Отчет по практике в таможенных органах РФ

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА»

 

 

 

Кафедра «Менеджмент»

 

 

 

ОТЧЕТ

о прохождении преддипломной практики

 

 

Место прохождения практики:

Самарская Таможня, Тольяттинский таможенный пост

Сроки прохождения: с 08.06.15 по 19.07.15

 

 

 

 

Руководитель практики от предприятия:

Радченко О.В.

Руководитель практики от университета:

Крайнева Р.К.

Студентка 5 курса группы ТДз-601

Димидова Анна Андреевна

 

 

 

 

 

Тольятти 2015

 

 

Содержание

Дневник учета работы студента- практиканта                                                               3

Введение                                                                                                                             8

1. Организация документооборота  в таможенных органах РФ(Т/ТП)                         9

2. Анализ деятельности Тольяттинского таможенного поста                                     19

3. Проблемы  внутренней  работы Тольяттинского таможенного  поста                    26

Заключение                                                                                                                           

Нормативно-правовые акты                                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Дневник учета работы  студента- практиканта

Димидова Анна Андреевна;

Группа ТДз-601

Место практики: Самарская Таможня, Тольяттинский пост;

Руководитель практики от предприятия Радченко О.В

Руководитель практики от университета Крайнева Р.К

 

№	Дата	План работы	Выполненная работа
1	08.06.15.	Ознакомление с порядком прохождения таможенной практики.	Ознакомление с программой прохождения таможенной  практики. Изучила основные моменты, связанные с оформлением отчета, а также дневника студента-практиканта. Уделила особое внимание специфике таможенной практики. Посетила отдел таможенной инспекции, где познакомилась и провела беседу с сотрудниками данного отдела. Получила ценные советы по оформлению, подбору источников и использованию нормативно-правовых актов для выполнения отчета.
2	09.06.15.	Посещение Самарского таможенного поста.	Изучение таможенных деклараций, компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, независимо от заявляемого таможенного режима и лиц, проводящих таможенную очистку товара.
3	10.06.-15.06.15.	1.Изучение делопроизводства  в Самарской таможне.  2. Изучение инструкции по делопроизводству.	Изучала порядок ведения и оформления документации в Самарской таможне на основании инструкции по делопроизводству, структуру делопроизводства, движение документов, состав и порядок работы автоматизированного рабочего места сотрудников и инструкцию по эксплуатации к нему. Для изучения работы Самарской таможни активно используются автоматизированные системы обработки данных, ЭВМ и другое оборудование. Программное обеспечение делопроизводства Самарской таможни разработано в соответствии с техническим заданием «Разработка и внедрение программного обеспечения делопроизводства Самарской таможни». Применение современного оборудования и программного обеспечения имеет своей целью: - автоматизацию основных процессов  обработки документооборота Самарской таможни; - обеспечение кадров информационно-справочными  материалами; -упорядочивание документооборота.
4	16.06.15.	Ознакомление с порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.	Подробно ознакомилась с приказом № 1560 от 25 августа 2009 г. «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств». Данный приказ состоит из трех частей: Общие положения,  Порядок проведения Проверки и Заключительные положения. Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств разработан на основании раздела 3 Таможенного кодекса ТС.
5	17.06.-20.06.15.	1. Посещение отдела кадров Таможни. 2. Знакомство и беседа по актуальным  вопросам с сотрудниками отдела  кадров. 3. Посещение отдела валютного  контроля и отдела таможенных  платежей Самарской таможни.	Работа с начальником отдела ОТОиТК– Афанасьевой Ириной Михайловной. Были затронуты вопросы об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением гос. службы должностных лиц там. органов. В следующие дни посетила отдела валютного контроля и отдела таможенных платежей. Прочитала положение о валютном контроле (Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ(ред. от 11.07.2011) "О валютном регулировании  и валютном контроле".
6	21.06.15.	Изучение порядка организации и проведения таможенной проверки.	ознакомление со статьей 122 ТК ТС- таможенная проверка. Узнала, что таможенная проверка является формой таможенного контроля и представляет собой проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности. Целью проведения таможенной проверки является обеспечение соблюдения таможенного законодательства ТС. Таможенная проверка проводиться таможенными органами, а функции по организации и проведению там. проверки возложены на подразделения таможенной инспекции там. органов.
7	22.06.15.	Участие в сборе и обработке  информации в рамках подготовительных  работ.	сбор материала для заполнения журнала учёта информации об участниках ВЭД, поступающей с таможенных постов в рамках категорирования. Дело № 18-20 2011 г.
8	23.06.15.	Подробное изучение всех форм таможенного контроля.	Сотрудник отдела таможенной инспекции, Олег Иванович, подробно рассказал о всех формах таможенного контроля. Существует 12 форм таможенного контроля: Проверка документов и сведений Устный опрос Получение пояснений Таможенное наблюдение Таможенный осмотр Таможенный досмотр Личный таможенный досмотр Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков Таможенный осмотр помещений и территорий Учет товаров, находящихся под таможенным контролем Проверка системы учета товаров и отчетности по ним Таможенная проверка
9	24.06.15.	Участие в качестве понятой.	Участие в качестве понятой во время изъятия контрафактных зажигалок в торговом центре «Лакмин».
10	25.06.15.-27.06.15	Посещение склада временного хранения.	Знакомство со спецификой склада временного хранения; склад временного хранения является складом открытого типа и предназначен для временного хранения (до двух месяцев) иностранных товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Складские помещения оборудованы противопожарной и охранной сигнализацией. Территория СВХ имеет сплошное ограждение, освещение по всему периметру и систему видео наблюдения. Для проведения погрузо-разгрузочных работ применяются дизельные погрузчики грузоподъемностью до 3,5 тонн и гидравлические тележки до 2,5 тонн.
11	28.06.15.-31.06.15	Посещение таможенного склада.	Таможенный склад является таможенным складом открытого типа и предназначен для временного хранения (в течение трех лет) ввезенных на таможенную территорию товаров, а также товаров, предназначенных для вывоза с территории РФ. Является складом открытого типа и предназначен для временного хранения (до двух месяцев) иностранных товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Помещение, предназначенное для таможенного склада, представляет собой отдельно стоящее складское помещение общей площадью 311,1 кв. м. Помещение таможенного склада непосредственно примыкает к зоне таможенного контроля СВХ. Для проведения погрузо-разгрузочных работ применяются дизельные погрузчики грузоподъемностью до 3,5 тонн и гидравлические тележки до 2,5 тонн.
12	01.07.-09.07.15	Работа с документацией на компьютере	Заполнение на компьютере индивидуальных накладных, экспресс грузы дело № 28-32.
13	10.07-16.07.15.	Написание начального варианта  дневника учета работы студента-практиканта.	Подготовка отчета по преддипломной практике.
14	17.07-19.07.15.	Оформление отчета таможенной  практики.	оформление отчета о прохождении таможенной практики. Проведение анализа собранного в процессе практики нормативно-правового и методического материала. Описание процесса и основных моментов прохождения практики.

