1) первичная регистрация безработных  граждан; 

    2) регистрация безработных граждан  в целях поиска подходящей работы;

    3) регистрация граждан в качестве  безработных; 

    4) перерегистрация безработных граждан.

    По  каждому этапу регистрации органами по вопросам занятости ведется отдельный  регистрационный учет безработных  граждан.

    На  отдельных территориях, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, регистрация безработных граждан осуществляется в упрощенном порядке, без прохождения гражданами первичной регистрации.

    1. Первичная регистрация безработных  граждан

    Первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

    При первичной регистрации безработным гражданам предоставляется информация:

    - о состоянии рынка труда на  соответствующей территории;

    - о наличии вакантных рабочих  мест (должностей), об оплате и  других условиях труда с целью  выбора работы;

    - о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;

    - о порядке и условиях регистрации  в целях поиска подходящей  работы, регистрации и перерегистрации  в качестве безработных; 

    - о правах и ответственности  в области занятости населения  и защиты от безработицы.  

    2. Регистрация безработных граждан  в целях поиска подходящей  работы

    Регистрация безработных граждан в целях  поиска подходящей работы осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства граждан со дня  их личного обращения со всеми необходимыми документами. Органы по вопросам занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу (ранее не работавшему), не имеющему профессии (специальности), - два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая работу временного характера.

    В целях содействия в трудоустройстве  гражданину может быть предложен план самостоятельного поиска работы.

    3. Регистрация граждан в качестве  безработных

    Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения  органов по вопросам занятости о  признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.

    Безработными  признаются граждане, которые:

    - трудоспособны;

    - не имеют работы и заработка  (дохода);

    - зарегистрированы в целях поиска  подходящей работы;

    - ищут работу и готовы приступить к ней;

    - не трудоустроены в течение  10 дней со дня их регистрации  в целях поиска подходящей  работы.

    Безработными  не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане:

    - не достигшие 16-летнего возраста;

    - которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

    - отказавшиеся в течение 10 дней  со дня их регистрации в  органах по вопросам занятости  в целях поиска подходящей  работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;

    - не явившиеся без уважительных  причин в течение 10 дней со  дня их регистрации в целях  поиска подходящей работы;

    - осужденные по решению суда  к исправительным работам без  лишения свободы, а также к  наказанию в виде лишения свободы;

    - представившие документы, содержащие  заведомо ложные сведения об  отсутствии работы и заработка,  а также представившие другие  недостоверные данные для признания  их безработными.

    4. Перерегистрация безработных граждан

    Граждане, признанные безработными, обязаны проходить перерегистрацию в сроки, установленные органами по вопросам занятости, но не реже двух раз в месяц, а на территориях, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, - не реже одного раза в месяц.

    Безработные граждане обязаны активно содействовать  своему трудоустройству, соблюдать  порядок и условия регистрации  и перерегистрации, информировать  органы по вопросам занятости о своих  действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера.

    5. Задача

    Переломов в рабочее время  использовал машину работодателя в собственных  целях, допустил дорожно-транспортное происшествие, причинив вред имуществу работодателя.

    Учитывая, что работник ущерб  нанес при самовольном использовании технических средств организации, работодатель включил в размер ущерба, подлежащего возмещению, упущенную выгоду (неполученные доходы) на основании Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный организации.

    Составьте решение суда. 

    Решение суда будет основываться на следующих нормах права:

    Согласно  статьи 21 ТК РФ работник обязан бережно  относится к имуществу работодателя.

    Сторона трудового договора, причинившая  ущерб другой стороне, возмещает  этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами в соответствии со ст. 232 ТК РФ.

    Материальная  ответственность стороны трудового  договора наступает за ущерб, причиненный  ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия).

    На  основании ст. 233 ТК РФ работодатель обязан доказать размер причененного ему ущерба. Размер ущерба, причененного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемых исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

    Согласно  ст. 247 ТК РФ до принятия решения о  возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причененного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

    Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

    Материальная  ответственность в полном размере причененного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба  при неисполнении работником трудовых обязанностей на основании ст. 243 ТК РФ.

    В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит  в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном объеме.

    Согласно  ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление.

    На  основании выше сказанного Переломов  обязан возместить работодателю причиненный  ему прямой действительный ущерб.

    Неполученные  доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ), поэтому работодатель Переломова не вправе включать в размер ущерба упущенную выгоду.

    Так, защищая интересы экономически более  слабой стороны - работника, ТК РФ определяет, что соглашением сторон материальная ответственность работодателя не может быть определена ниже, а ответственность работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено ТК РФ (ч. 1 ст. 235, ст. 241) или иными федеральными законами. Только в указанных пределах стороны вправе устанавливать конкретный размер материальной ответственности.

    Заключение

    Трудовое  право как самостоятельная отрасль  выделилась в свое время из гражданского, частного права, поскольку определенный уровень развития производства потребовал соответствующей охраны труда, социальной защиты работников, оплаты не только результатов труда, но самой деятельности как реализации человеческой способности трудиться и других правовых норм, которые, естественно, не известны гражданскому законодательству. Современный метод трудового права России можно охарактеризовать четырьмя основными признаками: во-первых, сочетанием централизованного и локального регулирования общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права; во-вторых, сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования; в-третьих, участием в регулировании общественных отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов; в-четвертых, своеобразием способов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей.

    Трудовой  кодекс содержит значительное число диспозитивных норм, отражающих тенденцию к расширению договорного регулирования, так как для формируемых рыночных отношений преобладающим является договорное регулирование трудовых отношений с целью согласовать интересы работников и работодателей.

    Особое  место в системе основных принципов  правового регулирования трудовых отношений занимает принцип соблюдения защиты трудовых прав работников. Он включает все формы защиты работников: установление ответственности работодателя за нарушения  законов и иных нормативных правовых актов (ст. 419 ТК), создание специализированных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде (ст. 353-369 ТК), возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ст. 184,237 ТК), судебная защита прав работников и др.

    Список  литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. // Рос. газ. – 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ (с изм. от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.1) от 30.11.94 г. (ГК РФ)
4. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.96 № 63-Ф3 (УК РФ)
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»
6. Постановление от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» (ред. от 01.02.2005 № 49)
7. Бойченко Т.А. Понятие «Работодатель» и признаки его трудовой правосубъектности/ Т.А.Бойченко // Трудовое право. – 2002. - №3. - с. 10-14
8. Комментарии к Трудовому кодексу Российской федерации (вводный) / Горбачева Ж.А. – М.: Книжный мир, 2002.
9. Кузьменко А.В. Особенности структуры трудового правоотношения // Учен. зап. Юридический факультет / С-Пб. гуманит. ун-т профсоюзов. – СПб., 2001. – Вып. 2. - с. 16-19.
10. Лебедев В.М. Теоретические основы Трудового кодекса Российской Федерации // Трудовое право. 2003. № 11.
11. Маврин С.Н., Хохлов Е.Б. Трудовое право России. - М.: Юристъ, 2003.
12. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, по новому Трудовому кодексу РФ // Трудовое право. 2002. №3. С.57-63
13. Смирнов О.В. Трудовое право. М.: Проспект, 2004.
14. Сыроватская Л. А. Трудовое право. Москва 2001.