Шпаргалка по "Организации работ органов социального обеспечения и праву социального обеспечения"

^{разрабатывает городские программы  по охране и улучшению 
условий труда;}

^{анализирует состояние условий  и охраны труда  в городе;}

^{осуществляет  работу по созданию здоровых и безопасных ус 
ловий труда на производстве, предупреждению несчастных случа 
ев и профессиональных заболеваний на предприятиях, в органи 
зациях и учреждениях города;}

^{осуществляет  работу по обеспечению  взаимодействия адми 
нистрации города с государственными органами надзора и конт 
роля по вопросам охраны и условий труда;}

^{осуществляет  методическое руководство  службой охраны труда 
предприятий и организаций города.} 

56. ^{Структура городских органов  социальной защиты.}

^{В своей структуре  Управление социальной защиты населения  имеет:}

^{подразделения:}

^{пенсионный  отдел;}

^{отдел по труду и социальным вопросам; 
подведомственные учреждения:}

^{Центр социальной помощи семье  и детям;}

^{Социально-реабилитационный центр для несовершеннолет 
них детей;}

^{службы  социального обслуживания;}

^{социальную  гостиницу и др.} 

57. ^{Понятие социальной защиты.}

^{Социальная  защита населения  в широком смысле этого понятия — это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости,  инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, на погребение, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, в том числе беженцам и переселенцам, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание комплекса новых социальных служб — Центров социального обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные приюты для детей, социальные гостиницы и т. д.} 

^{В первоочередном порядке  в социальной защите в Российской Федерации  нуждаются:}

• ^{граждане пожилого возраста, особенно одинокие и одиноко проживающие (в том числе и одинокие супружеские пары);}
• ^{инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих;}
• ^{инвалиды, в том числе с детства, и дети-инвалиды;}
• ^{инвалиды из числа воинов-интернационалистов;}
• ^{граждане, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в других местах;}
• ^{безработные;}
• ^{вынужденные беженцы и переселенцы;}
• ^{дети — круглые сироты;}
• ^{дети с девиантным поведением;}
• ^{семьи, в которых проживают дети-инвалиды, дети — круглые сироты, алкоголики и наркоманы;}
• ^{малообеспеченные семьи;}
• ^{многодетные семьи;}
• ^{одинокие матери;}
• ^{молодые, студенческие, семьи;}
• ^{граждане, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом;}
• ^{лица с ограниченными возможностями;}
• ^бомжи.

58. ^{Понятие социального обеспечения  и его формы.}

^{Социальное  обеспечение — это основная часть социальной защиты населения. Законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пенсии, поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.}

^{Основной  организационно-правовой формой является государственное (обязательное) социальное страхование. Государственное (обязательное) социальное страхование является формой организации осуществления застрахованными лицами права на социальное обеспечение в случаях утраты заработка или другого источника средств существования вследствие болезни, трудового увечья или профессионального заболевания, безработицы, инвалидности, беременности и родов, старости, потери кормильца и других установленных законом обстоятельств, а также на медицинскую помощь за счет средств внебюджетных страховых фондов.}

^{Другой  организационной  формой осуществления  конституционного права  каждого на денежные выплаты и социальные услуги в установленных  законом случаях  является обеспечение  за счет прямых ассигновании из федерального бюджета. Эта форма охватывает особых субъектов государственных служащих, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности, налоговой полиции и членов их семей, а также другие категории служащих с учетом специфического характера их деятельности. Средства на финансирование социального обеспечения указанного контингента лиц перечисляются в федеральные фонды социального страхования или выделяются соответствующим министерствам (например. Министерству обороны РФ) из бюджета РФ.} 

^{Еще одной организационно-правовой формой осуществления  социального обеспечения  служит социальная помощь. В настоящее время  она находится  в стадии формирования. Правовая основа для  ее создания заложена следующими Федеральными законами: от 24.10.97 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", от 17.07.99 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 20.11.99 № 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".} 

59. ^{Социальные  риски.}

^{Социальный  риск - это вероятность ухудшения материального положения в результате утраты заработка или трудового дохода по объективным социально значимым причинам, а также в связи с дополнительными расходами по содержанию детей и других членов семьи, нуждающихся в помощи, по удовлетворению потребностей в медицинских и социальных услугах. Это определение отражает наиболее существенные признаки социального риска: связь с общественной организацией труда; предполагаемый характер; объективные причины наступления.}

    ^{1. Видами социальных страховых рисков являются:}

    ^{1) необходимость получения  медицинской помощи;}

    ^{2) утрата застрахованным  лицом заработка  (выплат, вознаграждений  в пользу застрахованного  лица) или другого  дохода в связи  с наступлением  страхового случая;}

    ^{3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.}

    ^{1.1. Страховыми случаями  признаются достижение  пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца,  заболевание, травма, несчастный случай  на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.}

    ^{2. При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.} 
 
 

60. ^{Фонд  социальной поддержки  населения.}

^{Фонды социальной поддержки  населения — это один из источников финансовых средств для осуществления деятельности по социальному обслуживанию населения.}

^{Это самостоятельные  государственные  учреждения, созданные  с целью формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан, оказания адресной социальной защиты малообеспеченным группам населения.}

^{Система Фондов социальной поддержки  населения состоит  из Республиканского (Федерального) и территориальных  фондов.}

^{Министерство  труда и социального развития определяет основные направления расходования средств этого фонда. На территории субъектов Российской Федерации Фонды поддержки населения действуют под руководством органов исполнительной власти и органов социальной защиты населения.}

^{Право на получение помощи из Фонда социальной поддержки населения  предоставлено особо  нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев, другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного на региональном уровне минимума.}

^{Средства  Фондов социальной поддержки  населения расходуются на дополнительное (сверхбюджетное) финансирование мероприятий по следующим направлениям:}

1. ^{предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;}
2. ^{оказание социальных услуг, в том числе и на дому;}
3. ^{организация бесплатного питания;}
4. ^{предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий, на оплату коммунальных и бытовыхуслуг;}
5. ^{обеспечение ночного проживания бездомных граждан;}
6. ^{создание собственных предприятий;}
7. ^{содействие в предоставлении кредитов и прочее.}