Финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений

Также после каждой группы вода дезинфицируется, пропускается через бактерицидную лампу, что соответствует гигиеническим требованиям Госсанэпиднадзора. В ДОУ отказались от хлорирования воды, так как это вызывало многочисленные аллергические реакции.

В связи с реформированием и демократизацией экономики нашей страны рынки продавцов и потребителей образовательных услуг значительно расширились и претерпели качественные изменения.

Так как платные образовательные услуги будет предоставлять дошкольное учреждение, то потенциальными клиентами ДОУ №29 будут дети дошкольного и младшего школьного возраста. Основными потребителями услуг, предоставляемых в бассейне, будут:

а) дети данного учреждения, чьи родители захотели, чтобы с детьми проводились дополнительные занятия плаванием, в рамках программы «аэробика и синхронное плавание». Таких групп будет сформировано две: для детей 3-4-х лет и для детей 5-7 лет;

б) дети из двух соседних детских садов, МАДОУ №5 и МАДОУ №6 (общий контингент воспитанников - 360 детей). Из детей этих двух МАДОУ будет сформировано 8 групп по 20 детей в каждой по следующим возрастам: от 3-х до 4-х лет - 2 группы, от 4-х до 5 лет - 2 группы, от 5 до 6 лет - 2 группы, от 6 до 7 лет - 2 группы;

 

в) дети дошкольного и младшего школьного возраста, проживающие в соседних домах, которых будут приводить на занятия родители. Из этих детей будет сформирована одна группа из 20 человек;

г) ученики первых-вторых классов школы №6.

В основном предлагаются услуги плавательного бассейна для детей с нарушением осанки, которым рекомендованы занятия плаванием. Планируется набрать одну такую группу.

Так как первоклассниками школы №6 становятся выпускники ДОУ №29 и соседних ДОУ, а некоторые из них уже посещали бассейн в МАДОУ №6 , то вероятность того, что они продолжат занятия плаванием именно в этом МАДОУ, весьма велика.

Занятия плаванием - уже достаточно устоявшаяся услуга на рынке платных образовательных услуг. Поэтому в этом виде деятельности МАДОУ могло бы привлечь клиента, используя следующие преимущества: во-первых, за счет местоположения МАДОУ: МАДОУ расположено в центре, где в настоящее время нет учреждений, оказывающих подобные услуги; во-вторых, МАДОУ гарантирует надежность и качество предоставляемых услуг; в-третьих, за счет достаточно умеренной, доступной цены.

Поскольку цены на образовательные услуги не относятся к числу регулируемых государством, устанавливает уровень цен само учреждение. Местные органы имеют право воздействовать на цены по некоторым услугам, но не более чем через установление предельного норматива рентабельности. Рыночный подход к ценообразованию на образовательную услугу должен учитывать верхний предел цены (с позиции потребителя) и нижний (с позиции производителя образовательной услуги). Сближение этих двух факторов должно определить оптимальную цену на определенный вид услуг.

По результатам проведенного маркетингового исследования родители считают, что цена на платные услуги должна быть в пределах 80 руб. (72% опрошенных), 20 человек смогли бы заплатить за данную услугу до 100 руб. Таким образом, цена потребителей составляет - 80-90 руб. в месяц.

Необходимо определить затраты учреждения на оказание данного вида услуги. Затраты на данный вид услуги будут просчитаны в финансовом плане, после чего будет установлен конкретный размер цены.

По данным опроса предлагается организовать 12 групп, численностью по 20 человек в каждой. Представлен новый график для проведения занятий с 24 группами (10 групп нашего ДОУ - бесплатно, 12 групп на платной основе). Занятия для каждой группы будут проводиться 2 раза в месяц. Всего в неделю будет проводиться 48 занятий. Продолжительность занятий: для детей до 3-х лет - 20-25 минут, для детей старшего возраста - 30-35 минут.

При составлении нового расписания занятий нам необходимо было учесть возрастные особенности детей. Бассейн наполняется водой ежедневно. Первыми будут посещать бассейн дети ясельного возраста, поэтому уровень воды в бассейне будет минимальным- 30 сантиметров. С увеличением возраста детей воду в бассейн будут добавлять до уровня, необходимого для занятий следующей по возрасту группы. Максимальный уровень воды в бассейне - 130 сантиметров. После занятий каждой группы воду дезинфицируют бактерицидной лампой, поэтому перерыв между занятиями составляет 20-30 минут. Также при составлении графика занятий был учтен режим пребывания детей в МАДОУ, с 14 до 16 часов занятия для детей дошкольного возраста не проводятся, так как у них по распорядку дневной сон. Всего в неделю будет проводиться 24 занятия за установленную плату. В МАДОУ работают два инструктора по физкультуре, один из них проводит занятия по плаванию. Оба специалиста имеют квалификационные категории по должности «инструктор по физической культуре» и согласились проводить дополнительные занятия за установленную плату. В это время будут организованы занятия для детей младшего школьного возраста (табл.9).

