Планирование бюджета

       - Центральные государственные органы до начала нового финансового года с учетом прогнозных показателей государственного и республиканского бюджетов на предстоящий трехлетний период проводят анализ действующих нормативных правовых актов, исполнение которых влечет дополнительное расходование бюджетных средств, и разрабатывают предложения об их отмене, приостановлении или о внесении в них изменений и дополнений.

      

     2.6 Разработка проекта решения маслихата об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год 

       - Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы решений составляет окончательный вариант проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы.

       - Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году.

     Текст проекта решения должен содержать:

       1 объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) бюджета предстоящего финансового года;

       2 объемы бюджетных субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов (городов областного значения), и объемы бюджетных изъятий из бюджетов районов (городов областного значения) в областной бюджет;

       3 размер резерва местного исполнительного органа;

       4 лимит долга местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы на конец соответствующего финансового года;

       5 другие положения.

       - К проекту решения об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы прилагаются:

       1 проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" представляется общей суммой;

       2 перечень бюджетных программ развития областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы с разделением на бюджетные инвестиционные проекты и программы;

       3 перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

       4 объем поступлений в бюджет города республиканского значения, столицы от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения;

       5 бюджетные программы каждого района в городе;

       6 другие данные.

       - Размер утверждаемого дефицита (профицита) областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год отражается в денежном выражении.

       - Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 1 октября текущего года представляет проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год на рассмотрение местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы.

      

     2.7 Разработка проекта решения маслихата о бюджете района (города областного значения) на соответствующий финансовый год 

       - Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых бюджетной комиссией района (города областного значения) решений составляет окончательный вариант проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения).

       - Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому финансовому году.

       Текст проекта решения должен содержать:

       1 объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) бюджета предстоящего финансового года;

       2 размер резерва местного исполнительного органа;

       3 объемы бюджетных изъятий из бюджета района (города областного значения) в областной бюджет;

       4 другие положения.

       - К проекту решения о бюджете района (города областного значения) прилагаются:

       1 проект бюджета района (города областного значения) на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" представляется общей суммой;

       2 перечень бюджетных программ развития бюджета района (города областного значения) с разделением на бюджетные инвестиционные проекты и программы;

       3 перечень бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных решением областного маслихата об утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год;

       4 объем поступлений в бюджет района (города областного значения) от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения;

       5 бюджетные программы каждого района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа;

       6 другие данные.

       - Размер утверждаемого дефицита (профицита) бюджета района (города областного значения) на соответствующий финансовый год отражается в денежном выражении.

       - Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 15 октября текущего года представляет проект бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год на рассмотрение местному исполнительному органу района (города областного значения).

 

      3. Порядок разработки, составления и  утверждения планов  финансирования. Порядок внесения изменений в планы финансирования 

     3.1Годовой  план финансирования 

     - Годовой план финансирования  разрабатывается в соответствии  с законом о республиканском  бюджете и решениями маслихатов  о местных бюджетах на соответствующий  финансовый год, постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

     - Годовой план финансирования составляется на основании расчетов расходов по бюджетной программе (подпрограмме), представляемых в составе бюджетной заявки администраторами бюджетных программ, одобренной бюджетной комиссией и доработанной с учетом решений, принятых при утверждении (уточнении, корректировке) бюджета.

     - Годовой план финансирования  на соответствующий финансовый  год утверждается уполномоченным  органом по бюджетному планированию  и передается уполномоченному  органу по исполнению бюджета,  а также направляется администраторам бюджетных программ не позднее двадцать пятого декабря года, предшествующего планируемому.

     - В случаях, определенных Бюджетным  кодексом Республики Казахстан,  а также при возникновении  других факторов, требующих корректировки  расходов бюджета по экономической классификации расходов, в процессе исполнения бюджета уполномоченный орган по исполнению бюджета может вносить изменения в годовые объемы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по экономической классификации расходов бюджета, путем внесения соответствующих изменений в порядке, установленном настоящими Правилами, в сводный план финансирования по обязательствам.

     - В случае уточнения, корректировки  бюджета уполномоченный орган  по бюджетному планированию утверждает  и представляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета изменения в годовые планы финансирования, а также направляет администраторам бюджетных программ в течение пяти рабочих дней после утверждения Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом соответствующих изменений паспортов бюджетных программ.

     Администраторы  бюджетных программ обеспечивают соответствие специфик годовых планов финансирования мероприятиям, отраженным в паспортах  бюджетных программ. 

     3.2 Виды планов финансирования 

     - Для исполнения бюджета разрабатываются следующие виды планов финансирования:

     государственным учреждением - индивидуальные планы  финансирования по обязательствам и  платежам (далее – индивидуальные планы финансирования);

     администратором бюджетных программ - план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам (далее – план финансирования по обязательствам) и план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по платежам (далее – план финансирования по платежам);

     уполномоченным  органом по исполнению бюджета - план поступлений в бюджет, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам.

     Индивидуальные  планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, планы поступлений в бюджет, сводный  план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам разрабатываются в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год, утвержденными паспортами бюджетных программ, годовым планом финансирования, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Единой бюджетной классификацией Республики Казахстан (далее – ЕБК РК), Справочником государственных учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов (далее – Справочник государственных учреждений), и в порядке, установленном настоящими Правилами.

     Индивидуальные  планы финансирования формируются  в тысячах тенге числами с  дробным остатком, с одним знаком после запятой, планы финансирования администраторов бюджетных программ, планы поступлений в бюджет, сводный  план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам формируются в тысячах тенге, целыми числами без дробного остатка. 

     3.3 Порядок составления и утверждения индивидуальных планов финансирования, планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам 

     - В процессе исполнения бюджета  индивидуальный план финансирования  является основным документом  государственного учреждения, который  формируется в форме: индивидуального  плана финансирования государственного  учреждения по обязательствам (далее - индивидуальный план по обязательствам) и индивидуального плана финансирования государственного учреждения по платежам (далее - индивидуальный план по платежам) по формам согласно приложениям 1-4 к настоящим Правилам.

     - Индивидуальный план по обязательствам определяет объемы средств, в пределах которых государственное учреждение принимает обязательства для реализации мероприятий, предусмотренных паспортами бюджетных программ.