Организация статистики таможенных платежей

 

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………3

Глава 1 Статистика таможенных платежей………………….….6

1.1 Понятие статистики таможенных  платежей……………..….6

Глава 2 Организация статистики таможенных платежей……11

2.1 Регулирование таможенных платежей………………………11

2.2 Современный этап статистики таможенных платежей…..22

Заключение………………………………………………………….30

Список литература…………………………………………………33

 

Введение

Цель ведения статистки таможенных платежей - информационное обеспечение руководства ФТС, Минфина и других гласных структур данными об выполнении фискальных функций таможенными органами. Объект изучения статистики таможенных платежей - все платежи налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы. К основным задачам ведения статистики таможенных платежей относятся:

- учет и контроль начисления, взимания и поступления на счета таможенных органов таможенных платежей поступающих от участников ВЭД. - учет и контроль поступления таможенных     Платежей в федеральный Бюджет;  -систематизация информации о начислении, взыскании и поступлении в федеральный. бюджет таможенных платежей по их видам, по валюте в которой они уплачены отдельно в торговом и неторговом обороте. Важнейшей аналитической задачей статистики таможенных платежей является обоснование плановых заданий. Для решения этой задачи необходимо учитывать: · объемы товарных потоков и их структура по товарам и странам, · кадровый состав сотрудников таможни, · конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка, · динамику информации и курса доллара, · внешнеторговую таможенных политику государства.

Ведение статистики таможенных платежей закреплено за таможенными органами (ст. 290 ТК, Статья 290 (ТК ТС) Таможенного кодекса Таможенного союза. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза). Основной целью статистики таможенных платежей является обеспечение руководства ФТС и органов власти данными о поступлении таможенных платежей в ФБ. Задачи таможенной статистики сбор информации о начислении, взимании и начислении таможенных платежей в ФБ · анализ выполнения контрольных заданий по таможенным платежам · определение доли таможенных платежей в ФБ · анализ таможенных платежей по их видам товарам, таможенным органам, Статистика таможенных платежей: система первичных показателей и признаков, формы статистикой отчетности. Наблюдение статистики таможенных платежей носит документальную основу - основным первичным документом является ГТД, а также платежные документы. Система первичных показателей включает основные и дополнительные показатели. К основным показателям относятся: сумма начисленных платежей; сума взысканных платежей; сума поступивших платежей. К дополнительным показателям относятся отсрочки и рассрочки, льготы, средства в пути, авансовые платежи. К атрибутивным признакам относятся виды платежей, налогов и сборов, направление товарных потоков, товар и товарные группы, участники ВЭД, таможенные органы. Форма статистики отчетности по таможенным платежам как и по другим направлениям специальной таможенной статистики определяется ежегодным приказом от 2002 года №999 Формы 4-пл (по сборам) и 5-пл (по видам сборов) II раздел статистики отчетности внешней торговли 28.04. 94 №180. Первичные и вторичные показатели: В системе первичных показателей можно выделить основные и дополнительные. К основным показателям следует отнести: · сумма начисленных платежей, · сумма взысканных платежей, сумма поступивших платежей. К дополнительным показателям относятся: · авансовые платежи, · отсрочки и рассрочки, · освобождения и льготы, · средства в пути. К атрибутивным признакам, по которым можно строить группировки в статистике таможенных платежей относят: · виды платежей, · торговый, неторговый оборот · валюта, · режимы Информационная база и формы статистической отчетности. Наблюдение в статистике таможенных платежей ведется на документальной основе. Целью курсовой работы являются систематизация и закрепление теоретических знаний по методологии статистики таможенных платежей; Основные задачи курсовой работы:

- ознакомиться с понятием статистики таможенных платежей;

- изучить организацию статистики таможенных платежей;

- изучить сбор данных статистики таможенных платежей на современном этапе;

- анализ полученных результатов и формирование аргументированных выводов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Статистика таможенных платежей

 

1.1 Понятие статистики таможенных платежей

 

Назначение статистики таможенных платежей:

- контроль за перечислением таможенных платежей в федеральный бюджет;

- выявление  резервов по увеличению перечисляемых  платежей.

В соответствии со ст. 70 ТК ТС к объектам статистики таможенных платежей относится:

1) ввозная  таможенная пошлина;

2) вывозная  таможенная пошлина;

3) налог на  добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе  товаров на таможенную территорию  таможенного союза;

5) таможенные  сборы.

Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для того, чтобы товар, перемещаемый через таможенную границу, был выпущен в свободное обращение, участнику внешнеэкономической деятельности следует осуществить уплату таможенных платежей. Участник ВЭД (декларант, таможенный брокер) самостоятельно рассчитывает сумму, необходимую для уплаты таможенных платежей, исчисляемую в соответствии с таможенной стоимостью товаров посредством выбранного метода определения таможенной стоимости, который прописан в законе «О таможенном тарифе» и (или) их количеством. Затем данная сумма указывается в грузовой таможенной декларации (далее ГТД) в графе № 47 «Исчисление платежей», где указываются виды платежа, основа начисления, ставки и итоговая сумма по каждому платежу, которая впоследствии суммируется и подлежит уплате. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов производится в валюте РФ. С данной ГТД участник ВЭД обращается в таможенный орган и заявляет таможенную стоимость при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые ими сведения, относящиеся к ее определению, должны быть основаны на достоверной и документально подтвержденной информации.

После того, как таможенным органом определена точная сумма начисленных и подлежащих к уплате денежных средств, участник ВЭД производит их оплату в наличной или безналичной форме расчета в банке либо в любой другой кредитной организации в кассу или на счет таможенного органа, открытый для этих целей в соответствии с законодательством РФ, после чего получает платежное поручение, с которым приходит в таможенный орган.

Сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляется на основании сведений, содержащихся в ГТД, ТПО и иных платежных документах. Формирование данных осуществляется в соответствии с правовыми актами, устанавливающими формы, разработка которых осуществляется структурными подразделениями ФТС России в целях информирования руководства ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти о результатах деятельности ФТС России.

Для подготовки форм используется формуляр-образец статистической отчетности, устанавливающий определенные требования к их оформлению. Основные требования, предъявляемые к внешнему виду форм:

1. указывать  наименование формы и период, за который (или дата, на которую) представляется статистическая  информация;

2. включать  в свой состав:

· номер формы,

· реквизиты адресной части (кто, кому и в какие сроки представляет форму) и периодичности представления информации,

· содержательную часть в виде таблицы, которая может состоять из разделов и подразделов,

· указания по заполнению формы, где описываются особенности формирования статистических показателей и представления данных, в том числе ссылки на правовые акты, которыми установлен порядок ее заполнения,

· фамилию и инициалы должностного лица, ответственного за составление формы, номер его контактного телефона.

Реквизиты форм могут содержать секретную или служебную информацию ограниченного распространения, перечень которой определяется законодательством Российской Федерации. Таможенные органы представляют данные специальной таможенной статистики в структурные подразделения ФТС России в сроки, утвержденные правовым актом, устанавливающим формы. Указанные сведения направляются как с использованием факсимильной, почтовой связи (бумажные и магнитные носители информации), так и электронным способом с использованием информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения и программных технических средств защиты информации. Структурные подразделения ФТС России формируют сводные данные специальной таможенной статистики и представляют их руководству ФТС России, другим структурным подразделениям ФТС России, а также иным федеральным органам исполнительной власти в целях исполнения единовременных (разовых) запросов либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Рассмотрим некоторые формы отчетности статистики таможенных платежей.

Форма № 11 – долг «Сведения о задолженности участников ВЭД».

В статистической форме отчетности №11- ДОЛГ «Задолженность участников ВЭД» (далее - форма 11 - ДОЛГ) таможенными органами ведется учет информации о задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, сборов и по пеням, возникшей в связи с неисполнением обязанности уплачивать такие платежи и пени по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, а также о текущем состоянии такой задолженности на последнее число отчетного месяца.

