Учет земель в муниципальном образовании (муниципальном районе)

                                               Содержание.

Введение                                                                                                           

1.  Организация учета земель в сельскохозяйственном предприятии

     1.1. Первичный учет земель                                                                              

     1.2.Учет угодий по качественным признакам                                              

     1.3.Учет земель с особым правовым режимом                                            

     1.4.Текущий учет земель                                                                                

2.Учет  земель в муниципальном образовании  (муниципальном районе)

     2.1.Учет количества земель по категориям, формам собственности и

хозяйствования                                                                                                                                       

     2.2.Учет качества земель                                                                                

     2.3.Учет земель ограниченных в использовании

       3.Анализ состояния используемых земель в районе                                   

Заключение                                                                                                         

Список используемой литературы                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Управление земельными ресурсами  является важнейшей государственной задачей. Основными функциями управления являются планирование, учет, оценка и контроль, которые могут быть реализованы только на основе необходимой и достоверной информации о земельных ресурсах, которая формируется и актуализируется в процессе государственного учета количества и качества земель.

Учет земель является составной  частью государственного земельного кадастра, отражает хозяйственное использование  и природное состояние земель, накапливает и представляет сведения о количестве земельных ресурсов, необходимых для управления территориями.

Учет земель ведется по категориям, формам собственности, землевладениям (землепользованиям), населенным пунктам, муниципальным образованиям, субъектам Российской Федерации и стране в целом.

Он проводится по фактическому состоянию  и использованию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов, данных инвентаризации земель, обследований и изысканий, отчетов землепользователей, собственников, арендаторов. Отчеты составляются ежегодно о происшедших изменениях в составе земель по единой форме на основании материалов учета предыдущего года, исправлений и дополнений по результатам новых съемок, инвентаризации. Сельские администрации организуют работу по сбору и уточнению земельно-учетных данных на подведомственной территории.

Районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству создают банки данных о наличии и качественном состоянии земель, собственниках, владельцах, пользователях, целевом назначении.

Областные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству обобщают информацию районных (городских) комитетов и создают банки данных о наличии и качестве земельных ресурсов региона.

Таким образом, учет земель представляет собой государственное мероприятие  по получению, систематизации, накоплению и обновлению сведений о количестве, хозяйственном использовании, состоянии и качестве земельных ресурсов, необходимых для эффективного управления ими.

Цель курсового проекта  – научится проводить различные  типы учета земель, а именно: первичный учет, учет по качественным и количественным признакам, учет земель с особым правовым режимом и текущий учет, как на уровне отдельного хозяйства, так и на уровне муниципального района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       1. Организация учета земель в сельскохозяйственном предприятии

Цель      работы.   Изучить     и      провести    корректировку   планово-

картографического материала  по КФХ «Луч Октября» Новоузенского района Саратовской области, обработать исходные данные, выполнить первичный учет земель и заполнить земельно-учетные документы.

 

1.1. Первичный учет земель

Основной (первичный) учет проводился в пределах КФХ «Луч Октября» Новоузенского района.

 Целью первичного (основного)  учета в сельскохозяйственном  предприятии является получение необходимых сведений о размерах, местоположении, правовом режиме и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы.

Задачами первичного учета являются: 

       - получение, систематизация  и анализ всех имеющихся планово-картографических  материалов;

        - проведение  съемок и обследований с целью  получения необходимых дополнительных первичных исходных земельно-учетных данных и плановых материалов;

        - определение  размеров и качественного состояния  отдельных видов и подвидов  угодий на учитываемой территории;

        - изготовление  земельно-учетных плановых материалов;

        - внесение  первичных записей в земельно-учетные  текстовые документы;

        - определение  состава и распределения земельного  фонда по угодьям, категориям земель, землевладельцам, землепользователям.

На стадии подготовительных работ были проанализированы и систематизированы материалы и документы (земельно-учетный план, экспликация земель), содержащие сведения об общих площадях землевладения (землепользования) и составе угодий (по видам и подвидам). Выявлено соответствие  границ сельскохозяйственного предприятия современному состоянию,  а также наличие посторонних землевладений (землепользований) на его территории. Качественное состояние угодий было определено по материалам почвенных обследований (почвенной карте). Результаты вычислений занесены в соответствующие таблицы рабочей тетради.

 

Корректировка земельно-учетного плана  сельскохозяйственного предприятия.

 Для выполнения  курсового проекта использовался  земельно-учетный план масштаба 1:25000.

Черта населенных пунктов  показана на плане синим цветом (толщина линии 1-2 мм). В нее включены (в соответствии с проектом) не только застроенные территории, но и прилегающие к ним сельскохозяйственные угодья, переданные в ведение местных администраций.

На земельно-учетном  плане показаны в виде дроби арабскими цифрами (в числителе - номер, в знаменателе - площадь)  каждого контура земельного угодья. Площадь контура определялась по плану в соответствии с его масштабом: для площадных объектов механическим способом с точностью до 0,1 га; для линейных объектов рассчитывается графическим способом. Ширина внутрихозяйственных дорог принималась: для IV категории – 3 м;  III – 5 м; II – 6 м.  Ширина лесополос принималась в соответствии с проектом (полезащитные 9-12 м, приовражные 18-24 м. придорожные 12-15 м). Длина линейных рубежей определялась на плане циркулем измерителем или курвиметром.