                                                                                                     Таблица 9

Новое расписание занятий в бассейне на 2012-2015 гг.

Время проведения занятий	понедельник	вторник	среда	четверг	пятница
8.50- 9.30	1-29	4-29	1-29	4-30	3-29
9.30-10.10	2-29	5-29	2-29	5-30	4-24
10.10-11.00	4-24	4-30	3-29	6-30	5-24
11-12	5-24	5-30	6-24	4-29	6-24
12-13	7(п)-29	6-30	7(п)-29	6-29	5-29
13-14	8-29	7-30	7-29
14-15	1кл  «а»		1кл  «а»
15-16
16-17	6-29	9-29	7-24	7-30	7-24
17-18	7-29	10-29	8-29	9-29	10-29
18-19	6(п)-29			6(п)-29
19-20	нд			нд

 

Разделение обязанностей позволит обеспечить взаимозаменяемость при отсутствии одного из них и избавляет от необходимости привлечения специалистов со стороны. Также при посещении бассейна каждого ребенка будет осматривать медработник, который занимает в ДОУ должность старшей медицинской сестры.

Занятия в платных кружках будут проводить педагогические работники, имеющие первую или вторую квалификационную категорию, что предусмотрено лицензией на право предоставления образовательных услуг.

На каждого сотрудника, занятого в дополнительном образовании, будут разработаны должностные инструкции, где отражены дополнительные обязанности, возлагаемые на него. Эти обязанности не пересекаются с должностными обязанностями по основной должности сотрудника дошкольного учреждения и выполняются им за пределами основного рабочего времени. В связи с тем, что на сотрудников возлагаются дополнительные обязанности, они будут выполнять следующие функции.Чтобы правильно рассчитать расходы учреждения, составляется калькуляция. Все издержки образовательного учреждения на оказание услуг делятся на прямые и косвенные .

Калькуляция себестоимости занятий в бассейне приведена в таблице 10

 

                                                                                                       Таблица 10

Калькуляция себестоимости занятий в бассейне в месяц, руб.

Наименование статей затрат	Сумма
Прямые расходы 1. Заработная плата педагогического  персонала	2880
2. Начисления на заработную плату	864
3. Расходы на приобретение и  изготовление учебных пособий	467,00
4. Оплата коммунальных услуг	5524,64
5. Амортизационные отчисления	74,82
Всего прямых расходов	9810,50
Косвенные затраты
1. Заработная плата персонала сопровождения  с отчислениями	2952,84
2. Расходы на обеспечение учебного  процесса	490,52
3. Расходы на текущий ремонт и обслуживание	200,00
4. Прочие текущие расходы	883,61
-расходы  на рекламу	180,00
-повышение  профессионального уровня сотрудников	300,00
- непредвиденные расходы	403,61
Всего косвенных расходов	4526,97
Итого расходов	14337,47

 

Расшифровывая приведенную калькуляцию, необходимо отметить, что относится к прямым расходам.

1. Заработная плата педагогических  работников (инструктора по плаванию). Оплата труда за оказание платных образовательных услуг производится в соответствии с договором о возмездном оказании услуг с сотрудниками, оказывающими непосредственно эти услуги. Размер оплаты труда устанавливается по согласованию сторон. Предполагается, что занятия по плаванию будут проводить два специалиста. Каждый из них будет проводить занятия с шести группами по 20 детей. Два раза в неделю. Продолжительность работы каждой группой 30 - 40 минут, при этом они пожелали, чтобы их оплата производилась из расчета 30 рублей за каждое занятие. Всего в месяц будет проводиться 96 занятий (12 групп * 2 занятия в неделю * 4 недели), таким образом, ФОТ инструкторов по физкультуре составит в месяц 2880 руб.:

30,00* (12*2*4)= 2880 руб.

2. Начисления на заработную  плату.

Страховые взносы - 30% - 864 руб.;

3. Оплата коммунальных  услуг.

Порядок возмещения расходов при оказании платных дополнительных образовательных услуг определен приказом №178 от 5 марта 2002г.

Для дошкольных учреждений, оказывающих платные дополнительные образовательные услуги, при расчете затрат на теплоэнергию установлен показатель 0,00019 Гкал за 1кв.м. в час. Площадь, занимаемая как основным, так и дополнительным помещением бассейна, - 129 кв.м.

Постановлением Правления Региональной комиссии от 1 августа 2012г. №3 установлен тариф: за тепловую энергию за 1 Гкалл - 274,25 руб., за электрическую энергию за 1 кВт - 0,96 руб.

