Уголовно-правовой анализ и средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных вещества и прекурсоров

В Республике Беларусь основным нормативным актом, устанавливающим правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорах является закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 года № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах», в соответствии с законодательством Республике Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, конвенциями.

Определение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов имеются в специальной литературе и в международных Конвенциях 1961 и 1971 г.г. в результате их обобщения можно следующим образом определить предмет преступлений данной группы. Наркотические средства – это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вещества как естественного, так и синтетического происхождения, препараты, растения, которые обладают одурманивающим свойством, негативно воздействуют на центральную нервную систему человека и в результате приводя к возникновению психической и физической зависимости от них (заболеванию наркоманией). Психотропные вещества – это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вещества как естественного, так и синтетического происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека (вызывают галлюцинации, нарушения моторной функции, восприятия, настроения) и в результате приводят к возникновению психической и физической зависимости от них (заболеванию наркоманией). Прекурсоры – это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вещества, используемые для производства, изготовления, переработки наркотических средств и психотропных веществ [22].

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки и таблицы Республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прескурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.05.2003 №26:

В Список 1 особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях входит большое количество наркотических средств, психотропных веществ: аллилпродин альфамепродин альфаметадол альфа-метилтиофентанил альфа-метилфентанил альфапродин альфацетилметадол анилэридин ацетил-альфа-метилфентанил бензетидин ацетилдигидрокодеин ацетилметадол7-ацетоксимитрагинин ацеторфин ацетилкодеин безитрамид бензилморфин бета-гидрокси-3-метилфентанил бета-гидроксифентанил бетамепродин бетаметадол бетапродин бетацетилметадол героин гидрокодон7-гидроксимитрагинин гидроксипетидин гидроморфинол дигидроморфин дезметилфентанил6-дезоксикодеин дезоморфин диампромид дигидроэторфин дименоксадол димепгептанол диметилтиамбутен дипипанон диоксафетил бутират дифеноксилат дифеноксин диэтилтиамбутен дротебанол изометадон карфентанил кетобемидон клонитазен кодоксим левометорфан левоморамид леворфанол3-метилфентанил левофенацилморфан метадона промежуточный продукт метазоцин метилдезорфин метилдигидроморфин3-метилтиофентанил метопон мирофин митрагинин моноацетилморфин морамида промежуточный продукт морферидин морфин-n-оксид никодикодин никокодин никоморфин норациметадол норкодеин норлеворфанол норметадон норморфин норпипанон оксиморфон орипавин пара-фторофентанил пепап петидин петидин, промежуточный продукт а петидин, промежуточный продукт в петидин, промежуточный продукт с пиминодин прогептазин рацеметорфан рацеморамид рацеморфан тебакон тиофентанил фенадоксон феназоцин фенампромид феноморфан феноперидин фолькодин фуретидин экгонин этилметилтиамбутен этоксеридин этонитазен эторфин;

Психотропные вещества: A-836,339; ACBM(N)-018; ACBM(N)-2201; ACBM-018; ACBM-2201; AD-018; AD-2201; AM(N)-2201; AM-1220; AM-1248; AM-2201; AM-2233; AM-694; AMT; APB; APDB; BIM-018; BIM-2201; Bz(N)-018; Bz(N)-2201; BzCBM-018; BzCBM-2201; BzODZ-200; BzODZ-EPyr; BZP-018;  BZP-2201; 2C-B; 2C-B-BZP; CB-13; CBL(N)-018; CBL(N)-2201; CBL(N)-BZ-F; CBL-018; CBL-2201; CBL-BZ-F; CBM(N)-018; CBM(N)-2201; CBM(PP)-018; CBM(PP)-2201; CBM-018; CBM-2201; CBZ-018; 2C-C; 2C-C-NBOMe; 2C-D;2C-DFLY;2C-E; 2C-H; 2C-I; 2C-I-NBOMe; 2C-P; CP 47,497-C6; CP 47,497-C7; CP 47,497-C8; CP 47,497-C9; 2C-T-7; DBZP; 4-HO-DET; 5-HO-NMT (норбуфотенин); HU-210; 5-IAI; JWH(N)-018; JWH-007; JWH-018; JWH-019; JWH-073; JWH-081; JWH-098; JWH-116; JWH-122; JWH-122-F (MAM-2201); JWH-149; JWH-175; JWH-176; JWH-182; JWH-184; JWH-185; JWH-192 по 370; MBA(N)-018 (AB-PINACA); MBA(N)-BZ; MBA(N)-BZ-F (AB-FUBINACA; MBA-018; MBA-2201; MBA-BZ; MBA-BZ-F; MMB(N)-018; MMB(N)-2201; MMB(N)-BZ-F; MMB-018; MMB-2201; 5-MeO-AMT; MPA; MPIP-018; 6-MPPA; MPPP; альфа-PBT; PP-2201; альфа-PVT; QCBL(N)-018; QCBL(N)-2201; QCBL(N)-BZ-F; QCBL-018 (PB-22); QCBL-2201 (PB-22-F); RCS-4; RCS-4-орто; TLN-200; TMCP(N)-018; TMCP(N)-2201; TMCP-018; TMCP-020; Аллилэскалин; Аминептин; 2-Аминоиндан (2-AI); БДБ (BDB); N-Бензилпиперазин (BZP); Бутилон (bk-MBDB) ДОЭТ (DOET) ДМА (2,5-DMA) ДОМ (СТП, DOM, STP) ДОХ (DOC; Дронабинол; Катин Кустарно приготовлены препараты из норэфедрина или из препаратов, содержащих норэфедрин; Левамфетамин; Меклоквалон; Метаквалон; Металлилэскалин; Метамфетамина рацемат пара-Метилметамфетамин; Псилоцибин

Приведенные названия психотропных веществ составляют не полный перечень, отраженный в Списке 1.

Наркотические средства растительного происхождения: Ацетилированный опий; Кокаиновый лист (лист кока), Кокаиновый куст; Экстракционный опий

Психотропные растительного происхождения:  Кат; Кактусы, содержащие мескалин; Грибы, содержащие псилоцин и (или) псилоцибин; Трава эфедры;

В Список 2 особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту входят такие наркотические средства как Альфентанил; р-Аминопропиофенон Бупренорфин Гидроморфон Декстроморамид Декстропропоксифен Дигидрокодеин Кодеин Кокаин Метадон Морфин Оксикодон Омнопон Пентазоцин Пиритрамид Проперидин Пропирам Просидол Ремифентанил Суфентанил Тебаин Тилидин Тримеперидин Фентанил Этилморфин

Психотропные вещества Амобарбитал Амфепрамон Барбитал Глютетимид Кетамин Метилфенидат Модафинил Пентобарбитал Тилетамин Триазолам Фенметразин Фентермин

Список 3 опасных психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту (в ред. постановления Минздрава от 04.09.2013 № 93): аллобарбитал аминорекс бромазепам бротизолам буталбитал, винилбитал галазепам декстрометорфан диазепам золпидем камазепам лоразепам мазиндол медазепам налбуфин нитразепам оксазолам пемолин секбутабарбитал темазепам трамадол феназепам фенобарбитал флуразепам хлордиазепоксид циклобарбитал ципепрол этил лофлазепат этхлорвинол

Список 4 прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (в ред. постановления Минздрава от 31.05.2011 N 50). Химические вещества и их соли, из которых образуются наркотические средства или психотропные вещества в процессе их изготовления или производства (в ред. постановления Минздрава от 04.09.2013 N 93): аллилбензол антраниловая кислота n-ацетилантраниловая кислота; 1-бензил-3-метил-4- пиперидинон; 1-бром-2-фенилэтан; бромистый этил; бутиролактон и его изомеры; 1-диметиламино-2- хлоропропан; 2,5-диметоксибензальдегид; дифенилацетонитрил; дифенилуксусная кислота; изосафрол; лизергиновая кислота;  метилфенилацетат пиперональ1-фенил-2-нитропропен эргометрин эрготамин этилфенилацетат циклогексиламин

