраторами  республиканских бюджетных программ, имеющими территориальные подразделения  и подведомственные государственные учреждения, заявка на изменение планов финансирования текущего месяца представляется до пятнадцатого числа текущего месяца с приложением расчетов и обоснований предлагаемых изменений.

     Заявка  на изменение планов финансирования текущего месяца администратором местных бюджетных программ представляется в местный уполномоченный орган по исполнению бюджетов до пятнадцатого числа текущего месяца с приложением расчетов и обоснований предлагаемых изменений.

     - Заявка на изменение планов финансирования администраторами бюджетных программ представляется не более одного раза в месяц.

     Заявка  администратора бюджетных программ на изменение планов финансирования по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного  органа, а также на выделение средств на представительские затраты или для исполнения исполнительных листов принимается в течение текущего месяца, а в последнем месяце – за три рабочих дня до окончания текущего финансового года.

     Не  допускается представление в  центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета или местный уполномоченный орган по исполнению бюджета заявки на изменение планов текущего месяца по обязательствам и платежам с переносом на предстоящие месяцы, за исключением обслуживания и погашения государственного долга, курсовой разницы, форс-мажорных обстоятельств, остатков недоиспользованных средств, сложившихся за счет изменения цен и натурального объема потребления, экономии по текущим затратам за счет наличия вакантных должностей, предоставления отпусков без содержания и выплаты по листкам временной нетрудоспособности, нераспределенного остатка резерва Правительства Республики Казахстан, по которому решения Правительства не приняты, уменьшения фактического количества получателей бюджетных средств против запланированного, изменения ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, займам.

     Администратор бюджетных программ представляет в  уполномоченный орган по исполнению бюджета заявку на внесение изменений  в планы финансирования администратора бюджетных программ на бумажных и магнитных носителях.

     Заявка  администратора бюджетных программ на изменение планов финансирования подписывается руководителем администратора бюджетных программ и руководителем  структурного подразделения администратора бюджетных программ, ответственного за составление плана финансирования, а в период их отсутствия - лицами, на которые возложено исполнение их обязанностей соответствующими приказами, и заверяется печатью администратора бюджетных программ.

     - Для внесения изменений в сводные планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает заявки администраторов бюджетных программ и в случае их одобрения формирует справки о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам.

     Формирование  справки производится в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих  Правил, а также с учетом следующих  условий:

     сохранение  сбалансированности сводного плана  поступлений и сводного плана  финансирования по платежам по году и по месяцам в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;

     изменение объемов поступления и погашения  в разделе сводного плана "Финансирование дефицита (использование профицита) республиканского и местных бюджетов" может осуществляться только при условии сохранения утвержденного (уточненного) объема финансирования дефицита (использования профицита) бюджета.

     - Заявки администраторов бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению нижестоящих бюджетов рассматриваются уполномоченным органом по исполнению вышестоящего бюджета в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

     Уполномоченный  орган по исполнению бюджета проверяет  обоснование по предлагаемым изменениям и соблюдение условий, установленных  пунктами 36-38 настоящих Правил.

     Если  суммы заявки администраторов бюджетных  программ приводят к превышению расходов по платежам над поступлениями в  бюджет по корректируемому периоду  с начала текущего финансового года, а также при этом нарушаются другие условия, определяемые пунктами 36-39 настоящих Правил, то уполномоченный орган по исполнению бюджета отклоняет заявки администраторов бюджетных программ.

     - Администратор бюджетных программ на основании полученной от центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета или местного уполномоченного органа по исполнению бюджета справки о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам в тот же день вносит изменения в планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) и утверждает справки о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования.

     Администратор республиканских бюджетных программ справки о внесении изменений  в индивидуальные планы финансирования утверждает в 3 (трех) экземплярах, один из которых направляет в государственное  учреждение, второй - в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и третий оставляет у себя.

     Администратор местных бюджетных программ утверждает справки о внесении изменений  в индивидуальные планы финансирования в 4 (четырех) экземплярах, один из которых направляет в государственное учреждение, второй оставляет у себя и остальные два экземпляра передает в местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, последний передает один экземпляр утвержденной справки в территориальное подразделение казначейства, с реестром в двух экземплярах, по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам.

