Система психологической оценки прокурорских работников

      Обоснованность  и достоверность результатов исследования обеспечена:

      - использованием методологических  принципов, принятых в отечественной  психологии;

      - применением комплекса взаимодополняющих и взаимоконтролирующих методов и методик, доказавших свою эффективность в многочисленных исследованиях;

      - применением для обработки эмпирических  данных современных методов статистического  и качественного анализа.

      Методы  сбора и обработки  данных. В проведенном эмпирическом исследовании использовался комплекс методов и методик, дополняющих друг друга и позволяющих осуществлять перекрестный контроль и взаимную проверку данных: наблюдение, собеседование и психологическое тестирование методиками "Прогрессивные матицы" Равена, Стандартизированный метод исследования личности (СЖЛ), 16-фак-торный личностный опросник Кеттелла (16-РF), тест "Уровень субъективного контроля" (УСК), методика "Стратегии поведения в конфликтной ситуации" Томаса (МОDЕ), 8-цветовой тест Люшера. Кроме того, применялся метод анализа документов - материалов личных дел обследованных прокурорских работников по специально разработанной программе. Обработка эмпирических данных включала применение стандартных статистических процедур (анализ межгрупповых различий, корреляционный анализ и др.), а также последующее качественное описание выявленных тенденций.

      Эмпирическая  база исследования. Для апробации предложенной теоретической модели и оценки ее практической работоспособности проведено эмпирическое исследование на выборке, состоящей из 349 прокуроров, следователей, руководителей органов прокуратуры, обладающих различной профессиональной эффективностью. Кроме того, изучены по специально разработанной схеме материалы личных дел всех указанных прокурорских работников.

      Положения, выносимые на защиту.

      1. Профессиональная деятельность прокуроров, следователей, руководителей органов прокуратуры обладает сходными в психологическом плане структурой и содержанием, предъявляет аналогичные требования к психическим свойствам и качествам профессионально успешных исполнителей. Это позволяет строить обобщенную групповую профессиограмму деятельности для всех указанных категорий прокурорских работников, а в качестве ее составной части – психограмму профессионально эффективных специалистов.

      2. Система психологической оценки для прогнозирования профессиональной пригодности кандидатов на службу в органы прокуратуры, претендентов на руководящие должности в органах прокуратуры состоит из следующих функционально взаимосвязанных элементов:

      а) профессиограмма деятельности прокурорско-следственных работников, руководителей органов  прокуратуры, включающая пять блоков особенностей данного вида труда (жесткая правовая регламентация профессиональной деятельности и принимаемых решений; властный, обязательный характер профессиональных полномочий; экстремальный характер профессиональной деятельности; творческий, нестандартный характер профессиональной деятельности, разнообразие решаемых задач; процессуальная самостоятельность и высокая персональная ответственность следователя, прокурора, руководителя органов прокуратуры за свои действия и принимаемые решения), а также четыре структурных компонента - относительно самостоятельные подструктуры профессиональной деятельности (познавательная, коммуникативная, организационно-управленческая и воспитательная);

      б) психограмма профессионально успешных прокуроров, следователей, руководителей органов прокуратуры, включающая пять блоков качеств - факторов профессиональной пригодности (высокий уровень социализации личности прокурора, следователя, руководителя органов прокуратуры; развитые' познавательные способности; высокая эмоционально-волевая устойчивость; развитые коммуникативные способности; выраженные организаторские способности);

      в) комплекс психодиагностических методов  и методик, позволяющих эмпирически  диагностировать и оценивать  качества, сформулированные в психограмме и операционализированные до уровня конкретных, доступных для измерения признаков;

      г) комплекс независимых критериев оценки профессиональной успешности прокуроров, следователей; руководителей органов прокуратуры, основанных на анализе материалов их личных дел;

      д) пути и способы обобщения первичных  данных психологического изучения кандидатов в интегральную оценку профессиональной пригодности.

      Научная значимость исследования. В результате проведенной работы впервые была создана целостная, научно обоснованная, практически апробированная и доказавшая свою работоспособность психотехнология, позволяющая точно, надежно и достоверно оценивать и прогнозировать профессиональную пригодность кандидатов на службу в органы прокуратуры и претендентов на руководящие должности.

      Новизна диссертационного исследования. В процессе разработки указанной психотехнологии впервые были:

      - определены методологические подходы  к анализу прокурорско-следственной деятельности, выявлена специфика психологического изучения данного вида труда;

      - проанализированы с позиций психологической  науки положения нового (1999 г.) законодательства, формулирующего функции органов прокуратуры, определяющего и регламентирующего деятельность прокурорских работников, ее основные направления, содержание и структуру, задающего специфику их труда;

      - систематически проанализированы  психологические особенности труда  прокуроров, руководителей органов прокуратуры, выявлена психологическая структура их профессиональной деятельности;

      - предложены специальные критерии  оценки эффективности деятельности прокуроров, следователей, руководителей органов прокуратуры, основанные на психологическом анализе материалов их личных дел;

      - осуществлен переход от чисто теоретических схем, предложенных ранее рядом авторов для психологического описания следственной деятельности и структуры психических особенностей профессионально эффективных следователей, к теоретически и эмпирически обоснованной, работоспособной модели, позволяющей осуществлять прогнозирование профессиональной пригодности на практике.

