Социально-педагогическая деятельность с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

     Семейный  детский дом (приемная семья)  – форма организации жизнедеятельности  детей-сирот, созданная по инициативе Советского детского фонда в 1988 году. Впоследствии получила название «приемная семья». Граждане (супруги или отдельные лица, не состоящие в браке), взявшие на воспитание не менее 8 детей, именуются родителями-воспитателями, дети, передаваемые на воспитание в приемную семью, именуются приемными детьми, а такая семья – приемной.  Дети находятся на полном государственном обеспечении, родители-воспитатели получают денежное пособие. Работа приемных родителей включается в трудовой стаж. В семейных детских домах создаются условия, приближенные к нормальной семейной жизни. В семьях воспитываются дети от 3 до 18 лет. Выпускники пользуются льготами воспитанников детских домов. Постановление об  образовании семейного детского дома принимается местным органом исполнительной власти по предоставлению органов опеки и попечительства. Направление в семейный детский дом осуществляют органы народного образования на основании решения местной администрации. По данным научной литературы в настоящее время все семейные детские дома в Российской Федерации переводятся в статус «приемная семья» и заключают с местными органами власти специальный договор в соответствии с «Положением о приемной семье», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 [4].

     Детские  деревни SOS – это особый тип детского дома с семейным воспитанием. В детских деревнях воспитывают детей в соответствии с общечеловеческими нравственными ценностями и культурными традициями каждой конкретной страны вне рамок определенной религии . Первая детская деревня была создана в 1949 году австрийским педагогом Германом Гмайнером. Сегодня детские деревни для детей-сирот функционируют в 120 странах мира [1].

   В основе деятельности детских деревень лежат  следующие основные принципы:

1. Мать в детской деревне – глава семьи. Работа в этом качестве одновременно призвание и профессия. На эту роль по конкурсу отбирают одиноких женщин, готовых отдать свою любовь обездоленным детям. Перед тем, как возглавить семью, мамы-воспитательницы проходят необходимое обучение.
2. В детской деревне воспитываются дети разного возраста, родных братьев и сестер при приеме в детскую деревню никогда не разделяют.
3. Каждая семья  постоянно проживает в уютном отдельном доме, самостоятельно ведя хозяйство. Деревня состоит из 12-15 семейных домов. Детская деревня – это не просто комплекс зданий для постоянного проживания воспитанников и мам-воспитательниц,  прежде всего, это общество единомышленников.
4. Руководство нетрадиционным детским учреждением осуществляет директор детской деревни, который со своей семьей живет в деревне, активно помогая каждой семье [5].

     В  России первая детская деревня  SOS была открыта в пос. Томилино Московской области, в Мурманской области в 2000 году в г. Кандалакша также начала работать детская деревня SOS [1].

     Временная  приемная семья – форма устройства  ребенка, когда его на время  помещают в семью,  до разрешения  его проблем и определения  его дальнейшей судьбы. Временную  приемную семью отличает от  опекунской или семьи усыновителя,  прежде всего то, что эта семья профессиональных специалистов: психологов, педагогов, медиков, социальных работников. Если обратиться к зарубежному опыту, то можно выделить несколько ее признаков: наличие у временных родителей определенной профессиональной квалификации, соответствующей психолого-педагогической подготовке; оплата услуг деятельности такой семьи, время нахождения ребенка в семье учитывается в качестве рабочего стажа приемных родителей; работа временных родителей происходит в их собственном доме.

    Фостеровская (замещающая) семья – это одна из разновидностей приемной семьи, новое явление для нашего общества. Как правило, деятельность такой приемной семьи необходима тогда, когда дети в срочном порядке изымаются из семьи в силу различных обстоятельств, таких как кризисная ситуация в родной семье, болезнь или отсутствие родителей [7].

