Анализ организации деятельности отдела таможенных платежей

На данном этапе уполномоченное должностное лицо таможенного поста проверяет обоснованность применения ставок таможенных пошлин, налогов, действующих на дату таможенного декларирования товаров, проверяет правильность заполнения граф декларации на товары (ДТ), касающихся вопросов начисления и уплаты таможенных платежей, с использованием КПС «Лицевые счета» проверяет достаточность денежных средств на уплату таможенных пошлин.

После завершения контроля за начислением и уплатой таможенных платежей, начисленных по ДТ, уполномоченное должностное лицо распечатывает Документ контроля, проставляет на нем свою подпись и личную номерную печать (если есть). При таможенном декларировании в электронной форме распечатка Документа контроля не требуется.

Для сверки начисленных и уплаченных таможенных платежей Улан-Удэнский таможенный пост ежедневно до 16-00 ч. направляет электронные копии ДТ, оформленные за операционный день, в пакетном режиме. В случае сбоев в работе КПС «Лицевые счета» специально уполномоченные на то должностные лица таможенного поста передают в ОТП также и электронные копии таможенных расписок, оформленных за операционный день, в пакетном режиме.

Для сверки начисленных и уплаченных таможенных платежей Гусиноозерский таможенный пост ежедневно до 16-00 ч. направляет реестр ДТ(ТПО), оформленных за операционный день, с указанием номеров ДТ(ТПО) начисленных сумм таможенных платежей с разбивкой по видам.

Ежеквартально ОТП проводит анализ деятельности таможенных постов в части начисления и взимания таможенных платежей.

4. Взаимодействие ОТП  с отделом таможенной инспекции (ОТИ).

ОТП информирует ОТИ:

а) о предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении условно выпущенных товаров и ввезенных:

- в качестве безвозмездной  помощи;

- в качестве вклада  в уставный капитал организации;

- в рамках межправительственных  соглашений.

Информация о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей (за предыдущий месяц) передается ОТП в ОТИ до 15 числа каждого месяца.

б) о необходимости проведения ОТИ таможенного контроля после условного выпуска товаров по результатам проведенного ОТП таможенного контроля в форме проверки документов и сведений с использованием представленной лицами отчетности, или сведений необходимых для таможенного контроля.

В случае принятия ОТП решения о необходимости применения других форм таможенного контроля, в том числе таможенной ревизии, в ОТИ направляется документ (акт, служебная записка) о результатах проведенной проверки документов и сведений и копии документов, содержащих данные, свидетельствующие о недостоверности сведений, представленных при таможенном оформлении, либо о пользовании или распоряжении товарами с нарушением установленных законодательством требований и ограничений.

ОТП еженедельно по четвергам направляет в ОТИ информацию о суммах фактически взысканных таможенных платежей, начисленных по результатам таможенного контроля, проведенного ОТИ с указанием номеров и дат платежных поручений, заявлений о зачете денежных средств.

6. Взаимодействие ОТП с отделом распоряжения имуществом (ОРИ).

ОТП ежедневно направляет электронной почтой в ОРИ и ИПУО (исполнения постановлений уполномоченных органов) банковские выписки и реестры, по поступившим суммам штрафов. ОРИ и ИПУО при поступлении реестров постановлений об АП на исполнение направляет копию реестра в ОТП в течение рабочего дня.

ОРИ и ИПУО ежемесячно до 2-го числа сверяет с ОТП данные по начисленным, уплаченным штрафам, учет которых ведется в оперативном балансе. После идентификации поступивших денежных средств должностное лицо ОРИ и ИПУО оформляет ТПО (при его отсутствии) и направляет реестр на перечисление денежных средств в ОТП. ОТП осуществляет перечисление сумм идентифицированных административных штрафов в федеральный бюджет.

При получении из ОТП постановления о взыскании таможенных платежей за счет имущества должника, а также решения судебного органа о взыскании таможенных платежей, ОРИ и ИПУО принимает меры по своевременному направлению постановления на принудительное исполнение в ССП. По письменному запросу не реже одного раза в месяц информирует ОТП о ходе исполнительного производства в отношении должника.

 

2.4.    Анализ показателей  работы ОТП за 2011-2013 годы

 

Пополнение  доходной  части  федерального  бюджета  является  одной  из основных  задач  таможенных  органов.  В таблицах ниже представлена краткая информация о структуре таможенных платежей, перечисленных в федеральный бюджет и динамика перечислений таможенных платежей в 2011-2013 годах. Как правило, таможенные органы практически всегда превышают плановые показатели. Тем не менее, наметилась небольшая тенденция к снижению превышения фактического значения платежей по сравнению с 2012 годом. Во многом это вызвано снижением объемов экспорта и импорта, как в стоимостном, так и в физическом выражении, а также снижением ряда пошлин на некоторые товары (как условие нашего членства в ВТО).

