Трудовой договор, его значение и особенности в современных экономических условиях

      3) должности служащих в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, а также в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами по вопросам оплаты труда с учетом наименований должностей, применяемых в экономике.

      Наименование  должностей, специальностей, профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

      Например, право на дополнительный отпуск и  сокращенный рабочий день имеют работающие во вредных условиях труда работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списке, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.⁹ Право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, выполняющие работу по профессиям (должностям), включенным в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.¹⁰ Постановлениями Правительства РФ от 25.02.2000 № 162¹¹ и № 163¹² утверждены Перечни профессий и должностей, связанных с выполнением тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет. Во всех случаях выполнения указанных работ наименования профессий и должностей работников должны соответствовать наименованиям, указанным в этих Перечнях.

      Рабочие профессии и специальности, разграничивающие трудовые функции рабочих, устанавливаются отдельно по каждой отрасли (сфере деятельности) тарифно-квалификационными справочниками. Содержание трудовой функции рабочего определяется тарифно-квалификационной характеристикой по конкретной профессии, специальности и квалификации, содержащейся в тарифно-квалифика-ционном справочнике.

      Постановлением  Минтруда России от 10.11.1992 № 31¹³ утверждены Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, разработанные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.10.1992 № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки».¹⁴

      Тарифно-квалификационная характеристика содержит характеристику работ, а также квалификационные требования к рабочему, выполняющему соответствующую работу, в отношении профессиональных знании и навыков, а также умения организовать работу.

      Трудовая  функция служащего определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37¹⁵ утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, предназначенный для применения во всех организациях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм. Квалификационные характеристики должностей работников, содержащиеся в этом Справочнике, могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или могут служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов – должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. Квалификационная характеристика по каждой должности имеет три раздела: «Должностные обязанности»; «Должен знать»; «Требования к квалификации».

      В разделе «Должностные обязанности» установлены основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему конкретную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

      В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знании, а также знаний законов и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций, других материалов, а также знаний методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении своих должностных обязанностей.

      В разделе «Требования к квалификации»  определены уровень профессиональной подготовки работника и требования к стажу работы, необходимые для выполнения установленных должностных обязанностей. В отдельных случаях квалификационные требования устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

      Так, например, для федеральных государственных  служащих требования к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей федеральной государственной службы установлены Федеральным законом от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»,¹⁶  а требования к стажу и опыту работы по специальности – Указом Президента РФ от 30.01.1996 № 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы».¹⁷ Другие квалификационные требования по соответствующим государственным должностям устанавливаются нормативными актами соответствующих государственных органов с учетом особенностей предмета ведения этих органов. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы, установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».¹⁸

      Общее наименование профессии или должности (например, начальник отдела, врач), предопределяющее границы компетенции конкретного работника, отражены в штатном расписании, которое может уточняться (начальник отдела – главный бухгалтер, врач-рентгенолог, врач-стоматолог и др.). Если при заключении трудового договора соглашением сторон предусматривается выполнение работ по двум или более должностям, то наименование профессии или должности может быть «двойным» (например, секретарь-машинистка, счетовод-кассир) либо может устанавливаться по должности с наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ.

      Иногда  при заключении трудового договора стороны предусматривают возможность выполнения работником работы, близкой к его основной должности (профессии), если этот работник не загружен полностью по основной работе. Например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Минтруда России от 25.06.1999 № 16,¹⁹ предусматривается возможность включения в трудовой договор с водителем обязанности об охране груза и автомобиля во время стоянки в конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородних перевозок. Если выполнение дополнительной работы было обусловлено при заключении трудового договора, то работодатель может возложить на работника выполнение этой работы без каких-либо условий.

      4. Права и обязанности сторон  трудового договора порождаются  теми условиями, которые определяются самими договаривающимися сторонами и устанавливаются в трудовом договоре, а также теми условиями, которые в результате заключения трудового договора становятся обязательными для сторон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором и локальными нормативными актами организации.

      Основные  права и обязанности работника  установлены в ст. 21 ТК РФ. Его обязанности в области охраны труда предусмотрены ст. 214 ТК РФ, а также Федеральным законом от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».²⁰ Обязанность работника по выполнению трудовой функции носит строго личный характер, поэтому не может быть перепоручена работником другим лицам.