    Временная  приемная семья является чрезвычайно,  распространенной в ряде развитых  стран (Америка, Япония и другие), как форма защиты детства. В  России временная приемная семья пока не нашла повсеместного внедрения и распространения. Это связано с экономическими, социальными и политическими катаклизмами, переживаемыми в нашей стране. Жизненный уровень населения настолько низок, что вообще идет речь о выживании семьи, и только в редких, исключительных случаях семьи могут брать на себя функции временной приемной семьи. Деятельность, временной приемной семьи,  предполагает пребывание ребенка в ней до решения его дальнейшей судьбы. Возвращения в родную семью, направления в детский дом, интернат или другое учреждение. При возвращении ребенка в родную семью, предполагается устранение тех условий, при которых ребенок был изъят из семьи: лечение родителей, реабилитация кризисной семьи. Нахождение ребенка в такой приемной семье может колебаться от одного месяца до нескольких лет в зависимости от степени неблагополучия родной семьи. Кратковременное нахождение ребенка в приемной семье означает необходимость срочной помощи ребенку, в случае кризисной обстановки в родной семье, неожиданной потере родителей и при других обстоятельствах. Длительное нахождение ребенка в приемной семье может быть обусловлено длительным процессом реабилитации родной семьи ребенка или какими-либо другими причинами. Учитывая сложность континента детей, поступающих во временную приемную семью (социальная защищенность, болезни, физические или психические недостатки), в них должны создаваться особые условия для нормального развития ребенка, комфортная психологическая обстановка, заботливое, внимательное отношение к нему. Позволявшие ребенку выйти из стресса, в связи с разлукой с родными или пережитой сложной ситуацией [7].

     Основная  цель такой семьи – поддержание  контактов с биологическими родителями  и возвращение ребенка в родную  семью. Если невозможно возвращение ребенка в родную семью, тогда он находится в приемной до тех пор, пока не состоится решение суда в отношении судьбы ребенка.

     Фактически  подобная приемная семья выполняет  функции «скорой помощи» в  случае возникновения в биологической  семье каких-либо кризисных условий. В научной литературе внедрение института такой приемной семьи требует, прежде всего, создания нормативно-правовой базы, которая обеспечила бы эффективный механизм выявления и отбора приемных семей, этапов подготовки приемных родителей к их деятельности, их юридических прав и обязанностей [13].

     Патронатная  семья – под патронатом понимается  специальная форма устройства  ребенка, нуждающегося в государственной  защите, на воспитание в семью,  патронатного родителя  при сохранении  части обязанностей опекуна (попечителя) в отношении ребенка у органа опеки и попечительства (уполномоченного органа).

     В  патронатную семью ребенок может  помещаться временно до решения его дальнейшей судьбы: возврат к биологическим родителям, усыновление или опекунство, устройство в учреждение интернатного типа. В таком случае патронатная семья выполняет функцию как бы «скорой помощи», в которую помещаются дети, в срочном порядке изъятые из кризисных семей  по причине угрозы для их здоровья и жизни.

     Психологи,  педагоги, социальные работники  сходятся в мнении, что полный  отрыв детей от своих биологических  родителей во многих случаях  крайне нежелателен. В идее  патроната, в отличие от всех остальных, должна быть заложена программа сохранения и поддержания контактов ребенка  с его биологическими родителями.

     Форму  патронатного устройства ребенка  в семью можно также использовать  для обеспечения социализации, и  подготовки к самостоятельной семейной жизни через приобретение опыта проживания в семье, усвоение семейных ролей и гендерных моделей поведения в семье. Особенно это актуально для выпускников интернатных учреждений.

     Главная  цель приемной и патронатной  семей – создать благоприятные условия для временного пребывания ребенка.

    Задачи  же специалистов – психологов, социальных педагогов заключаются  в следующем:

• подобрать семью, готовую стать патронатной (через тестирование, собеседование, сбор информации);
• подготовить ее к патронату (через систему обучения);
• провести социальную, педагогическую, психологическую, медицинскую диагностику детей при поступлении в патронатную семью;
• обеспечить условия для реабилитации, адаптации ребенка  через его пребывание в патронатной семье;
• обеспечить социальную защиту прав ребенка при его дальнейшем устройстве после ухода из патронатной семьи [9].

