Порядок заключения трудового договора

 
 

     Порядок заключения трудовых договоров 

     Понятие трудового договора содержится в  Кодексе законов о труде РФ. Согласно статье 15 КЗОТ РФ трудовой договор ( контракт ) - это соглашение между  трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором или соглашением.

     Таким образом, одной стороной в трудовом договоре ( контракте ) является трудящийся, желающий поступить на работу, а  другой - работодатель ( предприятие, учреждение, организация ) независимо от его организационно - правовой формы.

     Действующее законодательство запрещает принимать  на работу лиц, моложе 16 лет. Однако в  исключительных случаях на работу могут  приниматься подростки, достигшие 15 лет ( статья 173 КЗОТ РФ ).

     Стороной  трудового договора могут быть не только российские, но и иностранные  граждане.

     Порядок привлечения и использования  иностранной рабочей силы регулируется Положением о привлечении и использовании  в РФ иностранной рабочей силы, утвержденный Указом Президента РФ 16 декабря 1993 года. В соответствии с данным Положением Федеральная иммиграционная служба России выдает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и осуществляет контроль за их использованием.

     За  выдачу таких разрешений с работодателя взымается плата за каждого привлекаемого иностранного работника в минимальном размере месячной оплаты труда, установленном законодательством РФ.

     Этими разрешениями для работодателей  устанавливаются квоты на привлечение  определенного числа иностранных  граждан в целом и по группам профессий. Разрешения выдаются, как правило, сроком до одного года. Срок разрешения может быть продлен, если просьба работодателя будет мотивированна.

     Работодателем, согласно статье 15 КЗОТ РФ должно быть предприятие, организация, учреждение, т. е. юридическое лицо.

     Понятие юридического лица изложено в статье 48 Гражданского кодекса РФ. Юридическим  лицом признается организация, которая  имеет в собственности, в хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истьцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

     Стороной  трудового договора ( контракта ) могут  быть объединения граждан, коллективные предприниматели, объединившие на праве общедолевой собственности свое имущество. К таким объединениям относятся крестьянские ( фермерские ) хозяйства с правами юридического лица, которые в соответствии с действующим законодательством могут использовать наемный труд.

     Содержание  трудового договора составляет взаимные права и обязанности сторон.

     Различаются основные и дополнительные условия  трудового договора ( контракта ).

     К основным условиям относятся :

• место работы - наименование предприятия, куда принимается работник ;
• трудовая функция - работа в соответствии с квалификацией по определенной профессии ( должности ), которую должен выполнять работник ;
• дата начала работы и дата ее окончания, если заключается срочный трудовой договор ( контракт ) ;
• обязанность работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии.

     Дополнительные  условия конкретизируют обязательства  сторон трудового договора ( контракта ).

     К дополнительным условием могут относиться условия об установлении испытательного срока, о совмещении профессий ( должностей ), переподготовке, обучение вторым совмещенным профессиям, о регулярном повышении квалификаций, продолжительность дополнительного отпуска, режиме рабочего времени, времени отдыха и т.д..

     Установление дополнительных условий трудового договора ( контракта ) не должно ухудшать положения работника по сравнению с законодательством.

     Не  могут устанавливаться по соглашению сторон следующие условия трудового  договора ( контракта ) :

• основания увольнения ;
• не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания ;
• полная материальная ответственность, кроме случаев, предусмотренных статьей 121 КЗОТ РФ.

     Стороны не могут так же изменить порядок  рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

     Кодексом  законов о труде РФ ( статья 17 ) предусматривается, что трудовой договор ( контракт ) может заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет, на время выполнения определенной работы.

     В 90 - 91 годах в замен трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок широко практиковались срочные трудовые договоры- контракты. Это значительно ухудшало положение работников, т. к. по истечении срока трудового договора их могли уволить без объяснений и причин. Кроме того, они теряли право на увольнение по собственному желанию.

     Однако  изменения и дополнения в Кодексе  законов о труде РФ внесли ясность  в этот вопрос.

     Поскольку термин “ контракт ” толкуется  как письменное соглашение, он употребляется  в настоящее время как синоним  трудового договора.

     В целях недопущения ущемления трудовых прав граждан статья 17 КЗОТ РФ была дополнена частью 2, согласно которой срочный трудовой договор - контракт может заключаться на срок до 5 лет в следующих случаях :

• когда характер работы и условия ее выполнения не дают возможности установить трудовые отношения на неопределенный срок ( сезонные или временные работы ) ;
• когда срочный трудовой договор заключается с учетом интересов работника, т.е. по его инициативе ;
• когда это непосредственно предусмотрено законодательством.

