Реконструкция городской среды и мероприятия для маломобильных групп населения согласно законодательству РФ

Покрытие  из бетонных плит должно быть ровным, а  толщина швов между плитами - не более 1,5 см. Ребра решеток, устанавливаемых  на путях движения инвалидов, должны располагаться перпендикулярно  направлению движения и на расстоянии друг от друга не более 1,3 см.

Предупреждающую информацию для инвалидов с недостатками зрения о приближении их к препятствиям (лестницам, пешеходному переходу, островку безопасности и др.) следует обеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек и тротуаров, направляющими рельефными полосами и яркой контрастной окраской.

  В наземных  переходах рекомендуется предусматривать  съезды, пандусы, установку низкого  бордюрного камня и рельефного  предупреждающего покрытия в  пределах тротуара, при необходимости  - устраивать специальное ограждение.

Подземные пешеходные переходы через магистрали следует  оборудовать пандусом и поручнями.Устройство пандуса в подземном переходе должно соответствовать требованиям СНиП 35-01 и СП 35-101.

Транспортное  обслуживание

  В зависимости  от социально-экономических условий  и местных особенностей могут  быть рекомендованы следующие  возможные варианты совершенствования  транспортного обслуживания инвалидов  в пределах города:

- обеспечение  всех инвалидов, физические и  эргономические возможности которых  не позволяют им пользоваться  обычными видами транспорта, специально  приспособленными для них индивидуальными  видами транспорта;

- использование  специально приспособленных для  инвалидов общественных видов  транспорта - автобусов и микроавтобусов, которые двигаются по определенным  маршрутам в соответствии с  жестким расписанием. Такие маршруты  могут устанавливаться при участии  органов социальной защиты и  общественных объединений инвалидов  на основе выявления мест наиболее  частого посещения инвалидами  и для связи с пересадочными  узлами городского и внегородского  транспорта;

- оборудование  всего или части подвижного  состава на обычных маршрутах  городского пассажирского транспорта  для перевозки инвалидов;

- создание  специальных транспортных служб,  обеспечивающих перевозку инвалидов  на оборудованных для этого  автомашинах или автобусах по  предварительному заказу или  вызову;

- применение  различных комбинаций перечисленных  вариантов транспортного обслуживания  инвалидов.

  Выбор  схемы транспортного обслуживания  инвалидов должен основываться  на экономической целесообразности  с учетом форм собственности  транспортных предприятий, особенностей  расселения инвалидов и их  предпочтений в маршрутах передвижений. Это не означает, что практически  все транспортные средства, особенно  на начальных этапах совершенствования  систем пассажирского транспорта, должны быть доступны для инвалидов.  Последующее развитие и совершенствование  системы транспортного обслуживания  инвалидов может идти постепенно, по мере выявления реальных  потребностей инвалидов, с одной  стороны, и насыщения парка  специализированным пассажирским  транспортом - с другой.

  На открытых  стоянках автомобилей, располагаемых  в пределах территории жилых  районов, а также около учреждений  культурно-бытового обслуживания  населения, предприятий торговли  и отдыха, спортивных зданий и  сооружений, мест приложения труда,  следует выделять места для  личных автотранспортных средств  инвалидов.

Минимальное число таких мест следует принимать 4 % общего числа мест, но не менее 1 места  при общем числе мест на стоянке  до 100, при большей вместительности  автостоянки - до 10 % согласно 3.12 СНиП 35-01.

  На автомобильных  стоянках при специализированных  зданиях и сооружениях для  инвалидов следует выделять для  личных автомашин инвалидов не  менее 10 % мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении  спинальных больных и восстановлении  опорно-двигательных функций, - не  менее 20 % мест в соответствии  с 3.12 СНиП 35-01.

Стоянки с  местами для автомобилей инвалидов  должны располагаться на расстоянии не более 50 м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых  проживают инвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов.  Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды. При этом должны соблюдаться нормы СНиП 2.07.01 по удаленности наземных, наземно-подземных гаражей и открытых стоянок легковых автомобилей от жилых домов и общественных зданий.

