Оглавление 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

    Я, Данцев Артём Геннадиевич проходил практику на Чертковском таможенном посту Миллеровской таможни Южного таможенного управления. Срок прохождения практики составил 3 недели, с 20 июня по 10 июля согласно учебному плану специальности. В начале прохождения практики руководитель практики от таможенного поста ознакомил с инструкцией безопасности на рабочем месте, затем я изучил кодекс этики и служебного поведения должностных лиц и после изучения этих документов я приступил непосредственно к прохождению практики.

    Главными  целями прохождения практики являлись:

- изучение деятельности  инспектора таможенной службы, его прав и обязанностей;

- изучение основных положений, связанных с декларированием товаров и транспортных средств, перемещаемых через русско-украинскую границу; Главные задачи, поставленные передо мной перед началом прохождения практики:

- Ознакомится  с историей Чертковского таможенного  поста, с его структурой, деятельностью;

- проследить  на практике начало и завершение  таможенного контроля;

- рассмотреть общие положения о Чертковском таможенном посте;

- ознакомится  с декларациями необходимыми  для оформлении документов необходимых  при пересечении таможенной границы таможенного союза .

- изучение принципов определения кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ;

- получение практических навыков таможенного оформления товаров и транспортных средств и заполнения таможенных деклараций. 

Глава I. История Чертковского таможенного поста.

1.1 Историческая справка об образовании Чертковского таможенного поста.

 

    Чертковский таможенный пост – это двусторонний автомобильный пункт пропуска, находящийся на границе с Украиной. Чертковский пост был создан приказом Государственного Таможенного Комитета от 30.08.1995 №543 «О создании Миллеровской таможни» в целях усиления таможенного контроля на российско-украинской границе. Первоначально штатная численность таможенного поста составляла 6 единиц. В то время от слаженной работы коллектива таможни зависели бесперебойность деятельности отдельных предприятий и эффективность внешнеэкономических связей. В период, когда на территорию России увеличился поток контрабандных товаров, таможня вместе с другими правоохранительными органами стала надежным заслоном экономическим преступлениям.

    В настоящее время штатная численность составляет 12 единиц.

    С момента начала функционирования Чертковского двустороннего автомобильного пункта пропуска было задержано контрабандных товаров на сумму более чем 700 млн. рублей, в федеральный бюджет было принесено благодаря Чертковскому ДАПП более 3 млн. рублей.

    Чертковский таможенный пост подчиняется Миллеровской таможне, является единым структурным подразделением.

    Начальник Чертковского таможенного поста  – подполковник таможенной службы Верлатый Владимир Викторович.

    Таможенный  пост осуществляет полномочия в установленной  сфере деятельности согласно приказа  ФТС России от 13.08.2010 №965 «Об утверждении  Общего положения о таможенном посте».

1.2. Документы, регламентирующие деятельность Чертковского таможенного поста.

 

    Документом, на основании которого был создан Чертковский таможенный пост, является приказ Государственного Таможенного Комитета от 30.08.1995 №543 «О создании Миллеровской таможни»:

1. Преобразовать Миллеровский таможенный пост,  находящийся в подчинении Ростовской таможни,  в Миллеровскую таможню,  включив в регион   ее  деятельности Миллеровский,  Тарасовский,  Кашарский, Вешенский,  Боковский,  Чертковский,   Верхнедонской,   Советский, Милютинский, Облиевский районы Ростовской области. Установить штатную   численность   Миллеровской   таможни    в количестве  126  единиц,  в  том  числе  72 единицы за счет штатов Миллеровского   таможенного   поста,   54    единицы    за    счет перераспределения   вакантных   должностей  таможен  в  регионе  в пределах установленного фонда заработной платы,  а также 6  единиц нерегистрируемого персонала (Приложение).
2. Присвоить Миллеровской таможне код 25500.2. Создать   таможенный   пост   "Волошинский",  подчинив  его Миллеровской таможне.  Установить  штатную  численность  поста   в количестве 16  единиц  (за  счет  общей  численности  Миллеровской

таможни).

