Отчет о таможенной практике на Красноармейском таможенном посту Астраханской таможни

- производство досмотра  выгруженных на складе временного  хранения товаров в соответствии  с поручением на досмотр.

3) Отдел контроля за таможенным транзитом (ОКТТ). Основные функции:

- регистрация прибытия  транспортного средства в место доставки товаров;

- проверка документов  и идентификация товаров перевозчика  при завершении внутреннего таможенного  транзита (ВВТ);

- оформление транзитной  декларации;

4) Информационно-технический  отдел (ИТО). Основные функции:

- внедрение программных  средств автоматизации труда должностных лиц таможенного поста;

- внедрение программных  средств автоматизации труда должностных лиц таможенного поста;

- осуществление администрирования  локально-вычислительно сети таможенного поста;

- осуществление контроля за сохранностью и работоспособностью вверенной техники;

- принятие своевременных  мер по устранению аварийных  ситуаций возникающих на средствах  вычислительной техники;

- своевременное проведение  работ связанных с ее техническим  обслуживанием.

5) Отдел административных  расследований (ОАР). Отдел открыт  недавно вследствие закрытия  Волгоградской таможни с последующим  присоединением Красноармейского  таможенного поста к Астраханской  таможне. В отделе работает 2 человека.

Отдел  в своей деятельности руководствуется  Конституцией РФ,  международными договорами РФ, федеральными конституционными  законами, КоАП, указами  и распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  РФ.

Задачи  отдела:

- Обеспечение всестороннего,  полного, объективного и своевременного  выяснения обстоятельств каждого  дела об административном правонарушении  и разрешения его в соответствии  с законом, а также обеспечение  исполнения вынесенного постановления.

- Организация  административного  производства  в структурных подразделениях  таможни.

- Выявление  причин и  условий, способствующих  совершению  административных правонарушений, предупреждение административных  правонарушений.

- Анализ  статистических  данных по делам  об административных  правонарушениях.

- В целях организации  применения системы управления  рисками осуществление сбора  и обработки информации, полученной  из различных источников, а также  формирование и ведение информационных  баз данных, выявление и анализ  признаков возможных нарушений  таможенного законодательства (рисков), выработка по результатам анализа  предложений по применению прямых  мер по минимизации рисков, исходя  из системы мер оценки рисков, прогнозирование результатов и  возможных последствий планируемых  мер.

  - Разработка проектов  профилей  рисков и (или) ориентировок,  формирование проектов профилей  рисков и подготовка согласованных  со структурными и координирующими  подразделениями предложений об  издании правовых актов ФТС  России, содержащих профили риска.

Функции  Отдела

- Рассмотрение материалов, поступивших из правоохранительных  и других государственных органов,  органов местного самоуправления  и общественных объединений, сообщений  и заявлений физических и юридических  лиц, а также сообщений в  средствах  массовой информации, содержащих  данные, указывающие  на наличие  события административного  правонарушения.

- Осуществление  административного  производства.

- Выполнение  самостоятельно  или с привлечением  должностных  лиц других подразделений  таможни, поручений других таможенных  органов о производстве отдельных  процессуальных действий по делам  об административных правонарушениях  в соответствии с порядком  и сроками, предусмотренными КоАП  России.

- Оказание  другим подразделениям  таможни  и подчиненного ей  таможенного  поста методической  помощи при  осуществлении ими  административного  производства  и участие при  необходимости  в проводимых ими  процессуальных  действиях по  делам об административных  правонарушениях.

- Взаимодействие  с правоохранительными  и иными  государственными органами  по  вопросам выявления, предупреждения, пресечения административных правонарушений  и осуществления административного  производства.

- Информирование  правоохранительных  органов о  фактах правонарушений, относящихся  к их компетенции  и выявленных  в ходе административного  производства.

- Участие  в разработке  систем мер по  предупреждению  административных  правонарушений.

- Выявление  правовых  проблем, возникающих  при осуществлении  административного  производства, подготовка  для внесения  на рассмотрение  руководства  таможни, Южного таможенного  управления  и Федеральной таможенной  службы  предложений об их разрешении.

- Подготовка  и представление  руководству  таможни аналитических  отчетов  о результатах работы  Отдела  и предложений об ее  совершенствовании для направления  согласно установленному порядку  в Южное таможенное управление  и Федеральную таможенную службу.