      Государственные формы устройства  детей, оставшихся без попечения  родителей наиболее развитые  и наиболее широко используемые  в нашей стране. Это обусловлено, с одной стороны, коллективистским образом жизни советских граждан на протяжении более чем 70 лет, а также возможностью страны с государственным регулированием экономики с наименьшими затратами обеспечить минимальную прожиточную норму наибольшему числу детей.

     На  сегодняшнее время по данным  Министерства образования проживание, содержание одного ребенка в  детском доме, обходится примерно  в 6 тысяч рублей в месяц.  В то же время выплаты, гарантируемые  государством на содержание ребенка  в приемной семье, не достигают даже 3 тысяч рублей в месяц.

     Дом  ребенка – учреждение здравоохранения,  предназначенное для воспитания  и оказания медицинской помощи  детям сиротам, подкинутым детям,  детям родителей, не имеющих  возможности воспитывать своих  детей, и детям  с дефектами физического и психического развития. В доме ребенка воспитываются дети от рождения  до 3 лет, дети с дефектами физического и психического развития до 4 лет. Дети попадают в дом ребенка из роддомов (отказные дети), из больниц и из семей. Основная деятельность дома ребенка – воспитательная и лечебно-оздоровительная. Дети, находящиеся в доме ребенка обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, инвентарем и игрушками в соответствии с утвержденными нормативами. Выписка детей из дома ребенка производится при возвращении их в семью, переводе в детский дом системы образования, дом-интернат системы социального обеспечения или передаче их на усыновление, опеку.

     Детский  дом – государственное образовательно-воспитательное  учреждение, в котором обеспечивается содержание, развитие, образование и воспитание детей в возрасте от 3 до 18 лет, лишившихся попечения родителей  (вследствие их смерти, лишения родительских прав, отобрания детей в установленном порядке и других причинах), а также детей одиноких матерей, испытывающих затруднения в их содержании и воспитании.

     Различают  детские дома для детей дошкольного  возраста (3-7 лет), школьного возраста (7-18 лет) и смешанного типа. В  детский дом принимаются дети  из домов ребенка, от населения,  частных лиц (в том числе родителей, родственников), из приемников-распределителей системы МВД.

    Основная  задача детского дома: создание  детям условий для воспитания  и получения образования, оказание  помощи в выборе профессии,  подготовка их к самостоятельной жизни и трудовой деятельности. Они обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, инвентарем по установленным нормам, игрушками, школьными принадлежностями. Воспитанники принимают участие в самообслуживании, работают в мастерских, на опытном участке, занимаются в различных кружках, секциях, участвуют в спортивных соревнованиях и творческих конкурсах. Выпускники детского дома могут быть возвращены родителям, лицам их замещающим, или направлены для поступления в ВУЗы, ПТУ, техникумы или на работу. Все воспитанники детского дома школьного возраста, как правило, обучаются в ближайшей общеобразовательной школе.

    Школа-интернат  – государственное учреждение, которое  обеспечивает содержание, обучение, развитие и воспитание детей-сирот  школьного возраста, а также детей из семей, имеющих проблемы в развитии или обучении.

    Различают  несколько типов интернатов:

• интернаты с общеобразовательной  программой для детей без серьезных проблем в личностном развитии;
• вспомогательные интернаты для детей с легкой степенью олигофрении и задержкой психоречевого развития (эти интернаты, как и первые, находятся в ведении Министерства образования);
• интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью, находящиеся в ведении Министерства социальной  защиты.

     В  последние годы стали появляться интернаты для одаренных детей, оставшихся без попечения родителей.

     Приют  – государственное специализированное  учреждение системы социальной  защиты населения, новая форма  помощи детям-сиротам и детям,  оказавшимся в трудной ситуации. Приюты создаются также общественными организациями.

    Приют  – учреждение временного пребывания  ребенка. Главными задачами сотрудников  приюта являются: оказание детям  психолого-педагогической поддержки,  их социализация, а также –  определение дальнейшей судьбы  ребенка.