Социальное страхование и обеспечение

 Пособие выплачивается  в размере 50 процентов:

- при временной нетрудоспособности от заболеваний и травм, причиной которой явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ;

• лицам, ставшим нетрудоспособным в период прогула без уважительных причин;
• в других случаях.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила нетрудоспособность. В заработок для исчисления пособия включаются все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы премии и другие выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда, включаются в заработок за  тот месяц, в котором они выплачены. Исходя из среднедневного  (среднечасового) заработка и в зависимости от размера назначенного пособия в процентах к заработной плате исчисляется дневное (часовое) пособие. Общую сумму пособия бухгалтер определяет умножением дневного (часового) пособия на число рабочих дней (часов), пропущенных вследствие нетрудоспособности.

Индексация пособий по временной нетрудоспособности с учетом инфляции не производится.

Максимальный размер данного пособия за календарный месяц не должен превышать трехкратную величину средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу нетрудоспособности.

В случаях, когда нетрудоспособность длилась менее календарного месяца или продолжалась более календарного месяца, для ограничения пособия применяется величина максимального пособия, определяемая путем деления трехкратной величины средней зарплаты рабочих и служащих в республике в месяце, на количество рабочих дней (часов) по графику работы работника в месяце нетрудоспособности с последующим умножением результата на количество рабочих дней (часов) нетрудоспособности.

Данные  ограничения не применяются при выплате пособия по беременности и родам, по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при стационарном лечении, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, круглым сиротам, не достигшим 21 года, лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет), выехавшим (эвакуированным) из зон эвакуации.

Листок нетрудоспособности предъявляется работником в бухгалтерию в день выхода на работу.  Он может быть предъявлен для назначения пособия и ко времени очередной выплаты зарплаты, если нетрудоспособность продолжается.

Пособие выплачивается в установленные дни для выплаты зарплаты.  Листки нетрудоспособности должны храниться не с денежными документами, но отдельно от них в течение 3 лет.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» [ 18 ] ЧСУП «Отор»  выплачивает следующие пособия:

• в связи с рождением ребенка;
• матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности;
• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
• на детей в возрасте от 3 до 16 лет (учащихся – до 18 лет);
• по уходу за больным ребенком;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 1,5 лет.        

 К пособиям, кроме пособий одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте  до 1,5 лет, назначаются и выплачиваются  надбавки:

• на детей одиноким матерям, разведенным женщинам и мужчинам, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
• на детей одиноким матерям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывших воспитанников детских домов (школ- интернатов);
• на воспитание в семье детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;
• на детей военнослужащих срочной службы.

Пособия подлежат индексации, при этом каждое пособие индексируется отдельно. Не индексируется единовременное пособие в связи с рождением ребенка, и пособие матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности.

Пособия не облагаются налогами, кроме пособий  по уходу за больным ребенком, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае болезни матери, при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов.

Пособия и надбавки к ним назначаются комиссией по назначению пособий семьям, создаваемой в хозяйстве.

Заявление о назначении пособий и надбавок к ним рассматриваются органами, назначающими пособия, не позднее 10 дней со дня их подачи со всеми документами. Месяцем обращения за назначением пособий на детей считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами.

Документы, необходимые для назначения пособий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Заявление о назначении пособия со всеми представленными документами, а также протокол или решение комиссии о назначении пособия, или выписка из них хранятся в личном деле получателя (приложения14).

Выплата пособий на детей производится по платежным ведомостям

Начисление и выплата пособий на детей производится хозяйством одновременно с начислением и выплатой заработной платы.

Пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в хозяйстве единовременно в размере утвержденного бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

Пособие матери, ставшей на учет в женской консультации до                     12-недельного срока беременности, регулярно посещавшей врача и выполнявшей все его рекомендации. Основанием для назначения пособия является справка, выданная врачом женской консультации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения.

Пособие выплачивается единовременно в размере 50 процентов пособия в связи с рождением ребенка.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается работающим матери или отцу, либо другому родственнику, усыновителю  (опекуну), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, женщинам, обучающимся с отрывом от производства – в размере 65 процентов бюджета прожиточного минимума.