Таблица 2 Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ  (в ред. постановления Минздрава от 04.09.2013 N 93), (в ред. постановления Минздрава от 14.11.2011 N 113): Ангидрид уксусной кислоты; ацетон; ацетилхлорид; ацетонитрил;  бензальдегид; 1,4-бутандиол; бензилхлорид, бензилцианид 1-гидрокси-1-метил-фенилэтоксисульфат красный фосфор метилакрилат етилметакрилат метиламин, метилэтилкетон, нитрометан, нитроэтан, перманганат, калия, пиперидин, серная кислота, соляная кислота, тетрагидрофуран, тионилхлорид, толуол, уксусная кислота, этиловый эфир

Список 5 опасных наркотических средств, не используемых в медицинских целях:

Гашиш; Лист Шалфея Предсказателей; Маковая солома Марихуана Масло каннабиса Опий, в том числе медицинский Семена Розы гавайской Цветки и листья Лотоса голубого [19].

Охарактеризуем распространенные в Республике Беларусь  наркотические средств, психотропных веществ, их прескурсоров.

Опий – это свернувшийся сок опийного или масличного мака (однолетнего травянистого  растения, достигающего высоты 30–110 см), выращиваемого в Турции, Болгарии, Греции, Индии, Китае, Иране и других государствах.

Собирают сок следующим образом. После опадания цветочных лепестков, когда семенная коробочка мака незадолго до полного вызревания примет неправильную форму шара размером с апельсин, ее надрезают ножом и выпускают сок. Если надрез сделать рано, то сок стечет на землю, если слишком поздно, то в соке будет преобладать кодеин, что существенно снизит качество наркотика. Надрезают растения вечером, а сок собирают рано утром, чтобы избежать его побурения из-за воздействия солнечного света. Стекающий по коробочке сок соскабливают и скатывают руками в комочки, которые затем перерабатывают в наркотик для курения. Полученный продукт (опий) темно-коричневого, почти черного, цвета и тестообразной консистенции формуют в виде лепешек, шариков, палочек.

Опий горький на вкус, имеет слабый запах аммиака, состоит почти из 25 алкалоидов, смол, минеральных веществ. Действие опия связано с наличием в нем морфина.

Экстракт опия представляет собой серо-коричневый порошок. Раствор опия (порошок опия, разведенный водой или спиртом) – это горькая жидкость темно-коричневого цвета.

Опий-сырец, получаемый из зеленых, неспелых коробочек растений мака,– вещество от светло-коричневого до темно-коричневого цвета.

Маковая солома (кокнар) – все части (как целые, так и измельченные, как высушенные, так и невысушенные), за исключением зрелых семян, всех сортов мака, собранные любым способом,– содержит наркотически активные алкалоиды опия. Служит основой для изготовления настоек (настоев) маковой соломы, экстракционного и ацетилированного опия.

Настойку (настой) маковой соломы получают путем обработки маковой соломы водой или органическими растворителями (в зависимости от вида растворителя наркотические средства дифференцируются на настои, отвары (растворитель – вода) и настойки (растворители – спирт, ацетон и т. д.).

Экстракционный опий изготавливают из маковой соломы путем извлечения (экстракции) наркотических алкалоидов группы опия водой или органическими растворителями. Этот наркотик бывает в жидком, смоло-образном или твердом состоянии, имеет темно-коричневый или черный цвет и специфический запах фруктов. От опия-сырца он отличается отсутствием меконовой кислоты.

Ацетилированный опий («ханка») – наркотическое средство, получаемое  путем  ацетилирования опия или экстракционного опия и содержащее в своем составе, кроме алкалоидов опия, моноацетилморфин, диацетил- морфин, ацетилкодеин либо их смесь. Используют ацетилированный опий при инъекциях.

Морфин, добываемый из млечного сока мака, впервые был получен в кристаллическом состоянии в 1803 году ганноверским аптекарем Сертюрнером. В 1828 году это вещество начали производить промышленным путем в Дармштадте. В 1846 году под названием «морфий» препарат поступил в продажу и применялся как соляно-кислая соль.

