Реконструкция городской среды и мероприятия для маломобильных групп населения согласно законодательству РФ

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ ИМ.РАЗУМОВСКОГО ФИЛИАЛ КАЛИНИНГРАД

 

 

 

Реферат

По дисциплине: Реконструкция зданий и сооружений

 

Тема: «Реконструкция городской среды и мероприятия  для маломобильных групп населения  согласно законодательству РФ»

 

 

 

 

Выполнила:

студентка группы 10 ДП-в

Смецкая Ю.

Проверил :Винидиктов Д.Г.

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение                                                                                                                                2

Область применения                                                                                                          3

Нормативные ссылки                                                                                                         4

Основные положения                                                                                                         5

Планировка и застройка  реконструируемых территорий и зон

Жилые зоны                                                                                                                            6

Общественные здания и учреждения                                                                              7

Производственные зоны                                                                                                     11

Рекреационные зоны                                                                                                           13          

Транспортные и пешеходные коммуникации и зоны

Пешеходные коммуникации                                                                                              17

Транспортное обслуживание                                                                                             19

Транспортно-пересадочные узлы                                                                                     20

Информационное обеспечение                                                                                       23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Настоящий Свод правил подготовлен в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 48, ст. 4563) и федеральной целевой программой «Социальная поддержка инвалидов  на 2000-2005 годы», п. 15 по Государственному контракту № 20/1 от 5 сентября 2001 г. с  Министерством труда и социального  развития Российской Федерации.

Свод правил разработан в целях выполнения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и в развитие требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также основных положений  СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», относящихся к созданию удобной  для инвалидов городской среды  при передвижении от мест проживания к общественным зданиям различного назначения, местам труда, отдыха и  др.

Действующим законодательством, постановлениями  Правительства Российской Федерации, социальными программами государство  предусматривает формирование для  лиц с ограниченными физическими  возможностями доступной среды  жизнедеятельности в городах  при реконструкции существующей застройки, зданий, сооружений и их комплексов. Создаются равные с другими  гражданами условия для полноценного участия в жизни общества лиц, имеющих стойкие расстройства функций  организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или иными  расстройствами здоровья, - инвалидов  с поражением опорно-двигательного  аппарата, недостатками зрения и дефектами  слуха, а также других категорий  инвалидов и маломобильных групп  населения.

Специальные мероприятия по созданию доступной  городской среды для инвалидов  создают дополнительные удобства для  всех категорий населения: беременных женщин, матерей с прогулочными колясками, людей старшего возраста с любой  функциональной недостаточностью и  др.

Проектно-организационные  мероприятия по созданию доступности  для инвалидов городской среды  направлены на улучшение условий  проживания, обслуживания, досуга, трудовой деятельности инвалидов всех категорий, на обеспечение возможности для  их свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Приоритетом  при разработке программ адаптации  городской среды является доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В числе первоочередных следует считать жилые и общественные здания, места отдыха, спортивные сооружения, культурно-зрелищные и другие учреждения, а также беспрепятственное пользование общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.

 

Область применения

 Требования  настоящего Свода правил (СП) установлены  для проектирования и осуществления  реконструкции существующей застройки  с соблюдением доступности зданий, сооружений и их комплексов  для инвалидов и других маломобильных  групп населения (далее - инвалидов).

 Свод  правил содержит обязательные  правила, рекомендуемые положения,  проектно-организационные мероприятия  по формированию доступной для  инвалидов среды жизнедеятельности  в городах и соответствует  установкам СНиП 10-01. Рекомендации  распространяются на проектирование  объектов, доступных для инвалидов  с поражением опорно-двигательного  аппарата, недостатками зрения, дефектами  слуха и других маломобильных  групп населения.

 Настоящий  Свод правил следует использовать  при решении комплекса социальных, экономических, экологических и  архитектурно-художественных задач,  при последовательном приспособлении  среды жизнедеятельности к потребностям  инвалидов.

 Сгородской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения изложены в приложении А настоящего СП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативные ссылки

В настоящем  СП даны ссылки на следующие документы:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 19, ст. 2069);

СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»;

СНиП 21-01 -97* «Пожарная безопасность зданий и  сооружений»;

СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для  маломобильных групп населения»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и  застройка городских и сельских поселений»;

СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;

Социальные  нормативы и нормы. Одобрены распоряжением  Правительства Российской Федерации  № 1063-р от 3 мая 1996 г;

СП 31-102-99 «Требования  доступности общественных зданий и  сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей»;

СП 31-103-99 «Здания, сооружения и комплексы православных храмов»;

СП 35-101-2001 «Проектирование  зданий и сооружений с учетом доступности  для маломобильных групп населения. Общие положения»;

РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности  для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»;

Рекомендации  по проектированию общественно-транспортных центров (узлов) в крупных городах;

Рекомендации  по проектированию вокзалов.