Общее число платных занятий в месяц - 96. Таким образом, затраты:

а) за теплоэнергию в месяц составят:

0,00019*129*274,25*96 = 645,30 руб.;

б) расчет затрат на электроэнергию:

затраты на электроэнергию зависят от количества лампочек, их мощности и времени работы. В помещении бассейна установлено 12 люминисцетных ламп, марки ЛБ-40, мощность каждой лампы 40 Вт:

(12*40*96)*0,96/1000 = 44,23 р.

в) затраты на водоснабжение складываются из нескольких показателей:

- месячной потребности  воды на одного ребенка,

- месячной потребности  в воде на сотрудников,

- месячной потребности  для бассейна,

- месячного количества  стоков.

Месячная потребность в воде для детей рассчитывается, исходя из норм потребления воды на одного ребенка в смену. Норма расхода воды на одного ребенка - 75л в смену.

Продолжительность одной смены - 8 часов, так как ребенок в месяц посещает всего 8 часов занятий, для расчета количество смен принимаем равным - 11. Всего ДОУ охвачено 240 детей.

Таким образом, месячная потребность воды на одного ребенка:

0,075*240*1 = 18,0 куб.м. воды.

Месячная норма воды для бассейна: 49,3*22= 1085 куб.м/месяц.

Объем воды в бассейне - 49,3 куб.м., бассейн наполняется водой ежедневно, то есть в среднем 22 дня в месяц.

В бассейне будут купаться как дети ДОУ №29 в рамках основной деятельности - 200 человек, так и 240 человек платно. Общее число занимающихся - 440 человек. Таким образом, в среднем на одного ребенка приходится: 1085/440 = 2,46 куб.м. воды/месяц.

Для детей, посещающих бассейн за плату, требуемое количество воды составит: 2,46*240 = 590,4 куб.м.

Потребность в воде для обслуживающего персонала:

0,02 куб.м.*2*8смен = 0,32 куб.м/месяц.

Общий расход воды: 18,0+590,4+0,32 = 638,72 куб.м.

Количество стоков соответствует потребности в воде и составит в месяц - 638,72 куб.м.

Постановлением главы Администрации №1737 от 8 июля 2002г. утверждены тарифы на потребление воды: 1 куб.м. воды - 2,57 руб.; 1 куб.м. стоков - 5,00 руб.

Стоимость потребляемой воды: 638,72* 2,57=1641,51 руб.

Стоимость стоков: 638,72*5,00 = 3193,6 руб.

Итого по статье «оплата коммунальных услуг»:

645,30+44,23+1641,51+3193,6 = 5524,64 руб.

Амортизационные отчисления: 0,58*129 кв.м = 74,82 руб.

К переменным расходам относятся следующие статьи.

1. Зарплата персонала сопровождения.

Кроме инструкторов по физкультуре участвуют в процессе организации данной услуги еще несколько человек:

а) заведующая – по установленным нормативам ей будет установлена доплата в размере 30 % должностного оклада:

3312*30% = 993,6 руб.;

б) доплата медсестре будет составлять 15% ФОТ инструкторов:

2880*15% = 432,00 руб.;

в) доплата кассиру за сбор денег и оформление документов - 10 % ФОТ инструкторов: 2880*10% = 288,00 руб.;

г) доплата санитарке - 10% Фот инструкторов:

2880*10 % = 288,00 руб.;

д) доплата уборщице - 6% ФОТ инструкторов:

2880* 6 % = 172,80 руб.

Всего доплат персоналу сопровождения: 2174,40 руб.

2. Начисления на заработную  плату: 2174,4*35,8% = 778,44 руб.

Всего зарплата персонала сопровождения с отчислениями: 2174,4+778,44 = 2952,84 руб.

3. Расходы по обеспечению учебного процесса составляют 5 % от прямых затрат: 9810,5*5%=490,52 руб.

4. Расходы на текущий  ремонт и обслуживание.

Размер расходов на это мероприятие определен в размере 200 руб. в месяц.

5. Прочие текущие расходы.

Сюда относят прочие расходы по организации дополнительной деятельности, например:

а) расходы на рекламу в начале дополнительной деятельности - 180 руб.;

б) непредвиденные расходы - 3 % от суммы предшествующих расходов: (9810,5+2952,84+490,5+200,00)*3%=403,61 руб.;

в) повышение квалификации сотрудников - 300,0 руб.

Итого затраты на проведение 96 занятий в месяц составили: 14337,47 руб.

Калькуляция себестоимости на одного ребенка определяется следующим образом: общая сумма расходов = прямые затраты + косвенные расходы.

14337,47 руб. - это общие затраты на весь объем оказываемых услуг в месяц. Так как услуги будут оказываться для 240 детей в месяц, то себестоимость одной услуги равна: 14337,47/240 = 59,74 руб.