Реконструкция городской среды и мероприятия для маломобильных групп населения согласно законодательству РФ

- организации  прогулочных маршрутов (кольцевых,  линейных и т.п.) на озелененной  территории парка.

Прогулочные маршруты целесоообразно ориентировать на входы в парк, увязывать с объектами посещения основных функциональных зон парка. При этом рекомендуется учитывать три основных типа парковой среды: общего пользования, специализированный и отдыха и общения с природой, адаптация которых к нуждам инвалидам имеет свою специфику.

В районных и городских парках следует предусматривать  специально оборудованные туалеты  для инвалидов согласно 3.66, 3.67 СНиП 35-01 и 9.21 СП 31-102.

  В местах массового отдыха наряду с обеспечением доступности для инвалидов существующих рекреационных объектов рекомендуется выделять для инвалидов и лиц старшего возраста зону кратковременного отдыха и общения. Должна быть предусмотрена специальная система указателей. Дорожки в пределах такой зоны рекомендуется обозначать с помощью покрытий различных видов и цвета. Они должны хорошо освещаться и иметь ширину не менее 1,8 м (для разъезда двух инвалидов на креслах-колясках). Значительно облегчает передвижение и ориентацию прямоугольная сетка аллей и дорожек.

На автостоянке  парка целесообразно выделить места  для инвалидов, оснащенные специальной  маркировкой и информацией.

  При организации мест отдыха на берегах рек и водоемов необходимо предусматривать удобные и безопасные для инвалидов подходы к воде. Для безопасной посадки в лодку, водный велосипед или другое плавсредство необходимо сооружение пирсов со специальными приспособлениями для инвалидов.

  Дорожно-тропиночная сеть парков должна отвечать условиям комфортности и безопасности передвижения, хорошей ориентации, смены пейзажных картин, использования ландшафтных особенностей территории для устройства интересных видовых точек.

Площадки  для отдыха инвалидов должны располагаться  в интервалах от 25 до 100 м. Поверхность  таких площадок должна отличаться от поверхности дорожек. Парковая мебель должна обеспечивать возможность отдыха как инвалидов с недостатками зрения, так и инвалидов, передвигающихся  на креслах-колясках.

  Игровые площадки для детей желательно защищать от ветра и приспосабливать для пребывания как детей-инвалидов, так и родителей-инвалидов. Например, в детском парке оборудование для развлечений предполагает использование их детьми-инвалидами различного возраста и различной инвалидности. При этом возможны ситуации пребывания в парке здоровых детей с родителями-инвалидами. Для таких случаев целесообразно устройство мест отдыха взрослых инвалидов с возможностью наблюдения ими за своими детьми.

  Для эпизодического отдыха могут быть использованы, при соответствующей реконструкции, следующие типы учреждений:

- рекреационные  учреждения общего типа (дома  отдыха, санатории, кемпинги, молодежные  лагеря и т.д.), в которых следует  создавать условия для отдыха  инвалидов посредством соблюдения  всех требований по обеспечению  доступности основных коммуникационных  и обслуживающих помещений для  инвалидов. В санаториях целесообразно  предусматривать места для людей  различной степени инвалидности, нуждающихся в лечении по профилю  санатория;

- дома и  пансионаты отдыха для инвалидов  и семей, в составе которых  имеются инвалиды. В таких учреждениях  в большей степени может быть  учтено пребывание инвалидов  за счет наличия обустроенных  залов для физических занятий,  бассейнов и др.;

- реабилитационные  центры, осуществляющие лечение  и долечивание по профилю инвалидности, в том числе медицинскую и  социальную реабилитацию.

  При выборе объектов рекреации для реконструкции желательно максимально обеспечить инвалидов разнообразными видами отдыха, среди них в первую очередь такими, как санаторное лечение, пассивный отдых в домах и на базах отдыха, туризм (в тех случаях, когда инвалид освобожден от долгих пеших передвижений), кратковременный (пригородный) отдых. Кроме перечисленных (возможно в более ограниченных масштабах), такие как охота, рыбалка, спортивный туризм.

При отборе рекреационных учреждений с целью  их адаптации для инвалидов предпочтение целесообразно отдавать районам  с благоприятными климатическими и  природными условиями (так, из всех видов  ландшафта лучше избегать горные районы, районы севера и т.п.). Обязательным условием является транспортная доступность объекта для инвалидов.

