Правила перевозки опасных грузов

 

  

Содержание   

 1. Общие положения                                                 

 2. Организация перевозок                                           

 3. Взаимоотношения  автотранспортных  организаций  с клиентурой    

 4. Техническое обеспечение перевозок                               

 5. Требования к водителям и персоналу, обслуживающему перевозки    

 6. Особенности организации и технического обеспечения перевозок       

 отдельных классов  опасных грузов                                

 7. Приложения                                                    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  

Правила перевозки опасных  грузов автомобильным  транспортом 

(утв.  Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73)

(с  изменениями от 11 июня, 14 октября 1999 г.) 

      Правила перевозки опасных грузов автомобильным  транспортом разработаны в соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 372 и определяют основные условия  перевозки опасных веществ автомобильным  транспортом, общие требования по обеспечению  безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права  и обязанности участников перевозки  опасных грузов.

      При разработке Правил учтены положения  и нормы действующих законодательных  и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления автотранспортной деятельности и перевозку опасных  грузов в Российской Федерации (Гражданского кодекса Российской Федерации; , утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12; Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Минавтотрансом РСФСР 30 июля 1971 г.; Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090; Инструкции по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденной МВД СССР 23 сентября 1985 г.), требования международных конвенций и соглашений, участником которых является Россия, в частности, Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).*   

1. Общие положения  

      1.1. Настоящие Правила устанавливают на территории Российской Федерации порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индивидуальных предпринимателей.

      1.2. Действия Правил не распространяются  на:

      - технологические перемещения опасных  грузов автомобильным транспортом  внутри территории организаций,  на которых осуществляется их  производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если  такие перемещения осуществляются  без выхода на автомобильные  дороги общего пользования, а  также улицы городов и населенных  пунктов, ведомственные дороги, разрешающие  движение транспортных средств  общего пользования;

      - перевозки отдельных видов опасных  грузов автотранспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам,  органам государственной безопасности  и внутренних дел;

      - перевозки ограниченного количества  опасных веществ на одном транспортном  средстве, перевозку которых можно  считать как перевозку не опасного  груза.**)

      1.3. Международные перевозки опасных  грузов, в том числе экспортно-импортные  и транзитные перевозки опасных  грузов по территории Российской  Федерации, осуществляются с соблюдением  норм и правил, установленных  международными конвенциями и  межправительственными соглашениями, участницей которых является  Российская Федерация. При осуществлении  международных перевозок опасных  отходов рекомендуется руководствоваться  требованиями "Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении" от 22 марта 1989 г.

      1.4. В целях настоящих Правил к  опасным грузам относятся любые  вещества, материалы, изделия, отходы  производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им  свойств и особенностей могут  при их перевозке создавать  угрозу для жизни и здоровья  людей, нанести вред окружающей  природной среде, привести к  повреждению или уничтожению  материальных ценностей.

      Перечень  опасных грузов, перевозимых автомобильным  транспортом, приведен в приложении N 7.3.

      1.5. Опасные грузы по требованиям ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и ДОПОГ распределяются на следующие классы:

      1 - взрывчатые материалы (ВМ);

      2 - газы, сжатые, сжиженные и растворенные  под давлением;

      3 - легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);

      4 - легковоспламеняющиеся твердые  вещества (ЛВТ), самовозгорающиеся вещества (СВ); вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;

      5 - окисляющие вещества (ОК) и органические  пероксиды (ОП);

      6 - ядовитые вещества (ЯВ) и инфекционные  вещества (ИВ);

      7 - радиоактивные материалы (РМ);

      8 - едкие и (или) коррозионные  вещества (ЕК);

      9 - прочие опасные вещества.

      Опасные грузы каждого класса в соответствии с их физико-химическими свойствами, видами и степенью опасности при  транспортировании разделяются  на подклассы, категории и группы, по ГОСТ 19433-88, приведены в приложеии 7.1.

      1.6. К опасным грузам, требующим особых  мер предосторожности при перевозке,  относятся вещества и материалы  с физико-химическими свойствами  высокой степени опасности по ГОСТ 19433-88, далее по тесту "особо опасные грузы". (Приложение 7.2).