-  Разработка  проектов  зональных профилей  рисков, а  также проектов ориентировок  и их доведение параллельно  и одновременно до координирующих  и структурных подразделений  Южного таможенного управления  и ФТС России.

-  Проведение  анализа  эффективности профилей  рисков, разработанных ФТС России, ЮТУ и самостоятельно, а по результатам  анализа - формирование и направление  в ФТС России предложений по  их  актуализации и ( или) отмене.

-  Подготовка  предложений  по выявлению и  управлению  рисками с учетом  особенностей  региона деятельности  таможни  и направление их в  Южное  таможенное управление  и ФТС  России.

- Осуществление  делопроизводства  по номенклатуре  утвержденной  начальником таможни,  в соответствии  с порядком, установленным  ФТС  России.

Также ознакомилась с распорядком дня Красноармейского поста:

• С 8:00 до 18:00- рабочий день.

• С 12:00 до 12:45- обед.

• Суббота и воскресенье, выходные дни.

• Пятница сокращенный день.

Таможенный пост несет службу на основании приказа по Астраханской таможне о внутреннем распорядке и режиме работы.

       Проанализировав структуру поста можно сделать вывод о том, что существует четкая система распределения функций между отделам, которая четко прописана в регламентах каждого отдела, причем идет полное разделения прав и обязанностей, а также различное содержание компетенций должностных лиц в зависимости от его служебного положения.

Из-за четкого распределения должностных обязанностей сохраняется не только налаженная работа, но и строгая дисциплина.

 

3.  Деятельность  Красноармейского таможенного поста.

3.1 Основные задачи  Красноармейского таможенного поста  на 2014 год

 

Выполнение планового задания по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет страны; обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов; проведение мероприятий, направленных на минимизацию фактов возникновения задолженности по уплате таможенных платежей и сборов.

Выполнение установленных ФТС России, ЮТУ контрольных показателей эффективности деятельности таможни.

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, содействие внешнеторговой деятельности путем повышения качества и результативности таможенного администрирования.

Обеспечение комплексного подхода к проведению таможенного контроля после выпуска товаров и повышения его эффективности, совершенствование информационного взаимодействия подразделений Астраханской таможни, повышение результативности таможенных проверок, проводимых по информации о наличии признаков нарушений таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле, обеспечение взыскания доначисленных по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров таможенных платежей, пени и штрафов.

Совершенствование правоохранительной деятельности, усиление борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела, в том числе, организация эффективного противодействия терроризму, нарушению правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, международной торговле контрафактной продукцией.

Активизация деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию коррупционных правонарушений в таможенных органах. В том числе, осуществление оперативно - розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности и иных преступлений против интересов государственной службы со стороны должностных лиц таможенных органов и иных лиц, склоняющих должностных лиц таможенных органов к совершению указанных преступлений, а также на обеспечение собственной безопасности таможенных органов.

Совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, обеспечение необходимого профессионального уровня должностных лиц Астраханской таможни для обеспечения предоставления качественных государственных услуг.

Обеспечение полного, равномерного использования средств федерального бюджета и действенного контроля эффективности и законности расходования бюджетных средств.

 

3.2. Применение  стопроцентного электронного декларирования  в Астраханской таможне за 1-е  полугодие 2014 года

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 322 Федерального Закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» с 01.01.2014 декларации на товары подаются исключительно в электронной форме. Основная масса поданных деклараций на товары за период с 01.01.2014 по настоящее время в регионе деятельности Астраханской таможни оформлена в электронном виде.

Вместе с тем, на таможенном посту Аэропорт Волгоград, а также на Красноармейском таможенном посту были оформлены ДТ в количестве 2 единиц на бумажном носителе. Данный факт обусловлен тем, что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме» декларирование товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, по выбору декларанта может осуществляться в письменной форме.

 

4. Работа в отделе таможенного досмотра

 

        В отделе таможенного досмотра ознакомилась с инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) (далее — Инструкция) разработана в целях реализации статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее — Кодекс) и Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 «О формах таможенных документов» (далее — Решение Комиссии).

Инструкция определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при организации, проведении и оформлении результатов таможенного досмотра до выпуска товаров.

Таможенным досмотром являются действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов.