Відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства

З 01 січня 1013 року відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» запроваджена нова система державної реєстрації речових прав на нерухоме майно за принципом «єдиного вікна», основною метою якої є спрощення процедури державної реєстрації прав та максимальне скорочення інстанцій, до яких необхідно звертатися з метою набуття права власності на нерухоме майно.

Після вдосконалення  системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження вносяться до єдиного  Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Безпосереднє здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та надання інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з Державного реєстру прав відповідно до закону покладено на Державну реєстраційну службу України (Укрдержреєстр).

Укрдержреєстр є  центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції, який реалізує державну політику з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), реєстрації (легалізації) об’єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов’язкового  державного страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб’єктів інформаційної діяльності.

Укрдержреєстр у своій діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Укрдержреєстр відповідно до покладених на нього завдань стосовно землі:

• здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно;
• забезпечує ведення та функціонування Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Свої повноваження Укрдержреєстр здійснює безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Мінюсту а Автономній Республиці Крим, в областях, містах Києві  та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських ( міст обласного значення), міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують здійснення повноважень Укрдержреєстру.

  Під час виконання покладених на нього завдань Укрдержреєстр взаємодіє в встановленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами і організаціями.

Укрдержреєстр у межах своїх повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мін’юсту видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує та контролює їх виконання.

  Укрдержреєстр очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра юстиції.

Укрдержреєстр є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні  бланки, рахунки в органах Казначейства.

Система державної реєстрації речових прав на нерухоме майно була створена з метою запровадження нового якісного рівня надання адміністративних у даній сфері, який відповідав би європейським стандартам, Так, перевагами системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зокрема є:

• проведення державної реєстрації речових прав на об’єкти нерухомого майна в єдиній інформаційній системі – Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
• скорочення кількості інстанцій, до яких необхідно звертатися з метою набуття прав на нерухомість;
• скорочення строків проведення державної реєстрації прав ( так, наразі державна реєстрація речових прав без видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно проводиться у строк, що не перевищує п’яти робочих днів; державна реєстрація права власності (надання відмови в ній) на підприємство як єдиний майновий комплекс та в разі, якщо їй передує видача свідоцтва про право власноті на нерухоме майно, проводиться у строк, що не перевищує чотирнадцяти робочих днів;державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (надання відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії);
• встановлення фіксованої плати за реєстрацію речових прав на нерухомість по всій території України;
• значне скорочення переліку документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно.

З 12 лютого 2014 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». Нормами Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно передбачено можливість подання заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та заяв/запитів про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не лише особисто заявником, а й шляхом надсилання поштою з описом вкладення. При цьому звертаємо увагу на те, що під час подання заяви шляхом надсилання поштою справжність підпису заявника засвідчується відповідно до Закону України «Про нотаріат».

        Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є головним документом, який треба для того, щоб внести відповідні дані до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Витяг з Державного земельного кадастру видається територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України за місцем розташування земельної ділянки.

Відповідно до пункту 178 постанови Кабінету Міністрів України  «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 року №1051, Витяг з Державного земельного кадастру є дійсним протягом трьох місяців з моменту його видачі, крім витягу про земельну ділянку для оформлення права на спадщину, що видається спадкоємцям, та витягу з Державного земельного кадастру, що видається для підтвердження державної реєстрації земельної ділянки або внесення інших відомостей до Державного земельного кадастру, які є безстроковими.

Територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України та йому підпорядковане є Головне управління Держземагентства у Запорізькій області (Головне управління).

Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, дорученнями Міністра аграрної політики та продовольства України, наказами Голови Держзеагентства України та його заступників, актами місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, а також «Положенням про Головне управління Держземагентства у Запорізькій області» затвердженим Наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 21.09.2012 року за №442.

Голова місцевої державної адміністрації координує діяльність Головного управління і сприяє йому у виконанні покладених на нього завдань.

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держземагентства України на території Запорізької області.

          Головне  управління Держземагентства у  Запорізькій області відповідно  до покладених на нього завдань:

а) розробляє та подає Голові Держземагентства України пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів Мінагрополітики України;

б) розробляє та подає для затвердження Голові Держземагентства України план заходів щодо реалізації основних напрямів та стратегічних цілей діяльності Головного управління;

в) подає у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин;

г) надає адміністративні послуги відповідно зо законодавства;

д)  здійснює підготовку організаційних, економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання та охорону земель, їх захист від шкідливого антропогенного впливу, дотримання режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історіко-культурного призначення, інших територій та об’єктів екомережі;

є) забезпечує проведення робіт, пов’язаних із реалізацією земельної реформи;

е) здійснює землеустрій відповідно до Закону України «Про землеустрій», у тому числі забезпечує проведення інвентаризації земель;

ж) здійснює ведення державного земельного кадастру та отримує інформацію про відведення земельних ділянок;

з) здійснює ведення Поземельних книг та їх зберігання щодо земельних ділянок;

і) проводить в установленому  законодавством порядку державну експертизу програм і проектів землеустрою, ведення державного земельного кадастру, охорони земель, реформування земельних відносин, топографо-геодезичної і картографічної діяльності, а також техніко-економічних обґрунтувань таких програм і проектів та надає за результатами ії проведення відповідні висновки;

к) у межах компетенції встановленої законодавством, бере участь у погодженні документації із землеустрою щодо земельних ділянок;

л) здійснює в  установленому законодавством порядку координацію діяльності суб’єктів землеустрою;

м) здійснює методичне забезпечення місцевих органів влади з питань регулювання земельних відносин та органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;

н) координує роботу територіальних органів Держземагентства України нижчого рівня в межах Запорізької області;

о) здійснює інші повноваження, визначені законодавством України.

З 1 січня 2015 року Держземагентство у Запорізькій області офіційно розпочало надання адміністративних послуг у сфері земельних відносин через місцеві (5 міських та 20 районних) Центри надання адміністративних послуг (ЦНаПИ) при районних державних адміністраціях та місцевих радах, Саме такі вимоги щодо терміну початку надання адміністративних послуг через Центри надання адміністративних послуг визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 року №523-р «Про деякі питання надання адміністративних послуг».

      Однак фактично надання адміністративних послуг в сфері земельних відносин Запорізького регіону через Центри надання адміністративних послуг в переважній більшості районів та обласному центрі розпочалося ще з середини грудня минулого року, тобто навіть, з випередженням встановленого законодавством терміну. Причому представники територіальних підрозділів Держземагентства  на місцях зробили все необхідне для налагодження якісного та комфортного обслуговування громадян.

До переліку адміністративних послуг, що надаються органами Держземагентства через Центри надання адміністративних послуг належать:

• державна реєстрація земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру;
• внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельну ділянку;
• внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі частини земельної ділянки, на яку поширюютьс права суборенди, сервітуту, з видачею витягу;
• внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць з видачею витягу;
• державна реєстрація обмежень у використанні земель з видачею витягу;
• внесення до Державного земельного кадастру відомостей про ообмеження у використанні земель, встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, з видачею витягу;
• виправлення технічної помилки у відомостях з Державного земельного кадастру, допущеної органом, що здійснює його ведення, з видачею витягу;
• надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі: