Порядок получения лицензии на примере турфирмы.

   Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

В наименовании слова «сертификата и (или) лицензии»  заменили словом «сертификат».

   В связи с принятием Федерального закона от 05 февраля 2007 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» с 1 июня 2007 года был введен в действие настоящий приказ Федерального Агентства по Туризму № 28 от 10 мая 2007 года «Об утверждении Положения о ведении единого федерального реестра туроператоров». (Приложение № 9).

Порядок подачи туроператорами документов для включения  сведений в Единый федеральный реестр туроператоров.

 Для включения сведений в Единый федеральный  реестр туроператоров юридическое  лицо (далее  также заявитель) направляет  по почте в Федеральное агентство  по туризму (107084, г. Москва, ул. Мясницкая, 47) заявление в письменной форме (Приложении № 10).

К заявлению  прилагаются следующие документы:

1. Копии  учредительных документов, засвидетельствованные  в нотариальном порядке;

2. Копия  свидетельства о внесения записи  в единый государственный реестр  юридических лиц, засвидетельствованная  в нотариальном порядке;

3. Копия  свидетельства о постановке на  учет в налоговом органе, идентификационный  номер налогоплательщика засвидетельствованная  в нотариальном порядке;

4. Копия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение  туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (к Договору страхования прилагаются Правила страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и документ, подтверждающий исполнение обязательств туроператора по оплате страховщику стоимости финансового обеспечения (страховой премии)), засвидетельствованная в нотариальном порядке, либо банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, засвидетельствованная в нотариальном порядке;

5. Информация  об адресах (местах нахождения) и почтовых адресах юридического  лица, его структурных подразделений,  осуществляющих туроператорскую  деятельность, за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (на основании доверенности) представлять заявителя и печатью организации (примерная форма приведена в  приложении   № 11). 

6. Копия  приказа либо решения учредителей  (участников)  о  назначении  на должность и подтверждающие  полномочия руководителя, заверенная руководителем или иным лицом, уполномоченным (на основании доверенности) представлять заявителя и печатью организации.

7. Ксерокопия  паспорта руководителя юридического  лица, а при отсутствии паспорта -   иного  документа,  удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Реестровая  карточка за подписью руководителя  или иного лица, уполномоченного  (на основании доверенности) представлять  заявителя и печатью организации (примерная форма приведена в  приложении № 12).

   По заявлению юридического лица (примерная форма приведена в приложении № 13), сведения о котором внесены в Единый федеральный реестр туроператоров, Федеральным агентством по туризму выдается Свидетельство о внесении сведений  о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров.

   Список юридических лиц, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров, также информация о юридических лицах, которым отказано во внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров, размещаются на Интернет - сайте Федерального агентства по туризму.

Примечание: 

  Заявление удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (на основании доверенности) представлять заявителя. При этом руководитель  или иное лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии - иного документа,  удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.   

   Допускается представление заявления о внесении сведений о туроператоре в Реестр одновременно с заявлением о выдаче Свидетельства о внесении сведений  о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров.

   Документы принимаются скомплектованными и подшитыми в папку-скоросшиватель (картонный) с приложением описи.

   Документы подбираются строго по описи. Страницы комплекта документов должны быть пронумерованы в соответствии с описью.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 3. СЕРТИФИКАЦИЯ КАК ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

 

 Не  менее важен Закон РФ «О  сертификации продукции и услуг»  от 10 июня 1993 г. № 5151-1 (с изменениями  от 27 декабря 1995 г., 2 марта и 31 июля 1998 г.), который устанавливает правовые  основы обязательной и добровольной  сертификации продукции, услуг  и иных объектов (далее – продукция) в РФ, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.

  Объектами  сертификации могут быть продукция  производственно-технического назначения, товары народного потребления,  услуги, оказываемые населению и  предприятиям, а также иные объекты (далее – продукция). Объекты обязательной сертификации определяются законодательными актами (актами законодательного органа).

   Объекты обязательной сертификации  из числа товаров народного  потребления, работ и услуг,  оказываемых гражданам, определяются в порядке, установленном Законом РФ «О защите прав потребителей» (п. 5 ст. 5).

   Сертификация – процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

   Сертификация осуществляется в  целях:

- создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

- защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителя;

- подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

   Сертификация может носить обязательный  и добровольный характер.

   Сертификация является методом объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным требованиям.

   Наличие сертификата, выданного  компетентным органом, облегчает  экспорт и импорт продукции,  помогает покупателям в выборе  товара и служит определенной  гарантией его доброкачественности.

   Обязательная сертификация является  также средством государственного  контроля безопасности продукции.

   Добровольная сертификация способствует  повышению конкурентоспособности продукции.

   Российская Федерация является  участником ряда международных систем сертификации продукции: изделий электронной техники, электротехнических изделий, омологации дорожных транспортных средств, ручного огнестрельного оружия. При сертификации указанной продукции следует руководствоваться правилами соответствующей системы международной сертификации.

   Специально уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти  в области сертификации в соответствии  с рассматриваемым настоящим  Законом:

- формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и публикует официальную информацию о них;

- проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации;

- публикует официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

- готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;

- представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации национальный орган Российской Федерации по сертификации.

  Полномочия  по государственной регистрации  систем сертификации и знаков  соответствия, действующих в Российской Федерации, распространяются на системы обязательной и добровольной сертификации. Государственная регистрация систем сертификации и знаков соответствия является исключительной компетенцией Госстандарта России.

   Порядок государственной регистрации, согласно Закону, устанавливается Госстандартом России. Цели государственной регистрации, объем полномочий регистрационного органа, характер и количество представляемых документов при регистрации систем обязательной и добровольной сертификации принципиально различаются.

   Системы обязательной сертификации  создаются государственными органами  управления при реализации решений  законодательного органа о проведении  обязательной сертификации. Исполнители  работ в этих системах должны  быть уполномочены или аккредитованы на право проведения соответствующих работ государственными органами. Некоторые из участников обладают контрольными и арбитражными функциями. В связи с этим Законом для них установлен разрешительный (лицензионный) порядок деятельности, который требует всесторонней предварительной проверки и подтверждения компетентности определенными документами. Регистрация осуществляется после установления соответствия всем предъявляемым требованиям. В отличие от этого, государственная регистрация систем добровольной сертификации носит явочно-учетный характер. Закон не предусматривает возможности отказа в регистрации такой системы ни по каким основаниям. Это объясняется тем, что работы по добровольной сертификации осуществляются на договорной основе, не требуют специального правового регулирования, а подчиняются общим нормам гражданского законодательства. Однако факт регистрации в Госстандарте России наряду с регистрацией в качестве юридического лица является необходимым условием начала функционирования системы.

   Госстандарт России как центральный  государственный орган осуществляет  общегосударственную регистрацию  систем сертификации, знаков соответствия  в целом, что дает им право  функционировать. Как орган, создавший  систему обязательной сертификации (так же как и другие государственные органы), Госстандарт России обязан вести реестр участников и объектов сертификации в созданной им конкретной системе сертификации.

   Публикация официальной информации  о действующих в РФ системах  обязательной и добровольной сертификации и знаках соответствия, а также направление ее в международные (региональные) организации по сертификации являются обязанностью Госстандарта России. Информация составляется на основе данных государственной регистрации.