Порядок получения лицензии на примере турфирмы.

• оборудованный  и имеет рабочую площадь не меньше 50 кв.м.;

• в  жилом доме размещается на первом, втором и цокольном этажах и должен иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части дома;

• помещение  должно отвечать противопожарным, техническим  и санитарным нормам, установленным  для организации работы туроператора.

Наличие договора со страховой компанией об осуществлении обязательного страхования (медицинское и от несчастного случая) туристов, которые направляются в туристические путешествия. Лицензия выдаётся сроком на 5 лет.

  Документы,  необходимые к подаче в Департамент  туризма Министерство Экономического развития РФ:

1. Две  нотариально заверенные копии  свидетельства о государственной  регистрации субъекта предпринимательской  деятельности.

2. Два  нотариально заверенных устава  предприятия.

3. Копия  справки из управления статистики  заверенная печатью предприятия.

4. Копия  справки о взятии на учет  в налоговой (4-ОПП) заверенная  печатью предприятия.

5. Копия  протокола о назначении директора  заверенная печатью предприятия.

6. Заверенные  в установленном порядке копии  документов, которые подтверждают право собственности субъекта хозяйствования или аренды им служебного помещения (офиса). Обязательно нежилой фонд. Площадь не меньше 20 кв.м. (для турагента) и 50 кв.м. (для туроператора).

7. Нотариально  заверенный диплом о высшем  образовании директора.

8. Оригинал  трудовой книжки директора.

9. Бухгалтерские  отчеты за последний квартал  с печатью налоговой (для новосозданных  предприятий не нужно).

 И,  наконец, заключительным моментом  является получение сертификата  соответствия.  

2.4. ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА ТУРОПЕРАТОРОВ 

   Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 N 258-ФЗ (Приложение № 6) в п. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ внесены изменения: Лицензирование туроператорской деятельности прекращено с 1 января 2007 года (пункт 6 статьи 18 данного документа), Лицензирование турагентской деятельности прекращено с 1 января 2007 года (пункт 6 статьи 18 данного документа).

Согласно  п. 6 ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ с 1 января 2007 года прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности:

• туроператорская деятельность;
• турагентская деятельность.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (принят ГД ФС РФ 18.10.2007) 

 Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности»

   Федеральный закон направлен на упорядочение системы лицензирования на территории Российской Федерации в целях обеспечения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.

   Федеральным законом в отдельные законодательные акты Российской Федерации, содержащие положения о лицензировании отдельных видов деятельности, вносятся изменения, касающиеся уточнения наименования видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также из законодательных актов исключаются требования о лицензировании видов деятельности, не предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

   Федеральным законом также признаются  утратившими силу положения некоторых федеральных законов, устанавливающие требования о лицензировании тех видов деятельности, которые не подлежат лицензированию или лицензирование которых прекращено в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» N 12-ФЗ (Приложение № 7) от 05 февраля 2007 года был принят Государственной Думой 17 января 2007 года, одобрен Советом Федерации 24 января 2007 года. Закон вступил в силу 01 июня 2007 года.

Согласно  ст. 1 Данного Закона в Федеральный  закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607) были внесены изменения. 

В настоящем  Федеральном законе используются следующие  основные понятия:

   туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

   туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

   туризм внутренний - туризм в пределах  территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

  туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

   туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

   туризм международный - туризм выездной или въездной;

   туризм социальный - туризм,  полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств,  средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств  работодателей;

туризм  самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

   турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания,  на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного  пребывания;

   туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их  жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

   туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

   туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг)  по договору о реализации туристского продукта;

   туроператорская  деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

   турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

   заказчик туристского продукта  - турист или иное лицо, заказывающее  туристский продукт от имени туриста,  в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

   формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

   продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

   реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом  или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным  договором;

   экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

   экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

   гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

   инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее  их безопасность  при прохождении туристских маршрутов;

   туристская путевка - документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

   Государственное регулирование туристской деятельности  в Российской Федерации осуществляется путем:

• определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

• нормативного правового регулирования в сфере туризма;

• разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;
• содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

• защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
• содействия кадровому обеспечению  в сфере туризма;
• развития научных исследований в сфере туризма;
• стандартизации и  классификации объектов туристской индустрии;

• формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров  (далее также  - реестр);

• информационного обеспечения туризма;
• создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
• оказания государственных услуг в сфере туризма;

• взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.

   Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма).

Условия осуществления туроператорской  деятельности. Единый федеральный реестр туроператоров.