Если во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет рождается следующий ребенок, то за период предоставляемого постоянно проживающей в Республике Беларусь женщине отпуска по беременности и родам пособия по уходу за первым ребенком выплачивается на каждого ребенка.                                                                                                                           Пособие на детей в возрасте от трех до шестнадцати лет (учащихся – до 18 лет) назначается и  выплачивается  в хозяйстве семьям при   условии   уплаты   родителями не менее 6 месяцев в году, предшествующему году обращения за пособием, взносов на государственное социальное страхование, а также семьям, где родители являются либо учащимися, либо безработными, зарегистрированными в установленном порядке.

Пособие на детей старше трех лет устанавливается в размере 30 % бюджета прожиточного минимума.

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выдается хозяйством на основании листка нетрудоспособности за весь период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более 14 календарных дней в размере 100 процентов среднегодового заработка независимо от стажа работы матери (отца или другого лица, осуществляющего уход за ребенком).

Пособие по уходу за  больным ребенком не назначается в хозяйстве лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет или в отпуске без сохранения заработной платы.

Для получения пособия в случае смерти рабочего или служащего представляются: справка о смерти, выданная отделом ЗАГСа, а в случае смерти члена семьи кроме справки о смерти представляется также справка ЖЭКа о возрасте и степени родства умершего с работником, где указывается,  что умерший находится на его иждивении (приложение15).

Данные  об использовании средств Фонда  в  ЧСУП «Отор» представлены в таблице 3.4  

 

Таблица 3.4 – Использование средств Фонда социальной защиты населения ЧСУП «Отор»

 

Виды выплат	2005 г.		2006 г.		2007 г.
	тыс.руб.	%	тыс.руб.	%	тыс.руб.	%
1.Пособие по временной нетрудоспособности	7886	22,5	9818	23,5	8866	20,16
2. Пособие по беременности и  родам	2333	6,8	4950	11,8	2276	5,2
3. Пособие при рождении  ребенка	1519	4,3	1482	3,5	1020	2,3
4. Пособие матери, ставшей на учет  в женской консультации до 12- недельного  срока беременности	348	1,0	742	1,8	254	0,6
5. Пособие на погребение	914	2,67	577	1,4	1436	3,3
Ежемесячные пособия всего	22018		24275		30219
в том числе: а)одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 1,5 лет	3059	8,7	2436	5,8	2722	6,2
б)пособия  семьям, воспитывающим детей  - до 3-х лет	6806	19,4	12019	28,7	17339	39,3
от3-х до 16 (18) лет	12153	34,7	9820	23,5	10158	23,0
ВСЕГО	35018	100,0	41844	100,0	44071	100,0

 

Как свидетельствуют данные таблицы 3.4 расходы хозяйства за счет средств Фонда в 2007 году по сравнению с 2005 годом увеличились на            9053 тыс.рублей. На  это повлияло увеличение выплат пособий на детей старше трех лет, удельный вес которых в общей сумме выплат составляет 39,3%. В 2005 году пособий на детей старше трех лет было выплачено 12 153 тысяч рублей, в свою очередь в 2007 году эти выплаты составили 10 158 тысяча рублей, что на 1 995 тысяч рублей меньше.

Удельный вес использованных средств Фонда в хозяйстве в общей сумме начисленных взносов отражен в таблице 3.5.

 

Таблица 3.5 – Удельный вес использованных средств Фонда социальной защиты населения в общей сумме начисленных взносов ЧСУП «Отор»

 

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего начислено средств, тыс.руб.	77948	111789	130891
Использовано средств, тыс.руб.	36045	35517	30421
Использовано средств, %	46,2	31,8	23,2

 

Данные таблицы 3.5  показывают, что суммы начисленных взносов в ЧСУП «Отор» в 6,1 раза превышают сумму их использования. На сумму переплаченных страховых взносов увеличивается себестоимость продукции, а значит снижается прибыль предприятия. Мы поддерживаем мнение авторов о необходимости снижения отчислений на социальное страхование. Эта часть средств должна выплачиваться в форме заработной платы и материальной помощи за счет прибыли.

 

 

3.3 Совершенствование социального страхования

 

В Республике Беларусь сохраняется низкий возраст выхода на пенсию (60 лет для мужчин и 55 для женщин), таких стран осталось очень мало (среди бывших республик Советского Союза - только Россия, Узбекистан, Украина). В настоящее время пенсии получает 26% населения республики. Согласно прогнозам, в 2025 году удельный вес пенсионеров превысит 32%, соотношение лиц пожилого и работоспособного возрастов будет ухудшаться и дальше [15].

Возникает проблема - как в данных условиях сохранить достигнутое значение коэффициента замещения?