Трудовая книжка. Порядок ее заполнения

       Содержание:

       Введение          2

       I. Общие правила оформления и ведения трудовых книжек 5

       II. Сведения, вносимые в трудовые книжки    6

       III. Исправление записей в трудовых книжках   13

       IV. Дубликат трудовой книжки      15

       Библиография         18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение 

       До  выхода в свет Трудового кодекса  в СМИ активно муссировался вопрос о возможной отмене трудовых книжек, что связывалось, прежде всего, с  принятием Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Новое трудовое законодательство подтверждает целесообразность существования трудовой книжки (ст. 65, 66, 67).

       Обратимся к истории вопроса. Впервые трудовые книжки были введены в 1919 г. декретом ВЦИК в Петрограде и Москве. В 1923 г. их заменили на удостоверения личности. Еще через три года в стране ввели так называемые трудовые списки, а с 15 января 1939 г. - трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений (постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 г.). В процессе использования трудовых книжек обнаружились некоторые пробелы в законодательстве, связанные с их заполнением, учетом и хранением, которые постепенно были устранены (ст. 39 и 99 КЗоТ РФ, постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. "О трудовых книжках рабочих и служащих", Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях Госкомитета по труду и социальным вопросам от 2 августа 1985 г. с последующими дополнениями).

       В трудовых книжках работников, по существу, отражается их профессиональная биография: образование и квалификация, продвижение  по служебной лестнице, отношение  к труду. На ее основе устанавливались  все виды трудового стажа для  назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах), пособий по социальному страхованию, а также должностных окладов (в случаях, когда это зависит от продолжительности трудового стажа), выплаты вознаграждения за выслугу лет, процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; и т.д.

       Словом, трудовая книжка как основной документ в сфере профессиональной деятельности повышает у ее владельца чувство  ответственности за работу, способствует укреплению дисциплины, значительно облегчает задачу правильного подбора кадров, позволяет существенно упорядочить работу органов социального обеспечения по назначению пенсий. На последнее обстоятельство хотелось бы обратить особое внимание.

       Как известно, с 1 января 1997 г. вступил в силу Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Он впервые установил такой вид страхования, который осуществляется за счет обязательных страховых взносов работодателей и трудящихся, формирующих базу трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Законом "О государственных пенсиях в РСФСР".

       Плательщикам  страховых взносов (застрахованным лицам) территориальный орган ПФР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и выдает страховое свидетельство. Индивидуальный лицевой счет включает подробные сведения о человеке, в том числе паспортные данные, периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности (входящие в общий стаж для назначения государственной пенсии) и специальный стаж, дающий право на льготную пенсию. Здесь же содержится информация о помесячном доходе и суммах заработка, который учитывается при назначении трудовой пенсии, о сумме начисленных страховых взносов как собственных, так и со стороны работодателя, сведения о пересчете пенсии.

       К сожалению, ни в одном нормативном  акте, связанном с реформированием  пенсионной системы, ни в специальных  инструкциях ничего не говорится о трудовых книжках. Будто бы их не было и нет.

       Как ни странно, даже после принятия Трудового  кодекса такие упоминания не появились  и в проекте федерального закона "Об инвестировании средств для  финансирования накопительной части  трудовой пенсии в Российской Федерации".

       Новое законодательство, на мой взгляд, ухудшает положение трудящихся. Индивидуальный лицевой счет и страховое свидетельство  не предусматривают ряд моментов, имеющих существенное значение для  работающего. Сведения о поощрении  или награждении работника за успехи в труде, причинах увольнения фактически теряются, что может привести к лишению гражданина соответствующих льгот и компенсаций, которыми он пользуется согласно некоторым формулировкам увольнения. Кроме того, если выдача трудовой книжки не вызывает никаких трудностей, то получение страхового свидетельства и особенно внесение в него соответствующих изменений и дополнений, исчисление трудового стажа, а также восстановление необходимых документов в случае их утраты - достаточно сложная задача.