      5. Права и обязанности работодателя, в том числе по обеспечению  надлежащих условий труда, по отношению к данному конкретному работнику в связи с выполнением им возложенной на него договором трудовой функции (например, обязанности оборудовать его рабочее место специальными приспособлениями, облегчающими процесс труда, или специальными техническими средствами, повышающими его безопасность, и др.). Вряд ли есть необходимость перечислять в трудовом договоре все права и обязанности работников и работодателей, которые закреплены в законах и иных нормативных правовых актах, ибо они обязательны для сторон в силу самого факта заключения трудового договора (например, обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка или его право на оплату дней временной нетрудоспособности, право на отдых в выходные и праздничные дни и др.). Вместе с тем при заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен со всеми принадлежащими ему правами и обязанностями, а также правами и обязанностями работодателя, предусмотренными нормативными правовыми актами, принятыми в организации, коллективным договором, соглашением. Тот факт, что работник ознакомлен с указанными документами, должен быть удостоверен его подписью.

      6. Характеристики условий труда, компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях. Они указываются в трудовом договоре с тем работником, который в соответствии с трудовым договором обязуется выполнять работу в указанных условиях.

      7. Режим труда и отдыха, если в отношении работника, с которым заключается трудовой договор, он не совпадает с общим режимом труда и отдыха, установленным правилами внутреннего трудового распорядка (например, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, работа только в одну смену при многосменном режиме работы организации; предоставление дополнительного перерыва в течение рабочего дня, свободного от работы дня в течение недели, предоставление дополнительного отпуска помимо предусмотренного законодательством, коллективным договором (соглашением) и др.).

      8. Условия оплаты труда, в том  числе: размер тарифной ставки  или должностного оклада, определяемые в соответствии с профессией (должностью), квалификационным разрядом и квалификационной категорией, предусмотренными в коллективном договоре или ином нормативном правовом акте; конкретный размер и вид доплат и надбавок, полагающихся работнику (например, за высокую квалификацию, продолжительный стаж работы по специальности, отклонения от нормальных условий труда и т.п.), а также основания и условия поощрительных выплат, в том числе премий; срок выплаты заработной платы, то есть конкретные даты (числа) месяца (например, 2-го и 16-го числа). 

      9. Виды и условия социального  страхования, предоставляемые работникам в дополнение к обязательному социальному страхованию, в том числе на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, добровольного медицинского страхования, если оно установлено для работников данной организации или конкретно для данного работника, и др.

      К числу условий, которые могут  содержаться в трудовом договоре по усмотрению сторон, то есть являются необязательными, ст. 57 ТК РФ относится, в частности условие об испытании с указанием конкретного срока испытания.

      Испытание при приеме на работу устанавливается по соглашению сторон с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Если стороны договорились об установлении испытания, это должно быть прямо указано в самом трудовом договоре. Если же условие об испытании не было оговорено при заключении трудового договора и не предусмотрено в нем, считается, что работник принят на работу без испытания.

      Порядок установления испытания, предельная его  продолжительность, а также категории  лиц, для которых не может быть установлено испытание, закреплены ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации. Срок испытания при приеме на работу, как общее правило, не может превышать трех месяцев. Иной срок, но не более шести месяцев, может быть установлен руководителю организации, его заместителям, главному бухгалтеру и его заместителям, руководителю филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

      Кроме перечисленных в ст. 70 Трудового  кодекса Российской Федерации, срок испытания продолжительностью до шести месяцев может быть установлен и в других случаях, если это прямо предусмотрено федеральным законом. Федеральными законами могут быть определены и иные, в том числе минимальные или максимальные, сроки испытания. Например, по ст. 23 Федерального закона от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об основах государственной службы Российской Федерации» для гражданина, впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации испытание устанавливается на срок от трех до шести месяцев. В пределах установленных сроков стороны трудового договора сами определяют его конкретную продолжительность.

      Часть 4 ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации определяет категории лиц, для которых не может быть установлено испытание при приеме на работу:

      1) лица, поступающие на работу по  конкурсу на замещение соответствующей  должности, проведенному в порядке, установленном законом;

      2) беременные женщины;

      3) лица, не достигшие возраста 18 лет;

      4) лица, окончившие образовательные  учреждения начального, среднего  и высшего профессионального образования и впервые поступающие на работу по полученной специальности;

      5) лица, избранные (выбранные) на  выборную должность на оплачиваемую работу;

      6) лица, приглашенные на работу  в порядке перевода от другого  работодателя по согласованию между работодателями.

      Следует отметить, что в ранее действовавшем КЗоТ РФ беременные женщины, а также лица, избранные на выборную оплачиваемую должность, отсутствовали в перечне лиц, которым испытательный срок не устанавливается. Необходимо особо подчеркнуть, что выпускникам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования испытательный срок сегодня не устанавливается только в случае, если они поступают на работу впервые и если это работа по специальности, полученной ими в образовательном учреждении.