     Справка о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования государственных  учреждений администраторами бюджетных  программ в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета или в местный уполномоченный орган по исполнению бюджета представляются в следующем порядке:

     справка о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования, касающиеся изменений  в сводные планы финансирования, представляются не позднее двух рабочих дней со дня утверждения Справки о внесении изменений в сводные планы финансирования;

     справки о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования, не касающиеся изменений в сводные планы  финансирования, представляются не позднее двадцатого числа текущего месяца, а в последнем месяце текущего финансового года – не позднее десятого числа текущего года.

     Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета справки о внесении изменений  в индивидуальные планы финансирования, представленные администраторами бюджетных программ, в течение одного рабочего дня со дня их получения передает в территориальные органы казначейства.

     При недостаточности плановых назначений по причине принятия обязательств или  проведения кассовых расходов государственным учреждением в период после утверждения администратором бюджетных программ справки о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования и до ее представления в соответствующие органы казначейства, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета или территориальный орган казначейства возвращает справку соответственно администратору республиканской бюджетной программы или местному уполномоченному органу по исполнению бюджета без исполнения.

     - Уполномоченный орган по исполнению бюджета в течение одного рабочего дня после утверждения справки на внесение изменений в сводные планы финансирования доводят ее до соответствующего администратора бюджетных программ на бумажном носителе, а также проверенные на соответствие справке о внесении изменений в сводные планы финансирования проекты справок о внесении изменений в индивидуальные планы на магнитных носителях.

     - Внесение изменений и дополнений в утвержденный сводный план поступлений за предыдущие месяцы (за состоявшийся отчетный период) не допускается, за исключением изменений, необходимых в реализацию измененных законодательных актов, постановлений Правительства Республики Казахстан.

     Государственные органы, осуществляющие контроль за исполнением  налоговых, таможенных и других обязательных платежей в бюджет, представляют заявку на внесение изменений планов поступлений доходов в уполномоченный орган по исполнению бюджета с обоснованием и расчетами предлагаемых изменений не менее чем за семь рабочих дней до завершения отчетного периода. При правомерности и обоснованности предлагаемых изменений не менее чем за два рабочих дня до завершения отчетного периода уполномоченный орган по исполнению бюджета формирует справку о внесении изменений в план поступлений по доходам, которая утверждается руководителем, и на ее основании вносит изменения в Сводный план поступлений. Справка о внесении изменений в Сводный план поступлений в бюджет составляется в двух экземплярах в разрезе кодов бюджетной классификации.

     - Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета на основании утвержденных справок о внесении изменений в сводный план поступлений направляет в государственные органы, обеспечивающие контроль за исполнением налоговых, таможенных и других обязательных платежей в бюджет измененный план поступлений доходов республиканского бюджета.

     При этом, если в предлагаемых планах поступлений  доходов республиканского бюджета  изменения планов по спецификам производятся только в разрезе областей без  изменения месячной плановой суммы, то Справка составляется по форме  согласно приложению 26 настоящих Правил.

     - Внесение изменений в сводный план поступлений и планы поступлений кредитов, займов, поступлений от продажи финансовых активов государства осуществляется уполномоченным органом по исполнению бюджета по заявкам органов, имеющих с ним взаимоотношения по названному перечню поступлений, на основании изменений в кредитные договоры, договоры займов, соглашений о реструктуризации долга и на основании изменения плана продаж финансовых активов государства в порядке, устанавливаемом пунктом 35 настоящих Правил.

     Внесение  изменений в Сводный план поступлений  и планы поступлений в вышестоящий  бюджет, вознаграждений (интересов) по бюджетным кредитам, выданным из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам, сумм погашения бюджетных кредитов, выданных из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам, производится уполномоченным органом по исполнению вышестоящего бюджета по заявкам уполномоченного органа по исполнению нижестоящего бюджета на основании перевыполнения планов доходов нижестоящих бюджетов, изменений условий кредитных договоров и в целях сохранения одинаковых помесячных сумм поступлений вышестоящего бюджета и сумм соответствующих расходов нижестоящих бюджетов.