  На федеральном уровне может производиться селекция уникальных рекреационных объектов, услуги которых не могут быть заменены другими. Эти объекты должны быть общедоступными, в том числе для инвалидов, при различных формах собственности на недвижимость.

В качестве обязательного реконструктивного  мероприятия следует считать  организацию транспортной и пешеходной доступности инвалида от междугороднего транспортного узла (железнодорожный вокзал, аэропорт, автостанция, речной вокзал и т.п.) до санатория с созданием доступной для инвалида системы информации и связи на этих транспортных узлах.

  На региональном уровне рекомендуется производить отбор объектов длительного отдыха, адаптация которых возможна с учетом потребностей инвалидов; выявлять возможности создания туристических групп познавательного туризма, исходя из природной, исторической и культурной специфики края. Организация отдыха с целью посещения историко-культурных ценностей возможна лишь при создании специальных маршрутов только для маломобильных групп населения с соответствующим транспортным обеспечением.

  Реконструктивные мероприятия в пригородных зонах кратковременного отдыха включают:

- обеспечение  доступности этих зон для инвалидов;

- обустройство  территории, пляжей, прокладку маршрутов  отдыха;

- реконструкцию  дорожно-тропиночной сети, позволяющую инвалидам совершать пешие, водные, лыжные прогулки, ловить рыбу, собирать грибы и ягоды.

Маршруты  могут охватывать различные зоны и объекты. Исходя из условий безопасности, маршрут должен проходить по сравнительно ровной местности с устойчивым и  твердым поверхностным слоем  почвы. При прокладке дорожек  необходимо обеспечить их незатопляемость во время сильных дождей. На болотистых участках сооружаются дощатые настилы, при наличии ручьев - мосты, а при уклонах местности - поручни.

  Прогулочные маршруты могут быть ленточными или кольцевыми. Кольцевой маршрут дает возможность вернуться в начальную точку, используя кратчайший путь, что наиболее предпочтительно для инвалидов. Природная тропа должна быть оборудована указательными столбами, осветительными приборами, информационными стендами, опознавательными отметками, цветными бортами, маркерами с контрастной покраской, индикаторами и поручнями для инвалидов с недостатками зрения (рисунок 10). Вдоль тропы должны располагаться площадки для отдыха с навесами, видовые площадки, туалеты, устройства вызова спасательной службы.

Длину маршрута рекомендуется принимать от 100 до 200 м с полным комплексом оборудования для инвалидов с недостатками зрения и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, передвигающихся  с помощью кресел-колясок. Для  остальных категорий инвалидов  и групп маломобильного населения  маршруты могут быть увеличены до 1500 м. Ширина дорожек этих маршрутов  должна быть не менее 1,6 м с гравийным  покрытием и отсутствием на пути препятствий.

  Для передвижения по воде (в моторных лодках с плоским дном) сооружаются специальные пирсы, позволяющие инвалиду беспрепятственно сесть в лодку.Рыбная ловля может быть организована с лодок или в специально отведенных местах, оборудованных мостками, стоящими в воде.

Для купания  выбираются наиболее удобные места, желательно с молом, обеспечивающим более легкий вход в воду. Для  не умеющих плавать устраиваются выгородки.

  Наиболее массовые участки маршрута целесообразно освещать. Начальную точку маршрута желательно приближать к остановке общественного транспорта. Проезд машин на маршруте должен быть строго запрещен.Маршрут рекомендуется ориентировать на главный вход и подъезд к рекреационной зоне, а также обеспечивать возможность для путешествующих вернуться к главному входу кратчайшим путем из любой точки маршрута.

На площадке для кратковременной стоянки  автомобилей необходимо предусматривать  для автомашин инвалидов места, оснащенные специальной маркировкой  и информацией.

Транспортные  и пешеходные коммуникации и зоны

Пешеходные  коммуникации

  Обеспечение  комфортных и безопасных условий  передвижения инвалидов и других  маломобильных групп населения  по трудовым и культурно-бытовым  целям следует учитывать на  всех стадиях проектирования  системы транспортных и пешеходных  коммуникаций.

  В условиях  реконструкции отдельных объектов  или функциональных территорий  города необходимо предусматривать  планировочную и техническую  организацию всего процесса пешеходно-транспортного передвижения людей, включая:

- подходы  к зданиям и комплексам различного  назначения, остановочным пунктам,  станциям, вокзалам; передвижения в  комплексных объектах и др.;

- пользование  транспортными средствами;

- возможность  осуществления пересадки с одной  линии на другую или с одного  вида транспорта на другой.

