Развитие уголовного законодательства о мошенничестве в Российской Федерации

Страхование осуществляется в форме добровольного и обязательного страхования. Добровольное страхование осуществляется на основании договора. Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Хищение при данном виде мошенничества осуществляется путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате. Реально такой обман возможен инсценировкой страхового случая (например, дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая) либо указанием в документах, фиксирующих размер ущерба по имевшему в действительности страховому случаю, ложных сведений о причиненном ущербе (завышение размера ущерба).

6. Мошенничество в сфере  компьютерной информации - данное  преступление характеризуется незаконным  изъятием чужого имущества путем  вмешательства в функционирование  компьютерной информации или  информации телекоммуникационных  сетей. При совершении этого преступления  лицо похищает или приобретает  право на имущество двумя способами: 1) путем ввода, удаления, блокирования  модификации компьютерной информации; 2) иного вмешательства в функционирование  средств хранения, обработки или передачи информации.

В соответствии с законом хищение путем указанного вмешательства может осуществляться воздействием на информацию, хранящуюся и используемую в двух видах информационных систем: 1) компьютерной; 2) телекоммуникационной сети. Под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. К линиям связи относятся линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. При этом линии связи используются с применением вычислительной техники, то есть компьютерной техники. На территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 02.07.2013) 45 и иных нормативных правовых актов РФ46.

Таким образом, объективная сторона мошенничества заключается в хищении чужого имущества или приобретении права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. С объективной стороны мошенничество включает в себя деяние - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, совершенное способами обмана или злоупотребления доверием, последствие - имущественный ущерб собственнику или законному владельцу и причинную связь между деянием и последствием. Специфика мошенничества выражается в его способах - обмане и злоупотреблении доверием. Обман предполагает информационное воздействие на потерпевшего, при котором он вводится в заблуждение, предпринятое с целью заставить потерпевшего передать виновному не принадлежащее ему чужое имущество или право на чужое имущество. Классификация обманов может быть следующей: обман относительно действительных намерений; обман в предмете преступления: в его свойствах, качестве, количестве; обман в каких-либо фактах или событиях; обман в личности виновного; обман в игре; так называемый цыганский обман, в том числе обман с использованием гадания; обман в лечении или целительстве.  Злоупотребление доверием, близко обману и часто связано с ним. Под злоупотреблением доверием как способом мошенничества следует понимать использование виновным для незаконного получения чужого имущества особых, доверительных отношений, сложившихся между ним и потерпевшим в силу каких-либо обстоятельств.

3. Субъективные признаки мошенничества

Субъективная сторона мошенничества характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. При этом, как отмечалось, принципиальное значение имеет время возникновения этой цели; она должна возникнуть до применения способов мошенничества - обмана или злоупотребления доверием.

Субъект мошенничества – лицо, достигшее 16 лет.

Говоря о субъективной стороне мошенничества, необходимо заметить, что это преступное посягательство предполагает вину в виде прямого умысла, волевой элемент которого включает желание виновного обратить чужое имущество в свою пользу и тем самым причинить имущественный ущерб другой стороне мнимого обязательства. Как утверждается в специальной литературе, «получение имущества под условием выполнения какого-либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество только в том случае, если будет установлен прямой умысел у виновного на безвозмездное обращение указанного имущества в свою пользу и причинение имущественного ущерба потерпевшему, обманным путем вовлеченного в сделку»47.

Установление лишь факта причинения ущерба, от возмещения которого субъект вредоносного деяния не отказывается, является предметом гражданско-правового спора. И.А. Клепицкий пишет, что обманы, совершенные лицом, желающим по возможности исполнить обязательство, составом мошенничества не охватываются; в таком случае лицо, хотя и использует обман, вовсе не желает причинить имущественный ущерб48. В самом деле, по волевому моменту умысла при совершении обманной сделки лицо может как желать, так и не желать причинения ущерба. При мошенничестве же требуется наличие желания причинить имущественный ущерб (уголовная ответственность исключается, если на момент заключения договора сторона, нарушившая условия сделки, намеревалась их выполнить).

Конструктивный признак мошенничества - корыстная цель, наличие или отсутствие которой не имеет юридического значения в действиях контрагента при сделке49.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Напомним, что понятие субъекта сделки, совершенной под влиянием обмана, значительно шире, это может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Сравнительный анализ рассматриваемых видов правонарушений позволяет обнаружить ряд разграничительных признаков. Среди последних следует прежде всего упомянуть о предмете правонарушения, общественно опасном (вредном) деянии, целенаправленности и мотивации противоправного поведения, субъекте деликта. Здесь же заметим, что составы анализируемых правонарушений невозможно разграничить в зависимости, к примеру, от размера причиненного ущерба и формы вины. Как видно, проблема разграничения мошенничества и гражданских правонарушений не обладает тем значением, какое ей иногда придают в доктрине и практике. Ведь это проблема различения смежных правонарушений, когда один из сходных составов имеет признак, отсутствующий в другом составе50. Уголовная же противоправность мошенничества не исключает противоправности данного посягательства с точки зрения гражданского права51.

Обман - одно из оснований признания сделки недействительной независимо от того, привлечен обманщик к уголовной ответственности или нет; другими словами, сделка, совершенная под влиянием обмана, не тождественна мошенничеству (например, если она совершена из иной личной заинтересованности или направлена на получение результата работ, услуг или объектов интеллектуальной собственности, является возмездной, состоялась между юридическими лицами). Равным образом и совершенное мошенничество далеко не всегда является одновременно сделкой, заключенной под влиянием обмана (приготовление к тяжкому мошенничеству, шулерство, преступные ничтожные сделки, соединенные с мошенническим обманом, и др.). Уголовные запреты и запреты гражданско-правовой природы не всегда могут быть нарушены одновременно52.