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В соответствии с учебным планом была пройдена преддипломная практика в Самарской таможне пост города Тольятти, дата прохождения практики: с 08.06.2015 по 19.07.2015г.

Во время прохождения практики проведены следующие виды работ:

- изучение структуры  отдела таможенного оформления и таможенного контроля,

- исследование порядок декларирования и заполнения ДТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой,

- наблюдение за приёмом и регистрацией ДТ и документов, необходимых для проведения таможенных операций и таможенного контроля ,

- участие в осуществлении контроля над достоверностью и достаточностью сведений, содержащихся в документах, представляемых для таможенных целей, в том числе валютного контроля и мер, направленных на пресечение не законного оборота через таможенную границу ТС товаров.

Цель преддипломной практики - рассмотрение структуры Тольяттинского поста, организации документооборота, а так же анализ работы данного органа.

Задачами являются:

- рассмотреть структуру и функции таможенного поста;

- изучить положение  о таможенном посте;

- рассмотреть  должностной регламент инспектора  таможенного поста;

-проанализировать  деятельность таможенного поста.

 

 

 

 

1.Организация документооборота в таможенных органах РФ (Т/ТП)

 

Тольяттинский таможенный пост возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника ФТС России.

Иные должностные лица Тольяттинского таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Самарской таможни.

Во время отсутствия начальника Тольяттинского таможенного поста его должностные обязанности исполняет заместитель начальника Тольяттинского таможенного поста – начальник отделения таможенного оформления и таможенного контроля.

Рисунок 1. Структура таможенного поста

 

Персонал Тольяттинского таможенного поста комплектуется из числа квалифицированных специалистов, как правило, имеющих высшее образование, прошедших специальную подготовку, аттестованных руководителями функциональных подразделений Самарской таможни и допущенных приказом начальника Самарской таможни к производству таможенного оформления и проведению таможенного контроля.

Порядок аттестации и допуска устанавливается приказом Самарской таможни.

Права, обязанности и ответственность должностных лиц Тольяттинского таможенного поста определяются должностными регламентами, разработанными и утвержденными в соответствии с приказом ФТС России от 03.12.2004 № 355.

Должностные лица Тольяттинского таможенного поста несут персональную ответственность за производство таможенного оформления и проведение таможенного контроля на порученных участках работы.