  Места  для стоянки личных автотранспортных  средств инвалидов должны быть  выделены разметкой и обозначены  специальными символами. Ширина  стоянки для автомобиля инвалида  должна быть не менее 3,5 м  согласно 3.12 СНиП 35-01.

Транспортно-пересадочные узлы

  При реконструкции и реновации зданий вокзалов и вокзальных комплексов как наиболее сложных пересадочных узлов, сосредоточивших сооружения, устройства и коммуникационные элементы взаимодействующих видов транспорта (метрополитен, уличный городской транспорт, станции железных дорог и др.), следует предусматривать специальные инженерно-строительные, организационные и другие мероприятия по созданию бóльших удобств для пассажиров-инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом «Рекомендаций по проектированию вокзалов».

  При проектировании  сложных пересадочных узлов следует  предусматривать следующие планировочные  и инженерно-строительные решения:

- максимальное  приближение вестибюлей вокзала  и метрополитена (либо другого  вида скоростного городского  транспорта);

- сооружение  дополнительных вокзальных объемов  в виде конкорсов, мостов над путями с размещением в них залов ожидания, попутного обслуживания, создающими удобства и возможность непосредственного выхода на платформы к поездам следования;

- размещение  помещения обслуживания инвалидов  (зал ожидания, туалеты и др.) на  первых этажах;

- удаление  остановочных пунктов городского  транспорта от входов в вокзал  не более 150-200 м;

- сооружение  системы городских проездов, внеуличных  переходов, автостоянок в зоне  привокзальной площади, обеспечивающих  удобный подъезд и стоянку  индивидуальных автомобилей инвалидов,  а также специального автотранспорта.

  В целях  создания бóльших удобств для инвалидов, лиц старшего возраста, пассажиров с детьми в пересадочных узлах следует предусматривать разделение движения пассажиров и транспорта. В зависимости от конкретных условий размещения вокзальных комплексов и их планировочных решений используются различные приемы организации в них движения. На рисунке 12 показаны приемы организации движения пассажиров в вокзальных комплексах в зависимости от их планировочных решений.  При реконструкции городской застройки следует предусматривать создание объединенных и блокированных вокзалов, что значительно повысит удобства пассажиров, в том числе инвалидов, при поездке с пересадками, даст им возможность получить в одном месте всю необходимую информацию, приобрести билет, сдать багаж и др. При этом исключаются затраты времени и сил инвалидов на переезды по городу, уменьшается загрузка городского транспорта (рисунки 13, 14, 15). Целесообразно учитывать положения «Рекомендаций по проектированию вокзалов».  В процессе реконструкции сложных пересадочных узлов следует предусматривать достижение максимальной компактности сооружений и устройств узлов, использование локальных транспортных систем (транспортеры, лифты, подъемники, движущиеся дорожки и др.), ряд инженерно-строительных мер, облегчающих передвижения инвалидов (рисунки 16, 17).При создании многоуровневых (2 и более уровней) пересадочных узлов с использованием подземного пространства (глубиной от 6 до 60 м и более) целесообразно использование дополнительных 4, 5 линий эскалаторов, а также лифтов и подъемников, обслуживающих инвалидов и других физически ослабленных лиц. В таких градостроительных объектах рекомендуется создавать подземные или полуподземные пешеходные площади с учреждениями обслуживания, билетными кассами и др.

  При реконструкции  зданий и сооружений пассажирского  транспорта необходимо предусматривать  доступность для инвалидов всех  предназначенных для пассажиров  помещений, платформ и переходов.В зонах ожидания транспорта и отдыха пассажиров следует обеспечивать условия оптимального визуального и слухового восприятия инвалидами систем информационного обеспечения в виде светового табло с расписанием движения транспорта и информацией об отправлении и прибытии транспорта, радиообъявлений и т.п.