       И хотя предметом федерального закона является введение в систему государственного пенсионного страхования индивидуального (персонифицированного) учета, в действительности именно индивидуализация и исчезает, а труд работника обезличивается. Благополучие человека в старости ставится в зависимость исключительно от сумм страховых взносов и страхового стажа. Правильно ли это? Полагаю, что подобные вопросы нуждаются в уточнении.

       Указанный разнобой целесообразно устранить  при установлении Правительством РФ формы и порядка ведения трудовых книжек (ст. 66 ТК).

       Следует также иметь в виду, что право  на труд и отражение в соответствующих  документах всех объективных данных о характере этого труда закреплено как в важнейших национальных законодательных актах, включая Конституцию Российской Федерации (ст. 37, 45), так и в ряде документов международного права: конвенциях и рекомендациях МОТ, Уставе Совета Европы, в Европейской конвенции прав человека, Всеобщей декларации прав человека, в международных пактах ООН. 

       I. Общие правила оформления и ведения трудовых книжек 

       1. Трудовые книжки ведутся на  всех рабочих и служащих государственных,  кооперативных и общественных  предприятий, учреждений и организаций,  проработавших свыше 5 дней, в  том числе на сезонных и  временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы.

       2. Заполнение трудовой книжки впервые  производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

       3. Все записи в трудовой книжке  о приеме на работу, переводе  на другую постоянную работу  или увольнении, а также о награждениях  и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

       4. Записи производятся аккуратно,  перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или  фиолетового цвета.

       5. С каждой записью, вносимой  на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о  приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша). В порядке исключения разрешается предприятиям, работающим в условиях территориальной разобщенности (подчиненные структурные подразделения расположены на большом расстоянии), производить ознакомление с записями, вносимыми в трудовые книжки, в заочном порядке путем высылки владельцам книжек соответствующих извещений с последующей отметкой об этом в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2).

       6. В случае необходимости администрация  предприятия выдает рабочим и  служащим по их просьбе заверенные  выписки сведений о работе из трудовых книжек.

       7. Записи о причинах увольнения  должны производиться в трудовой  книжке в точном соответствии  с формулировками действующего  законодательства и со ссылкой  на соответствующую статью, пункт  закона. 

       II. Сведения, вносимые в трудовые книжки 

         В трудовую книжку вносятся:

       Сведения  о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

       Сведения  о работе: прием на работу, перевод  на другую работу, увольнение. Записи о  наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием;

       Сведения  о награждениях и поощрениях: награждения  орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения  за успехи в работе, предусмотренные  правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

       Сведения  об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

       Взыскания в трудовую книжку не записываются.

       Сведения  о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки.

       а) Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени  и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

       б) Образование - среднее, среднее специальное  и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном  среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

       в) Профессия или специальность  записывается в трудовой книжке на сновании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

       После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает  лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

       В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения. Если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись. Установление рабочему второй и последующей профессии отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов этих профессий. Например, слесарю - ремонтнику была установлена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3 разряда. В трудовой книжке пишется: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата установления второй профессии, в графе 3 пишется: "Установлена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3 разряда", в графе 4 указывается соответствующее удостоверение, его номер и дата. При выполнении работ по вновь установленной профессии в трудовой книжке делается об этом соответствующая запись. Например, пишется: "Установлена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3 разряда с возложением обязанностей по выполнению электрогазосварочных работ в таком-то производстве", в графе 4 наряду с указанием соответствующего удостоверения об установлении второй профессии, его номера и даты делается ссылка и на дату и номер приказа. Отмечается в трудовой книжке и работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий. При назначении бригадиром производственной бригады в трудовой книжке производится соответствующая запись со ссылкой на приказ (распоряжение) руководителя предприятия либо руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. При освобождении бригадира от руководства бригадой в случаях и порядке, предусмотренных соответствующим отраслевым положением о производственной бригаде, совете бригады и совете бригадиров, в трудовой книжке делается запись: "Освобожден от руководства производственной бригадой". Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится администрацией по месту основной работы на основании приказа администрации предприятия, учреждения, организации, где работник принят на работу по совместительству. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.