Форму 11 - ДОЛГ заполняют ежемесячно, по состоянию на последнее число отчетного месяца. Таможни представляют информацию в вышестоящее региональное таможенное управление до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Региональные таможенные управления производят обобщение представленной информации по региону и формируют региональную форму отчетности с разбивкой по таможням. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, представляют информацию по форме в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Данные представляются в электронном (dbf-формате) и бумажном виде. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, направляют данные в электронном виде в ГНИВЦ ФТС России.

Форма № 24 – БГ «Сведения о принятых и продленных банковских гарантиях и банковских гарантиях, по которым обязательства гарантов прекращены до истечения срока действия банковских гарантий за период с____по____200__г.»

Форма № 24-БГ является ежедекадной формой статистической отчетности. В отчет включаются банковские гарантии, принятые таможенным органом с 1 по 10 число (1 декада), с 11 по 20 число {2 декада), с 21 по 31 число (3 декада) каждого месяца. Таможни не позднее 3-го, 13-го и 23-го числа каждого месяца направляют в вышестоящие региональные таможенные управления отчеты в электронном виде и бумажном носителе по установленной форме. Региональные таможенные управления производят обобщение предоставленной информации по региону и формируют региональную форму отчетности с разбивкой по таможням.

Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, не позднее 5-го, 15-го и 25-го числа каждого месяца направляют в ФТС России (Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования) сводные отчеты по установленной форме в электронном виде и на бумажном носителе.

Электронные файлы в формате Microsoft Excel направляются в отдел учета и контроля за применением обеспечения уплаты таможенных платежей ГУФТДиТР. Таким образом, помимо статистики внешней торговли таможенная служба России устанавливает порядок формирования и ведет специальную таможенную статистику, данные которой используются исключительно в таможенных целях для обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы.

Формирование достоверной исходной статистической информации возложено на таможенные посты (таможни). Оттуда вся имеющаяся информация направляется в вышестоящие таможенные органы как в виде первичных документов (ГТД, ТПО, ТД и пр.), так и в виде установленных форм отчетности.

Предметом специальной таможенной статистики является изучение деятельности таможенных органов, выраженной статистическими показателями. Показатели специальной таможенной статистики - это фактические данные, полученные в результате статистического или бухгалтерского учета в сфере таможенного дела.

По срокам статистические формы отчетности могут быть декадными, ежемесячными, квартальными, полугодовыми, годовыми.

Объекты учета специальной таможенной статистики совпадают с основными направлениями деятельности таможенных органов: взимание таможенных платежей; контроль таможенной стоимости; валютный контроль и др.

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Организация статистики таможенных платежей

 

2.1 Регулирование таможенных платежей

В правовом регулировании применения таможенных платежей по-прежнему, несмотря на возрастание роли международно-правовых норм, сохраняют свое значение источники норм внутригосударственной (национальной) правовой системы. Для целей изучения источников регулирования таможенных платежей представляется целесообразным дать краткую характеристику таких источников норм национально-правовой системы России, обратив внимание на следующие их виды:

Конституция Российской Федерации;

законодательные акты;

подзаконные акты;

правовой обычай, общепризнанные правовые принципы, положения, доктрины [2.6].

Конституция закрепляет основы таможенного дела и таможенной политики в Российской Федерации. В ней устанавливается, что таможенное регулирование относится к ведению Российской Федерации [1.2, ст. 71, п. «ж»]. На конституционном уровне гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров на территории России [1.2, ст. 8]. Согласно Конституции Российской Федерации запрещается установление на территории государства таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств [1.2, ст. 74]. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. На конституционном уровне установлено, что принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам федеральных налогов и сборов (к которым, в частности, относятся таможенная пошлина, акцизы, налог на добавленную стоимость), таможенного регулирования, а также ратификации и денонсации международных договоров (в том числе касающихся сотрудничества в таможенном деле) подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации [1.2, ст. 106].