Таб. 1. Структура таможенных платежей, перечисленных в федеральный бюджет в 2011-2013 годах

	2011 год	Доля, %	2012 год	Доля, %	2013 год	Доля, %
Вывозная пошлина	416739880,87	114,49	312805744,12	111,38	192223595,79	117,93
Ввозная пошлина	508534263,51	102,01	620745364,25	120,19	204600226,07	97,44
НДС	1374930001,34	116,85	1574817012,46	118,42	978007468,89	98,98
Таможенные сборы	54555303,85	99,74	56345814,92	102,04	18365706,00	102,83
Итого	2369049016,24	112,95	2512104012,13	110,23	1411899275,32	101,57

 

Таб. 2. Динамика перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета в 2011-2013 годах

2011 год	2012 год	Изм., %	2013 год	Изм., %
2369049016,24	2512104012,13	106	1411899275,32	56

 

Одним из основных направлений деятельности Бурятской таможни в 2011 году оставалось пополнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации. В федеральный бюджет перечислено 2 млрд. 369 млн. руб.  По итогам 2011 года внешняя торговля в регионе деятельности Бурятской таможни отмечена увеличением товарооборота  на 12,9 % за счет увеличения экспортного оборота на 9,2 %, импортного - на 36,7 %. Общий товарооборот составил 978 млн. долл.,  84 % от общего товарооборота или 821,7 млн. долл. приходится на экспорт, 16 % или 156,3 млн. долл. – на импорт.

Бурятской таможней в доход федерального бюджета в 2012 году было перечислено 2 512, 104 млн. рублей таможенных и иных платежей. Общий товарооборот составил 955,9 млн. долл.

Внешняя торговля в Бурятии осуществлялась с 47 странами внешнеэкономической деятельности. Экспортный оборот составил 664,1 млн. долл. Основными торговыми странами-партнерами выступали: КНР, Республика Гана и Монголия. Крупнейшие участники по стоимости экспорта – ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», ОАО «Разрез Тункинский», ОАО «СУЭК» (г. Москва), ввозившие каменный уголь. По стоимости импорта – ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», ОАО «Вагонная ремонтная компания-2» (г. Москва), ОАО «Первенец» (Иркутская область), ОАО «Галополимер Пермь».

Наибольший удельный вес в импорте по укрупненным товарным группам занимали машины, оборудование и транспортные средства – 71,9%, минеральные продукты – 9,5% и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 9, 5%.

В условиях роста внешнеторгового товарооборота в 2013 году Бурятской таможней было оформлено 12784 декларации на товары. Среди ввозимых товаров преобладали машины и оборудование, транспортные средства, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Внешнеторговый оборот в 2013 году составил 1 миллиард 142 миллиона 100 тысяч долларов США. Внешнюю торговлю осуществляли 438 участников внешнеэкономической деятельности. Экспортно-импортные операции совершались с 47 странами дальнего и ближнего зарубежья. Основные торговые партнеры стран дальнего зарубежья: Китай, Шри-Ланка, Монголия, стран СНГ – Украина.

В Федеральный бюджет было перечислено около 1,5 миллиардов рублей.

 

 

 

Заключение

 

Во время прохождения учебно-ознакомительной  практики  в Бурятской таможне  в отделе таможенных платежей, которая продолжалась 2 недели,  я узнала много интересного и полезного. Ознакомилась с системой таможенных органов, с историей создания таможни, структурой Бурятской таможни, Положением об отделе и его деятельностью, основными функциями  и обязанностями отдела, а так  же  с основными федеральными законами и приказами, касающимися государственно-гражданской службы РФ.

Систематизировала, закрепила и расширила знания, полученные в процессе прохождения практики.

   В результате прохождения  практики:

- изучила работу таможенного органа, его структуру и систему управления;      

-  изучила основную документацию, обеспечивающую функционирование отдела;

-   овладела навыками работы с  документами;

-  ознакомилась с программными  средствами, используемыми в работе  отдела;

- активно участвовала в деятельности отдела, оказывала помощь сотрудникам.

Таможенная практика способствовала закреплению и улучшению теоретических знаний в области таможенного дела, позволила применить знания, полученные в ходе прохождения практики, при написании данного отчета.

В заключении хотелось бы отметить, что профессия таможенника в любом цивилизованном государстве всегда считалась не только особо престижной, но и очень трудной. Она требует от человека немалых интеллектуальных, духовных и физических сил, мужества и безупречного исполнения служебного и гражданского долга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)
2. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»
5. Приказ ФТС России от 17.02.2014 N 231 «Об утверждении Перечня соответствия видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, кодам бюджетной классификации»
6. Приказ ФТС России от 26.09.2012 N 1926 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации»
7. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 02.11.2013) «О Федеральной таможенной службе» (вместе с «Положением о Федеральной таможенной службе»)
8. Положение об отделе таможенных платежей Бурятской таможни
9. Должностной регламент сотрудников отдела таможенных платежей Бурятской таможни от 05.09.2013 N 534
10. Технологические схемы взаимодействия между структурными подразделениями Бурятской таможни от 01.04.2011 N 0225
11. Отчет ОТП Бурятской таможни за 2011-2013 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

(образец)

 

 

 

Реестр оформленных ТПО

за «_____»_____________________20__г.

 

Дата	№ТПО				Вид платежа				Сумма	№ платежного документа
		Там. сборы за т/о	Единая ставка	СТП	Ввозная пошлина	НДС	Там. сборы за хранение	Штрафы
	Итого:

 

Старший смены     ____________                               _______________________

                                    подпись                                                              расшифровка подписи                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4