      Перевозка "особо опасных грузов", осуществляется в соответствии с настоящими Правилами  и с соблюдением специальных  требований по обеспечению безопасности, утверждаемыми в порядке, предусмотренном  постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 372.  

2. Организация перевозок  

      2.1. Лицензирование перевозок опасных  грузов

      Лицензирование  перевозок опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации  о лицензировании.

      2.2. Разрешительная система при международных  перевозках опасных грузов  

      Приказом Минтранса РФ от 14 октября 1999 г. N 77 пункт 2.2.1 настоящих Правил изложен в новой редакции  

      2.2.1. Международные перевозки по территории Российской Федерации опасных грузов 1-го и 6-го классов опасности, других классов, поименованных в приложении N 7.16 настоящих Правил, а также опасных грузов независимо от класса опасности, перевозимых в цистернах, съемных контейнерах-цистернах, батареях сосудов общей вместимостью более 1000 литров, осуществляются по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством транспорта Российской Федерации.

      2.2.2. Свидетельство о допуске транспортного  средства к перевозке опасных  грузов выдается подразделениями  ГАИ МВД России по месту  регистрации транспортного средства  после технического осмотра транспортного  средства.

      2.3. Разрешительная система на перевозку  "особо опасных грузов"

      2.3.1. При перевозке автомобильным  транспортом "особо опасных  грузов" (см. настоящих Правил) грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения.

      2.3.2. Для получения разрешения на  перевозку "особо опасных грузов" грузоотправитель (грузополучатель)  подает в органы внутренних  дел по месту приема груза  к перевозке заявление, с указанием  в нем наименования опасного  груза, количества предметов и  веществ, маршрута перевозки,  лиц, ответственных за перевозку  и (или) лиц, охраняющих груз  в пути следования.

      К заявлению прилагаются следующие  документы:

      аварийная карточка системы информации об опасности (приложение 7.5);

      маршрут перевозки, разработанный автотранспортной организацией и согласованный с  грузоотправителем (грузополучателем) (приложение 7.11);

      свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (приложение 7.13).

      2.3.3. Отметку о разрешении транспортировки  "особо опасного груза" производят  на бланке маршрута перевозки  (в правом верхнем углу), с указанием  срока действия разрешения.

      Разрешение  выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию грузов, перевозимых по установленному маршруту, на срок не более 6 месяцев.

      2.3.4. В соответствии с действующим  законодательством разрешение на  перевозку ядерных материалов  и радиоактивных веществ выдается  органами Госатомнадзора России.

      2.3.5. Перевозка "особо опасных грузов" допускается при надлежащей охране  и обязательно в сопровождении  специально ответственного лица - представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов  и умеющего обращаться с ними.

      Необходимость сопровождения специалистами других опасных грузов, не отнесенных к "особо  опасным грузам", определяет грузоотправитель (грузополучатель). Сопровождающие лица и лица военизированной охраны выделяются грузоотправителем (грузополучателем).

      В тех случаях, когда по договору перевозки  грузов автомобильным транспортом  сопровождение опасного груза возлагается  на водителя автомобиля, последний  должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой  груза по правилам обращения и  перевозки его.

      2.4. Оформление перевозок

      Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом  осуществляется на основании договора перевозки, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.

      2.5. Подготовка персонала

      2.5.1. За подбор лиц для сопровождения  опасных грузов и их инструктаж  ответственность несут руководители  автотранспортных организаций.

      2.5.2. В обязанности ответственного  лица за сопровождение груза  во время транспортировки входит:

      - сопровождение и обеспечение  охраны груза от места отправления  до места назначения;

      - инструктаж сотрудников охраны  и водителей автомобилей;

      - внешний осмотр (проверка правильности  упаковки и маркировки груза)  и приемка опасных грузов в  местах получения груза;

      - наблюдение за погрузкой и  креплением груза;

      - соблюдение правил безопасности  во время движения и стоянок  автомобилей;

      - организация мер личной безопасности  персонала, осуществляющего перевозку  и общественной безопасности;

      - сдача грузов по прибытии на  место назначения.

      2.6. Выбор и согласование маршрута  перевозки