В свете сказанного трудно согласиться с категорическим утверждением о том, что уголовно-правовые нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и гражданско-правовые предписания о сделках, совершенных под влиянием обмана (ст. 179 ГК РФ), находятся в состоянии конкуренции53. Все зависит от конкретных обстоятельств дела. Возможно, в отдельных случаях конкурентные отношения складываются между соответствующими разноотраслевыми нормами. Однако вспомним: конкуренция норм есть регулирование одного и того же отношения двумя или несколькими нормами, приоритетной из которых является только одна54. Из этого положения кроме всего прочего следует, что обманщик будет нести уголовную ответственность только тогда, когда совершенное им нарушение по своему характеру не влечет за собой согласно действующему законодательству гражданско-правовых санкций.

Однако объект мошенничества значительно уже объекта обманной сделки. Да и в тех ситуациях, когда объекты указанных правонарушений совпадают, как правило, нет проблемы выбора норм. Последние одновременно регулируют и охраняют разные стороны и грани собственнических отношений. Как замечает И.В. Шишко, «из охранительной функции уголовного права и упорядочивания позитивных общественных отношений регулятивными нормами вытекает необходимость не выбора регулятивной или охранительной, а часто одновременного применения этих норм»55.

Нередко между мошенничеством и соответствующим гражданским правонарушением складываются отношения идеальной совокупности. В таких случаях одним деянием одновременно нарушаются нормы уголовного и гражданского права (заключение договора участия в долевом строительстве на уже проданный объект, заключение договора страхования после наступления страхового случая, передача «денежной куклы» в счет заранее обусловленной сделкой доплаты за товар, заключение договора банковского вклада без намерения исполнить обязательство). В итоге речь идет о сочетании в содеянном составов двух различных правонарушений при условии, когда они совершаются одним и тем же лицом, в одно и то же время и одним и тем же действием (являются следствием бездействия). Тогда преступлением признается деяние, запрещенное регулятивными нормами, следовательно, такое преступление почти всегда одновременно является иноотраслевым деликтом, влекущим свои отраслевые правовые последствия56.

Рассмотрим субъективные признаки мошенничества по ст. 159.1-159.6 УК РФ:

1. Мошенничество в сфере  кредитования - субъективная сторона  преступления характеризуется умыслом. Лицо осознает, что предоставляет  кредитору ложные или недостоверные  сведения о своем имущественном  положении или иные сведения, учитываемые при выделении кредита, в целях получения кредита  и желает получить кредит без  намерения возвратить его.

Субъектом преступления является физическое лицо, достигшее 16 лет, выступающее по договору займа в качестве заемщика. Им не могут быть родственники, близкие заемщику лица или лица, находящиеся с ним в договорных отношениях. Потерпевшим от преступления может выступать любая организация или лицо, заключившие договор займа в качестве кредитора (орган государственной власти, банковская, иная кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной - предприятие, учреждение, предприниматель, частное лицо).

2. Мошенничество при получении  выплат - субъективная сторона преступления предполагает сознательное представление заведомо ложных или недостоверных сведений либо умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста и имеющее право на соответствующие социальные выплаты.

3. Мошенничество с использованием  платежных карт - преступление совершается умышленно и с корыстной целью. Лицо сознает, что использует чужую банковскую платежную карту вопреки воле лица, которому она принадлежит, и вводит тем самым в заблуждение уполномоченных работников кредитной или иной организации, что приводит к незаконному распоряжению не принадлежащими ему денежными средствами, и желает этого. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

4. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности - субъект преступления - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью: собственник предприятия (организации), руководитель (директор и т.п.), индивидуальный предприниматель, их представители.

5. Мошенничество в сфере  страхования - преступление совершается умышленно и с корыстной целью. Лицо (страхователь) сознательно вводит в заблуждение страховщика относительно наличия страхового случая или размера страхового возмещения, рассчитывая таким образом получить денежное вознаграждение, не положенное по закону, понимая, что тем самым причиняет ущерб страховщику, и желает совершить эти действия. Субъект - лицо, достигшее 16 лет и заключившее договор страхования в качестве страхователя. Субъектом данного преступления может быть и представитель страховщика (агент страховой компании), инспектор ГИБДД, вступившие в сговор со страхователем. В последнем случае преступление будет иметь групповой характер, т.е. требовать квалификации по признаку преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Подобные действия следует также квалифицировать по признаку использования служебного положения57.

Таким образом, субъективная сторона мошенничества характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. При этом, принципиальное значение имеет время возникновения этой цели; она должна возникнуть до применения способов мошенничества - обмана или злоупотребления доверием. Согласно закону мошенничество является одной из форм хищения, поэтому ему присущи все признаки хищения. С субъективной стороны мошенничество, как и любое хищение, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Корыстная цель при хищении предполагает стремление обратить похищенное чужое имущество в свою собственность или собственность третьего лица. Она реализуется как получение фактической возможности владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным имуществом как своим собственным. Отсутствие корыстной цели исключает квалификацию изъятия чужого имущества как хищения.

4. Отграничение мошенничества от смежных составов

В практической деятельности правоохранительных органов нередко встречаются такие ситуации, когда признаки отдельных преступлений имеют некоторое сходство с мошенничеством, что создает определенные трудности для правоприменителя в процессе квалификации анализируемых деяний. Данное обстоятельство обуславливает необходимость в проведении разграничения между мошенничеством и другими сходными составами преступлений, а также составами гражданско-правовых и административных правонарушений.