      Внедрение результатов диссертационного исследования в практику. После практической апробации автором диссертационного исследования предложенной системы психологической оценки в 1993-1995 гг. с 1997 г. она применяется в качестве базовой модели во всех органах прокуратуры, в которых психологи осуществляют прогнозирование профессиональной пригодности кандидатов на службу и (или) оценку кадрового резерва на руководящие должности (прокуратуры г. Москвы, Саратовской, Екатеринбургской областей и др.). Система психологической оценки абитуриентов, поступающих в специализированные высшие учебные заведения - Институты прокуратуры, разработанная автором диссертации и его научным руководителем на основе системы психологической оценки кандидатов на службу, используется на практике с 1997 г. при психологическом отборе абитуриентов во все Институты прокуратуры (г. Москва, Санкт-Петербург, Саратов, Екатеринбург).

      Апробация работы. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на совещании психологов, работающих в органах и учреждениях прокуратуры; на заседании отдела психологических проблем правоприменительной деятельности НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры РФ; на заседании кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России. Они отражены в 15 публикациях автора.

      Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и заключения общим объемом 195 страниц. В Приложении представлены статистические результаты исследования, а также предложенные профессиограмма и психограмма в табличной форме. 

       ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 

      Во введении обосновывается актуальность проблемы, определяются предмет и объект, цель и задачи, методология и методика исследования, раскрываются его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.

      В первой главе - "Исходные теоретические положения психологической оценки работников органов прокуратуры" - определяются методологические подходы к анализу профессиональной деятельности прокуроров и следователей, анализируются психологическая специфика и структура их труда, формулируются профессиограмма прокурорско-следственной деятельности и психограмма профессионально эффективного прокурора, следователя.

      Первый  параграф посвящен определению исходных теоретических понятий и терминов, используемых в работе, таких, как: "профессиональный отбор", "психологический отбор", "профессиональная пригодность", "профессиональная успешность" и др. В нем также рассматриваются основные положения теории способностей, разработанной в отечественной психологической школе (Б.М.Теплов, В.С.Мерлин, К.К.Платонов и другие). Далее формулируются основные требования, предъявляемые к системе психологической оценки для прогнозирования профессиональной пригодности прокурорско-следственных работников как со стороны науки (научная обоснованность, надежность и высокая селективная способность), так и со стороны практики (различного рода организационные, временные ограничения, формы представления результатов оценки и др.) В совокупности данные требования можно рассматривать как своеобразное "техническое задание" на разработку системы психологической оценки, в конечном итоге определившее общую методологию ее построения - традиционный профессиографический подход. В заключительной части раздела выделяются основные этапы разработки системы психологической оценки на основе требований данного подхода:

      - психологическое изучение профессиональной деятельности с целью определения требований, которые она предъявляет исполнителям, построение профессиограммы и, в качестве ее составной части, психограммы;

      - подбор и разработка методов исследования для диагностики профессионально значимых свойств и качеств;

      - выбор независимых критериев профессиональной успешности, которые впоследствии используются для определения информативности диагностических показателей и методик и верификации прогноза;

      - разработка способов и правил преобразования первичных показателей в интегральную оценку;

      - определение валидности системы психологической оценки, включающее эмпирическое обоснование разработанных норм профессиональной пригодности (непригодности) как по отдельным использованным методикам, так и по интегральным показателям. Данный завершающий этап, по сути, является апробацией системы, ее контрольным испытанием. Последующее изложение материала в диссертации строится в соответствии с указанными этапами разработки системы психологической оценки.

      Во втором параграфе рассматриваются принципы системного и деятелъностного подходов применительно к психологическому изучению труда прокуроров и следователей. Определяются особенности профессиографического анализа прокурорско-следственной деятельности, связанные со спецификой данного вида труда: его высокой сложностью, выраженным творческим характером, крайним разнообразием решаемых задач, детальной правовой регламентацией. Показывается, что данные виды профессий не сводимы к какому-либо одному конкретному виду при попытке описать их на основе существующих типологий. Доказывается низкая продуктивность либо чрезвычайная сложность применения традиционных профессиографических методов, используемых в психологии труда, для изучения профессий прокурора, следователя.

      По  результатам проведенного анализа предлагается оригинальная программа дальнейшего анализа труда прокуроров и следователей, руководителей органов прокуратуры. Она включает изучение правовых основ их профессиональной деятельности, ее содержательных особенностей, условий, в которых она протекает (как во внешнем, предметном, так и во внутреннем, интрапсихическом, плане), определение ее структурных компонентов и элементов на уровне отдельных видов деятельности, поскольку данный уровень анализа здесь является системообразующим, задающим основную специфику труда в изучаемых профессиях.

      Обсуждается и обосновывается положение о  возможности и допустимости построения общей профессиограммы прокурорско-следственной деятельности, хотя содержательно в ней идет речь о двух различных профессиях: прокурора и следователя. В теоретическом плане такая возможность задается принятым в профессиографии положением о допустимости построения групповых профессиограмм, описывающих однородные по выбранному признаку профессии (Е.И.Гарбер, В.В.Козача 1992). Применительно же к изучаемым в диссертации видам труда показывается высокая содержательная близость профессий прокурора и следователя по большей части значимых с точки зрения психологической науки показателей. Данное положение детально обосновывается в последующих разделах главы.