Результаты изучения плана занесены  в корректурный лист (приложение 1 рабочей тетради).  Помимо этого в нем отражены  недостатки в оформлении границ землевладения (землепользования), отдельных видов угодий, обозначение номеров и площадей этих контуров. Все исправления показаны   на плане красным цветом соответствующими условными знаками.

 

 Количественный учет земель. Составление поконтурной  ведомости

Количественный учет земель состоял в определении площадей по категориям, по видам и подвидам угодий (в т.ч. мелиорированных), общей площади КФХ «Луч Октября» Новоузенского района.

Территорию разбили на отдельные контуры. Контур, состоящий из одного или нескольких угодий, имеющий четкую замкнутую внешнюю границу, выступает в качестве первичного учетного элемента. Записи по контурам ведутся в порядке их нумерации на плане в поконтурной ведомости (табл. 1). Суммирование площадей по отдельным контурам позволило определить площадь всех угодий  в границах сельскохозяйственного предприятия.

 В пределах землепользования  сельскохозяйственного предприятия  учет земель проводился по различные угодьям. Следовательно, угодье является основной единицей учета.

Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от различных природных условий (характера увлажнений и пр.), качественного состояния и хозяйственного использования выделяют подвиды угодий.

Сельскохозяйственные  угодья – это земли, используемые или предназначенные для получения сельскохозяйственной продукции. К ним относятся следующие виды угодий: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля, а также теплицы, парники. Отдельно учитывается орошаемая пашня.

К многолетним насаждениям относятся участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений отдельно выделяют и учитывают: сады, ягодники, виноградники, плодопитомники, хмельники, плантации эфиромасличных культур и чая, тутовники.

К залежи относятся ранее используемые под пашню земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не производится посев сельскохозяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар.

К сенокосам относятся участки, покрытые естественной многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от естественных свойств и степени увлажнения различают и отдельно учитывают суходольные, заливные и заболоченные сенокосы.

Из общей площади  суходольных и заливных сенокосов  выделяют и отдельно учитывают улучшенные сенокосы.

По качественному состоянию  суходольные, заливные и заболоченные сенокосы подразделяют на:

- чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, камни, пни, либо они занимают до 10% площади;

- закочкаренные – покрытые кочками на 10-20% и более;

- закустаренные и залесенные – более или менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью (слабо на 10-20%, средне и сильно на 30-70% площади);

Если один и тот  же участок сенокоса покрыт кочками, зарос древесно-кустарниковой растительностью, закочкарен, то при учете выбирается главный признак, снижающий продуктивность участка или затрудняющий его использование.

К пастбищам относятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота и такое использование является основным.

Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Суходольные пастбища – это участки, расположенные в долинах малых рек и ручьев, периодически затапливаемые талой водой на непродолжительное время. Заболоченные пастбища расположены в условиях избыточного увлажнения на пониженных элементах рельефа, на слабодренированных выровненных участках или на окраинах болот с влаголюбивой травянистой растительностью.

На суходольных и  заболоченных пастбищах выделяют:

- чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо занимают равномерно до 10% площади;

- закочкаренные – покрытые кочками на 10-20% и более;

- закустаренные и залесенные – более или менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%;

- сбитые – травостой их сильно изрежен из-за повышенной или несвоевременной пастбищной нагрузки, снижена урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье.

К несельскохозяйственным угодьям относятся: участки земель с древесно-кустарниковой растительностью, болота, земли под водой, дороги, застроенные территории и другие угодья.

Лесные площади – это участки, покрытые лесом, а также непокрытые лесом, включая сомкнувшиеся лесные культуры, редины, вырубки, гари и погибшие насаждения, необлесившиеся лесосеки, прогалины и пустыри, лесные питомники.

Покрытые лесом участки – площади, занятые древесной и кустарниковой растительностью более чем на  30%. Несомкнувшиеся лесные культуры – искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь. Редины – участки лесной площади, древостой которых без молодняка занимает менее 30%. Вырубки – площади, на которых вырублен древостой, а молодняк не сомкнулся. Гари и погибшие насаждения – участки лесных насаждений, поврежденные пожарами, длительными подтоплениями, болезнями и вредителями до степени прекращения роста.

Необлесившиеся  лесосеки – лесные площади с вырубленным древостоем, не имеющие самосева, подроста или порослевого возобновления. Прогалины – лесные площади, лишенные деревьев, но сохранившие элементы лесной растительности. Пустыри – вырубки и гари, находящиеся более 10 лет в безлесном состоянии. Лесные питомники – площади, используемые для выращивания лесокультурного посадочного материала, включая маточную плантацию, посевное отделение, школу, отделение зеленого черенкования и черенковых саженцев.

К древесно-кустарниковым насаждениям относятся участки, не входящие в государственный лесной фонд, занятые защитными лесными полосами. В поконтурной ведомости  отдельно учитываются площади кустарников и полезащитных лесных полос.

Болота – земельные участки, избыточно увлаженные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и неразложившихся растительных остатков в виде торфа.

Земли под  водой – это участки, занятые естественными и искусственными водоемами. Отдельно учитываются земли, занятые  ручьями, озерами, водохранилищами и прудами, каналами, коллекторами.