Героин, полученный путем ацетилирования морфина, представляет собой белый кристаллический порошок, настолько мелкозернистый, что при растирании на коже рук исчезает. В зависимости от степени своей чистоты героин бывает желтоватой или коричневой окраски. Героин из Юго-Восточной Азии имеет кремовый или красноватый цвет.

Кокаин – это бесцветные игольчатые кристаллы или белый кристаллический порошок горького вкуса, вызывающий при нанесении на язык чувство онемения. Он производится из листьев кокаинового куста (коки), произрастающего в Южной Америке и в Индонезии при температуре 15– 
20 градусов тепла. В этих условиях он достигает высоты в 150 см и живет до 25 лет. Нежные, вытянутые листья коки содержат кокаина от 0,25 до 1,31%.

Гашиш представляет собой смолистое вязкое вещество (иногда порошок) темно-зеленоватого цвета, со специфическим запахом, получаемое в результате обработки различных сортов конопли, произрастающей практически во всех странах мира. Почти все сорта конопли содержат тетрагидроканнабинол (ТГК) – действующее начало гашиша – и используются как сырье для его производства. Гашиш широко известен под названиями «анаша» (в Азии) и «марихуана» (в Европе и Северной Америке).

Гашишное масло (экстракционный гашиш) – наркотическое средство, получаемое из частей растений конопли любых видов и сортов путем извлечения (экстракции) каннабинолов различными растворителями или жирами. Это вязкая масса темно-коричневого или почти черного цвета со специфическим запахом конопли.

Марихуана – наркотическое средство, представляющее собой смесь высушенных или сырых верхушечных частей конопли (с цветами, плодами и листьями без центрального стебля) любых сортов. Высушенная или не высушенная зеленая травянистая часть конопли, которую называют «марихуана». Обладает пряным своеобразным запахом, свойственным конопле. Цвет – светло-зеленый, зеленый, редко коричневый, в зависимости от времени сбора и метода переработки сырья.

Синтетическое средство, диэтиламид лизергиновой кислоты, сокращенно ЛСД, из-за своих побочных эффектов не рекомендован к использованию в медицине, однако некоторое время находил применение в экспериментальной психиатрии. Когда основной производитель ЛСД, филиал фирмы «Сапдос» в США, прекратил его поставки для исследовательских целей, официально производством диэтиламида лизергиновой кислоты никто больше не занимается.

ЛСД легко произвести кустарным способом. К тому же расходы  
на его производство чрезвычайно малы. Они составляют сотую часть от расходов на получение такого же количество морфина и пятисотую – героина. Для появления галлюцинаций наркоману достаточно принять всего 0,00002 г ЛСД [29, с.48].

В последние годы отмечается тенденция к увеличению употребления медикаментозных средств в качестве психостимулирующих, что имеет свои, главным образом, социокультурные причины.

К одной из групп таких веществ относятся амфетамины (амфетамин, метамфетамин, «экстази», центедрин дезоксин, метедрин, прелюдин, ритамин, ромидар и др.). Некоторые из психостимуляторов используются давно, распространение других связывают с возникшими новыми элементами в молодежной субкультуре. Во всяком случае, «техно»-коктейли синтезированных психостимулирующих веществ имеют прямую связь с молодежной музыкальной «техно-культурой». Попытка включать в список отпускающихся строго регламентировано все новые медикаментозные средства в качестве меры ограничения немединского их потребления имеет минимальный успех, поскольку запрет, касающийся предмета потребности не уничтожает самой потребности в искусственной стимуляции достижения и успеха. [29, с.53].

Стимулирующие препараты (векамины). Первитин, бензедрин и амфетамин являются препаратами, снимающими усталость, повышающими производительность труда и умственные способности. Векамины оказывают и наркотическое действие. Попадая в зависимость от этих препаратов, человеку приходится увеличивать их дозы с каждым приемом.

Синтетические болеутоляющие средства. Для замены морфина, полусинтетического болеутоляющего средства, созданы полностью искусственные препараты долантин, клирадон, полимидон. Однако все эти вещества (в зависимости от длительности употребления) вызывают у пациента склонность к наркомании.