 

 

 

 

 

 

 

Основные  положения

Проектные решения  по реконструкции сложившейся застройки  должны учитывать физические возможности  всех категорий населения, включая  инвалидов, и должны быть направлены на повышение качества городской  среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности  в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

3.2 Основным  принципом формирования безопасной  и удобной для инвалидов городской  среды является создание условий  для обеспечения беспрепятственной  доступности объектов обслуживания  в зонах застройки различного  функционального назначения, зонах  рекреации, а также в местах  пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными  путями. Следует учитывать не  только физическую и пространственную, но и информационную доступность  объектов.

3.3 При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать:

возможность беспрепятственного передвижения с  помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также при  использовании транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);

создание  внешней информации: визуальной, тактильной (осязательной) и звуковой;

комплексное решение системы обслуживания: размещение (согласно проектному расчету) специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования при различных формах собственности на недвижимость.

3.4 Основные  функциональные и эргономические  параметры формирования среды  жизнедеятельности для инвалидов  следует принимать в соответствии  с требованиями СНиП 35-01 и СНиП 2.07.01.

3.5 Положения  СП предусматривают вариантность  разработки проектных градостроительных  решений по обеспечению среды,  удобной для инвалидов и других  маломобильных групп населения,  и выбор оптимального варианта. При этом типология ориентиров  для безопасных пешеходных передвижений  инвалидов с недостатками зрения  должна быть единой для всех  вариантов проектных решений.В зависимости от местных особенностей и условий, численности инвалидов, функционального назначения объекта градостроительного проектирования могут быть применены согласно РДС 35-201 различные проектно-организационные формы реализации градостроительных решений, вноситься изменения в целевые программы, однако они не должны противоречить направлениям, целям и задачам, определенным статьями 14, 15, 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3.6 Проектно-организационные  решения и мероприятия, направленные  на создание для инвалидов  условий доступности к объектам  социальной инфраструктуры в  процессе реконструкции застройки,  следует определять исходя из  учета планируемых на ближайшие  периоды работ по проектированию  и строительству новых зданий  и сооружений, предназначенных для  уплотнения либо замены существующей  застройки, ремонту и реконструкции  существующих объектов, ремонту  и укладке нового полотна проезжей  части улиц и тротуаров, а также ремонтно-восстановительных работ.При этом целесообразно предусматривать создание пространственно взаимосвязанных зон, в пределах которых обеспечивается доступность всех зданий и сооружений, а также необходимая для инвалидов информационная среда.Конечной целью является полная реконструкция сложившейся городской среды, всех ее элементов с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, при которой должны соблюдаться требования пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 21-01.

Планировка  и застройка реконструируемых территорий и зон

Жилые зоны

 Исходным  положением является обеспечение  возможности проживания инвалидов  во всех частях и районах  города. При этом следует учитывать  особенности градостроительной  ситуации и последовательность  реконструктивных работ на рассматриваемой  территории.

 В центральных  районах городов в условиях  выборочной реконструкции необходимо  поэтапное формирование доступной  (безбарьерной) среды, предусматривая:

- обеспечение  удобных и безопасных пересечений  транспортных и пешеходных путей,  в том числе в разных уровнях;

-развитие  сферы услуг, предоставляемых  учреждениями торговли, общественного  питания и досуга, ориентированных  на удовлетворение потребностей  различных групп населения, в  том числе инвалидов и других  маломобильных групп;

- многообразие  жилищного фонда и возможности  его приспособления для нужд  инвалидов: отремонтированные дома  исторической застройки небольшой  этажности, расселяемые и ремонтируемые  коммунальные квартиры в доходных  домах, новые корпуса в комплексе  с сохраняемыми постройками.

 В исторических  зонах городов в процессе реконструкции  должна быть обеспечена доступность  объектов социальной инфраструктуры  для живущих в этом районе  инвалидов и маломобильных групп  населения, а также доступность  памятников истории, культуры  и архитектуры, культовых зданий  для всех людей, включая инвалидов,  в том числе приезжающих из  других районов.