Отчет по практике в Администрации Миасского городского округа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»

Институт государственного управления и предпринимательства

Кафедра Социологии и социальных технологий управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

 по первой  производственной практике

в Администрации Миасского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил                                                                                                  

Студент гр. УП – 310703                                                                           Веряскина А.Б.

 

Проверил

Доцент, канд. филос.наук                                                                         Якурнова Л.С.

 

 

 

Екатеринбург 2014

Содержание

    Введение……………………………………………………………………....3

    Глава 1. Общие сведения об Управлении организационной, контрольной и кадровой работы Администрации Миасского городского округа ……….....5

    1.1 Общие сведения об Администрации Миасского городского округа ...5

    1.2  Функции Управлении организационной, контрольной и кадровой работы……………………....................................................................................6

    1.3 Система целей Управления организационной, контрольной и кадровой работы…………………………………………………………….......................10

     Глава 2. Ресурсы, используемые Администрацией Миасского городского округа ……………………………………………………………………............12

    2.1 Информационные ресурсы …………………...........................................12

    2.2 Финансовые ресурсы ……………………….............................................14

    2.3 Порядок работы ОМС с обращениями граждан ……………….............16

    Глава 3. Анализ кадровой политики и  системы управления персоналом в Администрации МГО ……………………..........................................................19

    3.1 Социально - демографический анализ персонала ………………… ......19

    3.2 Кадровая политика и система управления персоналом в Администрации МГО….......................................................................................22

    Глава 4. Микроисследование " Социально-психологический климат в коллективе"……………………............................................................................27

Глава 5.Проблемы деятельности Миасского городского округа …………....29

 Заключение………………………………………………………………….......33

Список литературы…………………...................................................................34  Приложение…..………….………………………................................................35

 

 

 

 

 

 

Введение

Данный отчет был подготовлен мною по итогам прохождения первой производственной практики в Управлении организационной контрольной и кадровой работы Администрации Миасского городского округа Челябинской области.

Производственная (первая) практика должна обеспечить закрепление, расширение, углубление, систематизацию знаний, полученных при изучении профессиональных дисциплин: социальные технологии государственного и муниципального управления, демография, стратегический менеджмент, прогнозирование и планирование, региональная экономика, государственные и муниципальные финансы, основы управления персоналом, основы геополитики, социальный менеджмент, социология управления, связи с общественностью в органах власти, антикризисное управление, а также дать ориентировку в области своей будущей профессиональной деятельности, помочь приобрести навыки управленческой работы, сформировать информацию для отчета и курсовых  работ.

Основной целью практики является закрепление и углубление теоретических, а также практических знаний, полученных при освоении всего курса.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1. Дать  характеристику Управлению организационной, контрольной и кадровой работы (далее Управление), как одного  из структурных подразделений Администрации МГО, Ознакомиться с деятельностью Управления, определить его основные функции и задачи.

2. Провести исследование внешней среды организации и сферы её юрисдикции.

3. Провести исследование и анализ кадровой политики и системы управления персоналом в организации.

4. Изучить проблемы деятельности организации с выявлением, описанием и ранжированием проблем, существующих в организации и подготовить проект постановления либо аналитической записки по их разрешению.

В ходе прохождения практики мною были выполнены следующие виды работ:

- формирование  личных дел муниципальных служащих;

- подшивка  документов в личные дела;

- оформление  личных карточек формы Т2;

-печать  уведомлений о включении в  кадровый резерв и рассылка  по почте;

-участие  в подготовке изменения положения  о формировании кадрового резерва.

При выполнении вышеперечисленных заданий и поручений руководителя практики были применены на практике теоретические знания, полученные при освоении всего курса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие сведения об Управлении организационной, контрольной и кадровой работы Администрации Миасского городского округа

 

1.1 Общие сведения об Администрации  Миасского городского округа

Администрация Округа является исполнительно-распорядительным органом Округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения настоящим Уставом и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Округа федеральными законами и законами Челябинской области.

Администрация Округа является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Срок полномочий Администрации Округа неограничен.

Администрация Округа подотчетна и подконтрольна органам государственной власти по отдельным направлениям своей деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

Администрация Округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, Решениями Собрания депутатов Округа, Постановлениями и Распоряжениями Администрации Округа.

Структура, численность Администрации Округа, расход на ее содержание утверждается Собранием депутатов Округа по представлению Главы Администрации Округа

Учреждение структурных подразделений, предусмотренных утвержденной структурой Администрации Округа, не обладающих правами юридического лица (отделов, комитетов, управлений), осуществляется Главой Администрации Округа.

Руководители структурных подразделений Администрации Округа в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы.

Положения о структурных подразделениях Администрации Округа и должностные инструкции работников Администрации Округа не должны противоречить настоящему Уставу и Решению Собрания депутатов Округа об утверждении структуры Администрации Округа.

Должностные обязанности работников Администрации Округа определяются должностными инструкциями, утверждаемыми Администрацией Округа.1

Структура Администрации является линейно-функциональной  и наглядно показана в Приложении 1.

 

1.2. Функции Управлении организационной, контрольной и кадровой работы

 

Управление организационной, контрольной и кадровой работы Администрации Миасского городского округа (далее Управление) образовано в соответствии с Решением Собрания депутатов от 30.11.2012  № 5 «Об утверждении структуры и лимита численности Администрации Миасского городского округа».

  Управление является самостоятельным, структурным подразделением Администрации Миасского городского округа.