  Тесная  взаимосвязь транспортно-пересадочных  узлов с прилегающей территорией  и застройкой повышает ценность  окружающего их городского пространства, что требует обоснованного подхода  к функциональному насыщению  этой территории, ее рациональной  планировочной организации и  интенсификации использования, учета  требования создания удобной  безбарьерной среды для инвалидов (рисунок 18).  В общественно-транспортных центрах, включающих крупные торговые, зрелищные и другие объекты, отмечается наибольшая концентрация пассажиропотоков. При реконструкции таких территорий следует учитывать положения «Рекомендаций по проектированию общественно-транспортных центров (узлов) в крупных городах».

Для удобства инвалидов здесь следует предусматривать  специальные пешеходные зоны, участки  обустроенных для инвалидов пешеходных путей, ограждения, подъемники и другие мероприятия, обеспечивающие удобную  для инвалидов среду в зависимости  от конкретных условий застройки  и рельефа (рисунок 19).

  В структуру  общественно-транспортных центров  города входят привокзальные  площади. Их особенностью является  наличие значительных по территории  пересадочных зон с расстояниями  между остановочными пунктами  уличного и внешнего (магистрального) транспорта до 700 м, числом маршрутов,  проходящих по площади, более  20 и числом остановок наземного  транспорта 10 и более. Схема организации  движения транспорта и пешеходов  на привокзальной площади приведена  на рисунке 20. В таких центрах  следует предусматривать специальные  мероприятия по созданию удобной  среды для инвалидов (пешеходные  пути, переходы, стоянки автотранспорта  и др.).

  В условиях  сложных планировочных решений  вокзальных комплексов, многофункциональных  центров, пересадочных узлов следует  предусматривать организацию движения  пешеходов и транспорта в двух  или нескольких уровнях с использованием  тоннелей, эстакад и других сооружений  для развязки потоков пешеходов  и транспорта (рисунок 21).

На главных  пешеходных путях вокзальных комплексов с пассажиропотоками 25 чел.-мин и более и протяженностью более 100 м в целях облегчения передвижения инвалидов, а также пассажиров с детьми рекомендуется предусматривать движущиеся дорожки, тротуары (рисунок 22).

  В целях  упорядоченного и безопасного  передвижения пассажиров, включая  инвалидов и лиц старшего возраста, в общественно-транспортных узлах  (особенно формирующихся на базе  вокзальных комплексов) следует  соблюдать следующие основные  правила организации главных  пешеходных путей:

- пути движения  пешеходов (пассажиров и посетителей)  должны быть возможно более удобными, короткими и прямыми, без вынужденных подъемов и спусков с поворотом под прямым углом. Средняя длина пешеходного пути пассажиров от остановочных пунктов городского общественного транспорта до места в транспортном средстве (вагон, самолет, судно и др.) не должна превышать 300 м;

- пути движения  пешеходов (пассажиров и посетителей)  должны быть безопасными, с  минимальным количеством их пересечений  с путями движения всех видов  городского, служебно-вспомогательного  и внешнего транспорта;

- должно  быть обеспечено полное или  частичное разделение основных  встречных и пересекающихся потоков  пассажиров в зданиях и на  привокзальной площади;

- необходимые  пассажирам и посетителям помещения  и устройства (на площади, в  пассажирском здании, в группе  зданий центра) должны быть расположены  последовательно с учетом обеспечения  удобства их посещения.

  При реконструкции  центральных и других общественно-деловых  зон города необходимо предусматривать  пешеходные зоны (площади, улицы), свободные от движения транспорта  и доступные для инвалидов.

  Пешеходные зоны, расположенные, как правило, в общегородском центре или вблизи него, имеют разнообразные транспортные связи (метрополитен, троллейбус, автобус, такси) с другими территориями города. Остановочные пункты общественного транспорта должны размещаться соответственно размерам и конфигурации пешеходной зоны по ее периметру таким образом, чтобы обеспечивалась максимальная удаленность по крайней мере одного из них в 300 м, что равно нормируемому пешеходному пути для инвалида на кресле-коляске.  Остановки всех видов городского транспорта и стоянки такси должны обеспечивать возможность посадки-высадки пассажиров-инвалидов, пользующихся креслами-колясками. На остановках должна быть хорошо читаемая информация о маршрутах, выполненная укрупненным шрифтом и в контрастном цвете.