     Так, срочные трудовые договоры ( контракты ) в настоящее время заключаются  с руководителями предприятий.

     Заключение  срочного трудового договора в случаях, не предусмотренных данной статьей, ухудшает положение работника по сравнению с действующим законодательством и в соответствии со статьей 5 КЗОТ РФ должны признаваться недействительными.

     Трудовой  договор ( контракт ) заключается в  письменной форме. Составляется он в  двух экземплярах и хранится у  каждой из сторон.

     Прием на работу оформляется приказом ( распоряжением ) администрации предприятия, учреждения, организации и объясняется работнику под расписку.

     Согласно  части 3 статьи 18 КЗОТ РФ фактическое  допущение к работе считается  заключением трудового договора, не зависимо от того, был ли прием  на работу надлежащим образом оформлен.

     Следовательно, фактическое допущение к работе приравнивается к заключению трудового  договора.

     Однако  трудовой договор считается заключенным  только в том случае, если работник допущен к выполнению должностных  обязанностей по распоряжению или с ведома должностного лица, пользующегося правом приема на работу.

     Не  может быть отказано в приеме на работу работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другого  предприятия, учреждения, организации  по согласованию между руководителями предприятий.

     Согласно  Типовым правилам внутреннего трудового  распорядка администрация обязана  потребовать у поступающего на работу :

• трудовую книжку, а от поступающего на работу впервые - справку о последнем занятии ;
• паспорт.

     При поступлении на работу, требующую  специальных знаний, обязательно  предъявляется диплом о полученном образовании или профессиональной подготовке.

     Законодательство  ограничивает службу на одном и том  же государственном или муниципальном  предприятии лиц состоящих между собой в близком родстве или свойстве ( родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а так же братья, сестры, родители и дети супругов ), если их служба связанна с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому.

     При заключении трудового договора может  быть обусловлен соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Условия об испытании должно быть указано в трудовом договоре или  в приказе ( распоряжении ) о приеме на работу. В период испытания на работников полностью распространяется законодательство о труде.

     Испытание не устанавливается при приеме на работу : лиц, не достигших 18 лет, молодых  рабочих по окончании профессионально - технических учебных заведений, молодых специалистов по окончании высших и средних учебных заведений, инвалидов ВОВ, направленных на работу в счет брони. Испытание не устанавливается так же при приеме на работу в другую местность и при переводе на работу в другое предприятие.

     Срок  испытания не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом - шести месяцев.

     В испытательный срок не засчитываются  период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине ( статья 22 КЗОТ РФ ). Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

     При неудовлетворительном испытании освобождение работника от работы производится администрацией предприятия без согласования с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия и без выплаты выходного пособия. Такое освобождение от работы работник вправе обжаловать в районный ( городской ) народный суд ( статья 23 КЗОТ РФ ).

     Одним из основных условий трудового договора является трудовая функция, т.е. работа в соответствии с квалификацией  по определенной профессии ( должности ), которую должен выполнять работник.

     Поручение работнику другой работы, не соответствующей его профессии, должности, квалификации, на том же предприятии является переводом на другую работу.

     В соответствии со статьей 25 КЗОТ РФ перевод  на другую работу на том же предприятии, а так же перевод на работу на другое предприятие либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, допускается только с согласия работника.

     Согласие  работника должно быть получено администрацией в письменной форме.Согласно части 2 указанной статьи не считается  переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии на другое рабочее место, а так же поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором.

     Перемещения предусмотренные данной статьей не должны ухудшать положения работника.

     В связи с этим частью 2 статьи 95 КЗОТ РФ установлено, что если в результате перемещения в соответствии с  частью 2 статьи 25 КЗОТ РФ уменьшается  заработок по независящим от него причинам, производится доплата до прежнего среднего заработка в течении двух месяцев со дня перемещения.

     В соответствии с частью 3 статьи 25 КЗОТ РФ в связи с изменениями в  организации производства и труда  допускается изменение существенных условий труда при продолжении работы по той же специальности. То есть в отличии от перевода на другую работу изменение существенных условий может иметь место лишь при изменениях в организации производства и труда.

     Об  изменениях существенных условий труда - систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установлении или отмене неполного рабочего дня, совмещения профессий, изменения разрядов и наименования должностей и других - работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за два месяца.