 Организует, координирует и контролирует деятельность Управления  заместитель Главы Администрации (руководитель аппарата) в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации Миасского городского округа.

Управление выполняет следующие функции:

1. осуществляет прием, обработку, регистрацию, учет, хранение, рассылку корреспонденции (входящей, исходящей, внутренней) Главы Администрации, Заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата), Заместителя Главы администрации (по социальным вопросам
2. осуществляет  учет документации поступающей на рассмотрение Главе Администрации, заместителям Главы Администрации.
3. обеспечивает в установленном порядке прохождение, рассмотрение и согласование проектов правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации.
4. осуществляет  в установленном порядке подготовку проектов правовых актов, постановлений, распоряжений,  других документов Администрации округа по вопросам организационной и контрольной деятельности (приложение 2, приложение 3)
5. организует хранение документов Администрации округа законченных делопроизводством дел, подготовку и сдачу их в МБУ «Миасский окружной Архив» в соответствии с положениями Инструкции по делопроизводству в Администрации Миасского городского округа.
6. координирует работу по учету избирателей (участников референдума), проживающих на территории муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и осуществляет в установленном порядке  
   подготовку данных о численности избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории Миасского городского округа.
7. взаимодействует с почетными гражданами Миасского городского округа, организует их участие в общегородских мероприятиях.
8. организует мероприятия в области охраны труда в Администрации Миасского городского округа.
9. координирует работу по сбору информации о текущих изменениях населения Миасского городского округа, о фактах смерти граждан на территории округа, о гражданах, вставших на воинский учет, убывших в Вооруженные силы РФ.
10. оказывает консультационную и методическую помощь структурным подразделениям, отраслевым органам Администрации округа по вопросам контрольной работы и документационного обеспечения.
11. разрабатывает проекты организационных документов Администрации (Регламент Администрации округа, Инструкция по делопроизводству в Администрации округа), обобщает предложения по внесению в  них изменений и дополнений, готовит соответствующие проекты правовых актов Администрации.
12. обеспечивает подготовку и проведение государственных и окружных мероприятий, выполнение поручений Главы Администрации, заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата.
13. проводит экспертизу проектов правовых актов Администрации  
    и правовых актов должностных лиц Администрации на их соответствие действующему законодательству в области делопроизводства, Регламенту Администрации, Инструкции по делопроизводству в Администрации.
14. осуществляет в установленном порядке контроль исполнения правовых актов органов государственной власти, государственного управления, Администрации Миасского городского округа и должностных лиц Администрации округа, Решений Собрания депутатов Миасского городского округа.
15. своевременно информирует Заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата) о неисполнении либо нарушении сроков исполнения документов, поручений.
16. готовит методические рекомендации, проводит консультации по вопросам организации планирования, контроля, подготовки правовых актов, делопроизводства в структурных подразделениях, органах Администрации, муниципальных организациях и учреждениях.
17. организует в Администрации работу по формированию, нормативной правовой базы Администрации, направляет информацию, подлежащую включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Миасского городского округа.
18. выполняет информационные запросы руководителей и работников Администрации, осуществляет в установленном порядке выдачу копий правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации;
19. обеспечивает хранение и применение в установленном порядке печатей и штампов Администрации.
20. осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
21. осуществляет подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
22. осуществляет организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
23. осуществляет ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
24. осуществляет ведение личных дел муниципальных служащих;
25. осуществляет ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
26. осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
27. осуществляет проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
28. осуществляет проведение аттестации муниципальных служащих;
29. осуществляет организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
30. осуществляет организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
31. осуществляет организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами;
32. осуществляет консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.

 

1.3 Система целей Управления организационной, контрольной и кадровой работы

К основным целям Управления относятся:

1. прием  и обработка документов поступающих в Администрацию на имя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации и передача рассмотренных документов с соответствующими постановлениями на исполнение по структурным подразделениям Администрации.
2. разработка и внедрение мероприятий по организации делопроизводства, совершенствование форм и методов работы с документами, соблюдение единого порядка документирования в Администрации Миасского городского округа;
3. прием  и обработка документов поступающих в Администрацию на имя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации и передача рассмотренных документов с соответствующими постановлениями на исполнение по структурным подразделениям Администрации.
4. организация контроля исполнения правовых актов органов государственной власти, государственного управления, решений Собрания депутатов Миасского городского округа, в том числе письменных обращений, правовых актов Администрации округа, поручений Главы Администрации;
5. своевременное и оперативное предоставление документов Администрации по запросам законодательных и судебных органов государственной власти, государственного управления, органов местного самоуправления.
6. обеспечение координации действий структурных подразделений, отраслевых органов Администрации при подготовке и проведении  общегородских мероприятий, выборов (референдумов) всех уровней, переписных кампаний в пределах компетенции Управления;
7. обеспечение в установленном порядке регистрации, учета, хранения правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации;2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Ресурсы, используемые Администрацией Миасского городского округа

 

2.1. Информационные ресурсы

 

 Администрация Миасского городского округа в процессе осуществления своих функций взаимодействует с органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности.

Информационный ресурс имеет сегодня в сфере муниципального управления не меньшую важность, чем материальные, трудовые, энергетические, финансовые и другие ресурсы. В общем смысле под информацией понимается любое сообщение, содержащее какие-либо сведения о предметах, явлениях, событиях и т. д.