В свою очередь начальник Тольяттинского таможенного поста:

- руководит на  принципах единоначалия деятельностью Тольяттинского таможенного поста;

- несет персональную  ответственность за выполнение  возложенных на Тольяттинский таможенный пост задач, функций и показателей деятельности Тольяттинского таможенного поста, состояние правовой деятельности, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины, а также за своевременность и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности;

- обеспечивает  подбор, расстановку кадров Тольяттинского таможенного поста и соблюдение ими служебной дисциплины;

- вносит в  установленном порядке представления  о присвоении специальных знаний, квалифицированных разрядов лицам  Тольяттинского таможенного поста, а также предложения о поощрении должностных лиц Тольяттинского таможенного поста, наложении на них дисциплинарных взысканий и снятии ране наложенных дисциплинарных взысканий;

- создает условия  для повышения профессиональной  подготовки, условий труда должностных  лиц Тольяттинского таможенного поста, внедрения передовых приемов и методов работы;

- осуществляет  другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Структуру, штатную численность Тольяттинского таможенного поста утверждает руководитель ФТС России.

Структура Тольяттинского таможенного поста состоит из:

- отдела таможенного  оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК);

- отдела таможенного  досмотра (ОТД);

- информационно-технического  отдела (ИТО).

Функции, задачи, права каждого из отделов регламентируются приложениями к приказам Самарской таможни № 241 от 24.05.2005, № 752 от 06.12.2004 и №241 от 24.05.2005 соответственно.

Место расположения и режим работы отделов установлен Самарской таможней по согласованию с Приволжским таможенным управлением. Штат отделов Тольяттинского таможенного поста определяет ФТС России согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ФТС России.

Перечислим основные функции каждого из структурных подразделений Тольяттинского таможенного поста.

ОТО и ТК:

1. Участвует в  пределах своей компетенции в  осуществлении программ развития таможенного дела.

2. Участвует в  пределах своей компетенции в  выявлении и урегулировании проблем  обеспечения единства таможенной  территории РФ, экономической безопасности  РФ.

3. Создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ.

4. Осуществляет  в соответствии с компетенцией, определенной ФТС России по  согласованию с Минэкономразвития  России, таможенное оформление и  таможенный контроль (документальный  контроль) товаров и транспортных  средств.

5. Контролирует  формы декларирования, порядок заполнения декларации в соответствии с заявленным таможенным режимом и сроки подачи декларации.

6. осуществляет  фиксирование факта подачи таможенных  деклараций и документов, необходимых  для таможенного оформления и  таможенного контроля.

7. Контролирует  соблюдение условий принятий  таможенной декларации.

8. Осуществляет контроль за достоверностью и достаточностью сведений, содержащихся в документах, представляемых для таможенных целей, и проверку соблюдения порядка проведения таможенных процедур при завершении внутреннего таможенного транзита и (или) помещении товаров под процедуру временного хранения.

9. Осуществляет  регистрацию (принятие) поданной таможенной  декларации.

10. Ведет учет  таможенных деклараций, по которым  таможенное оформление не завершено, и осуществляет сбор и хранение в соответствии с порядком, определенным правовыми актами ФТС России, таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после завершения таможенного оформления.

11. Контролирует  в пределах своей компетенции при декларировании правильность определения классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД России.

12. Контролирует  в пределах своей компетенции  при декларировании правильность  определения страны происхождения  по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования.

13. Контролирует  соблюдение актов законодательства  РФ, устанавливающего запреты и  ограничения на ввоз в РФ  и на вывоз из РФ отдельных  товаров.

14. Контролирует  в целях применения мер, связанных  с защитой интеллектуальной собственностью, в случаях, предусмотренных таможенным законодательством РФ и правовыми актами ФТС России.

15. Осуществляет  в пределах своей компетенции  валютный контроль операций. Связанных  с перемещением товаров и транспортных  средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

16. Контролирует  в пределах своей компетенции  правильность выбора метода определения (основы определения) таможенной  стоимости товаров.

17. Контролирует  в пределах своей компетенции  правильность заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализирует сведения, содержащиеся в документах, представленных для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, с точки зрения их достоверности и достаточности для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости.

18. Производит  в случае необходимости в пределах  своей компетенции пересчет (корректировку) таможенной стоимости и таможенных  платежей декларируемых товаров.

19. Формирует  и направляет пакет документов, необходимых для принятия решения  по таможенной стоимости товаров, согласно распределению компетенции  по таможенной стоимости товаров  между таможенными органами различных  уровней, для принятия решения в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России.

20. Контролирует  правильность исчисления и своевременность  уплаты таможенных пошлин, налогов, а также внесения обеспечения  уплаты таможенных платежей и  его размера.

21. Принимает к уплате таможенные платежи, уплачиваемые с применением таможенных карт.

22. Осуществляет  проверку наличия достаточных  правовых оснований для предоставления  заявленных льгот по уплате  таможенных пошлин и налогов.

23. Обеспечивает  в пределах своей компетенции контроль наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, суммы штрафов при нарушении таможенных правил, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.

24. Контролирует  соблюдений требований и условий  заявленного таможенного режима, а также заявленной процедуры  перемещения товара.

25. Выявляет случаи  необходимости проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров.

26. Осуществляет  выпуск товаров и транспортных  средств в соответствии с заявленным  таможенным режимом.