3. Присвоить таможенному посту "Волошинский" код 25501.3. Создать   таможенный   пост   "Чертковский",  подчинив  его  Миллеровской таможне.  Установить  штатную  численность  поста   количестве 12  единиц  (за  счет  общей  численности  Миллеровской таможни).

 

4. Присвоить таможенному посту "Чертковский" код 25502.4. Передать   с   баланса   Ростовской   таможни   на   баланс Миллеровской таможни по разделительному балансу денежные средства, материальные  ценности  и  прочее  имущество бывшего Миллеровского таможенного поста.
5. Региональному        таможенному        управлению       по материально-техническому   обеспечению    таможенных    учреждений Российской      Федерации      (Н.В.     Уваров)     предусмотреть материально-техническое обеспечение Миллеровской таможни на основе плана централизованного приобретения материальных ресурсов на 1995 год, утвержденного ГТК России.
6. В соответствии  с Постановлением  Минтруда России N 11 от01.02.93 "О должностных окладах работников  таможенных  органов Российской Федерации" отнести Миллеровскую таможню по оплате труда к таможням, расположенным на таможенной границе.
7. Северо-Кавказскому  таможенному управлению (А.Ф.  Епифанов) обеспечить Миллеровскую таможню подборками нормативных  материалов по профилю ее деятельности.
8. Начальнику Миллеровской таможни организовать комплектование кадров и    профессиональную    подготовку   вновь    принимаемых сотрудников.

      Чертковский таможенный пост действует на основании следующих нормативно-правовых актов: главным является Таможенный Кодекс Таможенного Союза, на основе которого осуществляется вся таможенная деятельность, так же на основе «Общие положения о таможенном посте», «Методическое пособие по проведению административного расследования», «Инструкция о совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза», а также на основании решений Комиссии Таможенного союза под № 289,51,287,257,422.

      Так же для начала прохождения практики было необходимо изучить:

• Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313;
• Приказ ФТС России от 17 марта 2005 г. № 214 «О пожарной безопасности таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России»;
• «Инструкцию о мерах безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России»;
• Приказ Миллеровской таможни от «18» декабря 2008 года № 651 «О мерах пожарной безопасности на объектах, территории, в зданиях и помещениях Миллеровской таможни».

 

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Таможенный контроль, его разновидности, формы

 

    Таможенный  контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации (согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 11 ТК РФ). 

    Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы, способы и средства производства таможенного контроля.  
       Формы производства таможенного контроля это отдельные разновидности проверочных мероприятий (проверка документов, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, таможенное наблюдение и другие формы). 

      Способы производства таможенного контроля представляют собой меры, применяемые таможенными органами для наиболее эффективной реализации избранной формы (форм) таможенного контроля. 

    К способам производства таможенного контроля можно отнести, например, идентификацию товаров и транспортных средств, назначение экспертизы, привлечение специалиста, наложение ареста на товары или изъятие товаров, создание зон таможенного контроля. 

    В качестве средств производства таможенного контроля следует

рассматривать:  
- технические средства таможенного контроля; 

    - морские (речные) и воздушные суда таможенных органов; 

    - информационные ресурсы таможенных  органов; 

    - поисковых собак. 

    Таможенный контроль может проводиться исключительно таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. 

    При прохождении практики мне встречались следующие формы таможенного контроля – таможенный осмотр, таможенный досмотр и личный досмотр.

    Рассмотрим подробнее эти формы таможенного контроля.

2.1. Таможенный осмотр.

 

    Таможенный  осмотр - внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также  грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

    Таможенный  осмотр должностными лицами таможенного  органа товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических лиц, осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.

    В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может производиться в  отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.

    Таможенный  осмотр может проводиться с применением  технических средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта и иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта.

    По  результатам таможенного осмотра  должностными лицами таможенных органов  составляется акт по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза, если результаты такого осмотра будут использованы в таможенных целях.

    По  требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, должностные  лица таможенного органа обязаны  составить акт либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.

    Второй  экземпляр акта о проведении таможенного  осмотра вручается лицу, обладающему  полномочиями в отношении товаров.

2.2. Таможенный досмотр.

 

    Таможенный  досмотр - действия должностных лиц  таможенных органов, связанные со вскрытием  упаковки товаров или грузового  помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут  находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

    Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны.