Социально-педагогическая деятельность с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

План

Введение ………………………………………………………………………...2-3

Глава 1. Теоретические  аспекты социально-педагогической деятельности с детьми-сиротами и  детьми, оставшимися без попечения  родителей.

§1. Понятия «дети-сироты»  и «дети, оставшиеся без попечения  родителей»………………………………………………………………………4-5

§2. Особенности  форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………………….5-18

Глава 2. Деятельность социального педагога с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения  родителей.

§1. Социально-педагогическая работа с детьми-сиротами в интернате….19-23

Заключение…………………………………………………………………...24-25

Список литературы…………………………………………………………..26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Сложившаяся социально-экономическая и политическая ситуация в России приводит к росту числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В современных условиях распространенными явлениями стали нищета, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми. За последние годы катастрофически выросло количество «социальных сирот», детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях.

   Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, неизбежно ведет к увеличению числа учреждений для детей-сирот – домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, приютов и т.д. вместе с тем многочисленные исследования психологов и педагогов показывают, что помещение ребенка в учреждение интернатного типа  не обеспечивает удовлетворение его основных потребностей, что в свою очередь приводит к нарушению развития ребенка. Результатом проживания ребенка в условиях интернатного учреждения является его не готовность к самостоятельной жизни, к поиску работы и её сохранению в условиях безработицы, неумение организовать свой быт, досуг, создать и сохранить семью.

    В последние годы в России все громче заявляет о себе скрытое социальное сиротство. Падение условия жизни привело к увеличению числа неблагополучных семей, а также к тому, что дети «вытесняются на улицу», и как следствие этого большой рост беспризорности.

   Социальное сиротство – это опасное социальное явление. В России до 95% детей-сирот относятся к категории социальные сироты. Так как к моменту получения статуса они имели живых родителей. 200 тысяч детей содержится в сиротских учреждениях. Каждый десятый из них ежегодно убегает из приюта, каждый третий выпускник учреждения оказывается на скамье подсудимых, каждый пятый становится бомжем.

   Все вышесказанное подчеркивает актуальность и большую социальную значимость обращения к данной теме.

     Объект  исследования: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники интернатных учреждений.

     Предмет исследования: социальная работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

     Цель  исследования: рассмотреть особенности социально-педагогической работы с детьми-сиротами.

     Задачи  исследования:

• Изучить государственную систему устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Исследовать особенности социально-педагогической работы с детьми-сиротами;

Глава 1. Теоретические  аспекты социально-педагогической деятельности с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения.

§1. Понятия «дети-сироты»  и «дети, оставшиеся без попечения  родителей»

 

     Согласно  статье 1 Федерального закона «О  дополнительных гарантиях по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, в редакции от 7 августа 2000 года №122-ФЗ)

• дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
• дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; [12].

 

     Отсутствие  родителей должно быть подтверждено  соответствующими документами:

1. Копии свидетельства об их смерти.
2. Копии решений суда о лишении родительских прав,  отобрании ребенка, признании безвестно отсутствующими, объявлении умершими, признании их недееспособными.
3. Копии приговора суда об осуждении родителей.
4. Медицинский документ о длительной болезни родителей, препятствующий выполнению ими своих обязанностей.
5. Документ, подтверждающий то, что ребенок был подкинут.
6. Материалы о розыске родителей и другие.

     Эти  документы являются юридическим  основанием для предоставления  лицам из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, материального обеспечения и льгот.

     В  тех случаях, когда имеется  документ, подтверждающий лишение  ребенка родительского попечения.  Только в отношении одного  родителя, а другой родитель длительное  время не принимает  участия,  в содержании и воспитании ребенка, и последний был устроен на воспитание и содержание, в детское интернатное учреждение или под опеку (попечительство), то эти дети относятся к числу детей, фактически оставшихся без попечения родителей.

§2. Особенности форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

       Семейным законодательством Российской  Федерации предусмотрены несколько  форм устройства детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей – это усыновление,  опека (попечительство), приемная  семья, устройство в государственные учреждения. Этот список не полный, так как законодатель дает возможность регионам по своему усмотрению и в силу своих возможностей, опыта и профессионализма, развивать иные формы устройства детей и способы решения проблемы сиротства [11].

 

Таблица

Интернатные учреждения для детей (в целом по России)

По данным Государственного комитета статистика Российской Федерации

 
 
 

   В   социальной международной практике  известным и другие формы устройства, которые можно классифицировать  следующим образом [3]:

1. Семейные формы устройства детей

• усыновление (удочерение)
• опека (попечительство)

2. Государственно-общественные формы устройства детей

• семейный детский дом (приемная семья)
• детские деревни SOS
• временная приемная семья
• фостеровская (замещающая семья)
• патронатная семья

3. Государственные формы устройства детей

• дом ребенка
• детский дом
• школа-интернат
• приют
• центры временного содержания детей.

     Семейные  формы устройства детей являются  наиболее приоритетными, так как  дают ребенку возможность получить  положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации [14].

     Усыновление  (удочерение) – это специальная  мера защиты ребенка, при которой  юридически устанавливаются родственные  связи между ребенком и человеком   или супружеской парой, не являющимися его родными отцом или матерью [4]. Это лучшая для ребенка-сироты форма его устройства. Важным обстоятельством, для воспитания и развития является то, что в случае усыновления (удочерения) ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену. Семья усыновителей (удочерителей) является новой юридической и фактической семьей ребенка, в которой он обретает статус родного ребенка. Ребенок может получить фамилию усыновителей (удочерителей), и даже новое имя. Все права и обязанности усыновленного (удочеренного) ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей. Процедура усыновления (удочерения) регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации № 275 от 29.03.2000г. «Об  утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля, за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации. И правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства» [6].

     Усыновление  российских детей иностранными  гражданами допускается в случаях,  если не представилось возможности  передать их на усыновление  родственникам или другим российским гражданам. Для реализации этого принципа были созданы региональные банки и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Для этих целей Министерством Образования Российской Федерации разработана информационная программа «Надежда», содержащая банк данных  о детях-сиротах. В целях организации оперативной и качественной работы по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 919 от 03.08.1996 г. «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей». А Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации выпустило приказ №173 от 04.02.1997г. «О порядке учета детей, оставшихся без попечения родителей» [4].

     Опека  и попечительство – это форма  устройства детей–сирот, оставшихся  без попечения родителей, в  целях их содержания, воспитания  и образования, а также для  поддержки их прав и интересов;  опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет [12]. Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством. Опекунская семья предполагает родственные связи (прямые или косвенные) ребенка с опекуном. Под опеку обычно отдаются дети, имеющие прямых родственников со стороны одного из родителей. Опеку принимают бабушки, дедушки, реже – дяди и тети детей. Определяют опекуна органы опеки и попечительства. В задачу опекуна входит воспитание и развитие ребенка, защита его прав. Опекун осуществляет, контроль за сохранение и использование  имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого или недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая категория детей. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) а также обязанности опекунов (попечителей) определяются Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации. На подопечных детей распространяются льготы,  нормы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов [7].

     Государственно-общественные  формы устройства детей-сирот  – это такие формы устройства, при которых дети-сироты имеют  долговременное или кратковременное  пребывание ребенка в семье с его полным государственным обеспечением и выплатой денежного пособия лицам, взявшим на себя заботу об их воспитании.