  Пешеходные  пути должны быть обустроены  с учетом требований доступности  для всех групп инвалидов: с  поражением опорно-двигательного  аппарата, с недостатками зрения, с дефектами слуха.

  При проектировании  пешеходных путей к различным  объектам города необходимо предусматривать  создание специальных участков  для передвижения инвалидов, исходя  из норматива протяженности пути  для инвалида на кресле-коляске  до 300 м. Устройство таких пешеходных  путей должно обеспечивать проезд  по ним инвалидных колясок  и передвижение инвалидов с  недостатками зрения. Уклоны пешеходных  дорожек, тротуаров не должны  превышать 5 % для продольного, 1 % для поперечного (в отдельных  случаях допускается увеличивать  продольный уклон до 10 % на протяжении 10 м пути с устройством горизонтальных  площадок вдоль спуска) в соответствии  с 3.3 СНиП 35-01.

Кроме того, для удобства пешеходных передвижений инвалидов с поражением опорно-двигательного  аппарата такие участки следует  обустраивать пандусами, ограждениями, ребристой поверхностью пути. При  пересечении улиц и магистралей  необходимо предусматривать переходы, оснащенные визуальной и звуковой сигнализацией, островками безопасности и др.

  На пешеходных  путях передвижения инвалидов  с поражением опорно-двигательного  аппарата следует предусматривать  площадки для отдыха не реже, чем через 300 м, а также подсветку  путей фонарями-ориентирами, установленными  с одной стороны пешеходного  пути на высоте 0,3-0,4 м от земли  с интервалом в 2-3 м.

  На пешеходных  путях для инвалидов с недостатками  зрения, пользующихся тростью, следует  применять информационное изменение  фактуры покрытия пути.

  На пешеходных  путях для удобства передвижения  всех групп инвалидов необходимо  устанавливать подъемники и лифты  при уклонах свыше 30°, предусматривать  дублирование лестниц пандусами,  устройство ограждений.

  На путях  передвижения инвалидов должны  быть определены места установки  торговых и телефонных автоматов,  устройства общественных туалетов, а также остановки общественного  транспорта и стоянки личного  транспорта инвалидов с обеспечением  удобных подходов к ним. Торговые и телефонные автоматы, фонари-подсветки должны иметь ограждения, исключающие возможность столкновения инвалидов, имеющих недостатки зрения, с опорами этих устройств.

  При проектировании (реконструкции) пешеходных путей  для инвалидов необходимо руководствоваться  рекомендациями:

- пешеходные  пути рекомендуется предусматривать  по возможности короткими без  вынужденных подъемов и спусков,  при необходимости - специально  оборудованными;

- средняя  длина пути, как правило, не  должна превышать 300 м;

- пешеходные  пути в целях безопасности  рекомендуется создавать с минимальным  числом их пересечений с путями  движения транспорта;

- необходимо  обеспечение полного или частичного  разделения основных встречных  и пересекающихся потоков пешеходов  в местах массовых передвижений.

  Необходимо  предусматривать создание доступных  для инвалидов пешеходных путей в процессе планово проводимых работ по ремонту полотна, покрытий дорог и тротуаров. По мере проведения реконструктивных и ремонтных работ рекомендуется предусматривать мероприятия по благоустройству и озеленению пешеходных путей и прилегающей к ним территории.

  При проектировании  путей передвижения, которыми будут  пользоваться инвалиды с нарушениями  опорно-двигательного аппарата, включая  передвигающихся на креслах-колясках, следует предусматривать возможности  компенсации двигательных функций.  Например, в необходимых случаях  рекомендуется пути передвижения  оборудовать поручнями, перилами, подъемниками и т.п. (рисунок 11).

  Для обеспечения безопасности и удобства передвижения и ориентации инвалидов с недостатками зрения целесообразно покрытие тротуаров в местах подходов к препятствиям, входам в здания и около пешеходных переходов через проезжую часть улицы выполнять из твердых, прочных материалов и рельефных плит, не допускающих скольжения, а пересечения с проезжими частями улиц снабжать светофорами со звуковым сигналом. Следует также учитывать, что окружающую архитектурную среду для инвалидов с недостатками зрения определяют форма и фактура предметов.