История развития и становления паспортной системы Российской Федерации

     Паспортная  система является необходимым элементом  обеспечения национальной безопасности.

       Наблюдаемая трансформация системы  международных отношений, развитие  информационных технологий, средств  вычислительной техники и связи требуют повышения уровня национальной безопасности, ее совершенствования путем принятия мер, адекватных действительности.

     Меняющиеся  геополитические и военно-стратегические  условия существования России, общественно-политическая ситуация, международные связи вызывают потребность в эффективной системе обеспечения национальной безопасности и в формировании отвечающей современным требованиям паспортной системы.

БИБЛИОГРАФИЯ

     Международные договоры и зарубежное законодательство

1. Всеобщая декларация прав человека (Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948г.
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года .
3. Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии (Сочи, 25 мая 2006 год) .

Нормативные правовые акты Российской Федерации

4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – № 237.
5. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. – 1993. – № 152
6. Федеральный закон от 27 июля 2007 года № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3451.
7. Федеральный закон от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.
8. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.
9. Федеральный Закон Российской Федерации от 15 августа 1996 года №  114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.

10.   Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 года № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 43. – Ст.4372; 2007. – № 31. – Ст. 4020.

11.  Постановление  Правительства Российской Федерации  от 18 ноября 2005 года № 687 «Об утверждении  образцов и описания бланков  паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. –  № 48. – Ст. 5037.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.

15. Распоряжение  Правительства Российской Федерации от 15 марта 2005 года № 277-р «О концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 12. – Ст. 1068.
16. Приказ Федеральной Службы Безопасности РФ от 10 сентября 2007 года № 458 «Об утверждении правил пограничного режима» // Российская газета. – 2007. – № 264.
17. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» // Российская газета.

– 2007. – № 35. 

     Архивные  документы и нормативные правовые акты, утратившие силу 

18. Полное  собрание законов Российской Империи. Собр. II, отд. 2 Т. 36. – СПб., 1883. – № 37760.
19. Свод законов Российской Империи Т. XIV – СПб., 1904.
20. Постановление Совнаркома СССР за сентябрь 1940 года // ГАРФ, Ф. 9401, оп 12, д. 233, т. 1, л. 3-15.
21. Декрет ВЦИК И СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» // Собрание указов РСФСР. – 1917. – № 3. – Ст. 31.
22. Декрет СНК РСФСР «О трудовых книжках для нетрудящихся» // Собрание указов и распоряжений правительства РСФСР. – 1918. – № 73. – Ст. 792.
23. Декрет ЦИК и СНК РСФСР «О введении трудовых книжек в городах Москве и Петрограде» // Собрание указов и распоряжений Правительства РСФСР. – 1919. – № 28. – Ст. 315.
24. Декрет ВЦИК и СНК СССР «Об удостоверениях личности» // Собрание указов РСФСР. – 1923. – № 61. – Ст. 575.
25. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 18.07.1927 г. «Об изменении примечания 1 к статье 137 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» // Собрание указов РСФСР. – 1927. – № 73. – Ст. 496.

     Теоретические источники 

26. Алексеев  С.В. Национальная безопасность Российской Федерации: понятийный аспект // Безопасность. –  1997. –  № 3-4.
27. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. – 672 с.
28. Дибель В.Ю. Организационно-правовые вопросы реализации правил паспортной системы (на материале столичного региона): Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2000. – 157 с.
29. Кардашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 1996. – 212 с.
30. Корзан В.Ф. Паспортная система и органы внутренних дел. – М., 1981. – 68 с.
31. Кузурманова И.В. Паспортная система Российской Федерации и ее использование в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2003. – 160 с.
32. Куракин А.В. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его обеспечении: Дис. ... канд. юрид. наук. – М.,2000.-206 с.
33. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. – М.: Юристъ, 1996. – 472 с.
34. Николаева Т.Б. Паспортная система России: формирование и механизм функционирования во второй половине XVII – начале XX вв.: Историко-правовой анализ: Дис. … канд. юрид. наук. – М.: РГБ, 2003.– 158 с.
35. Шаповалов Д.А. ФСБ России. Правовое регулирование деятельности ФСБ по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. – М.: Эксмо, 2006. – 592 с.
36. Щербаков Д.А. Правовое обеспечение пограничной безопасности Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук.- М., 2005. – 184 с.

                                      Приложение 1

     (К стр. 8) 

Основные  этапы становления  и развития паспортной системы России⁴⁹