Взаимоотношения ЕC и РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 
 

Факультет международных отношений 

Кафедра международных отношений 
 

Взаимоотношения Европейского Союза и

  Российской Федерации 

Курсовая  работа

По специальности 030700 (350200) Международные отношения

Специализация – международная интеграция и  международные организации 
 
 
 
 
 
 
 

                  Студент          Медведева Е. П.    2 курс, 3 группа

                  Руководитель ___________Слинько А.А.  
 
 
 

 

    Содержание. 

Введение  …………………………………………………………………………………..1 стр. 

1. Основные  этапы формирования отношений РФ и ЕС
1. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве……………………………4 стр.
2. Секторные соглашения………………………………………………….…8 стр.
3. «Дорожные карты»…………………………………………………………9 стр.

 

2. Кризис  в отношениях России и Европейского Союза и проблема нового договора о сотрудничестве.............................................................................................................12 стр.
1. Предпосылки сближения России и ЕС …………………………….…….15 стр.
2. Новые члены ЕС и политические аспекты «Проблемы 2007»……….…19 стр.
3. Основные составляющие нового СПС и прогресс в отношениях ЕС

и России………………………………………………………………………..26 стр. 

Заключение…………………………………………………………………………………………30 стр. 

Список использованных источников и литературы.……………………………………33 стр. 

 

    Введение

   С давних пор отношения с Европой имели  для России важное значение. В настоящее  время это взаимовлияние не только не уменьшилось, но и приобрело еще больший вес. После распада СССР в отношениях России с международными центрами силы - США, Японией и Европейским союзом - приоритет принадлежит последнему.

   На  сегодняшний день для политических деятелей Европейского союза отношения  с Россией входят в число его  основных внешнеполитических и экономических приоритетов наряду с отношениями с США и АТР.

   Как отмечено в докладе, принятом Европейским  парламентом 1 апреля 1998 г., отношения между Россией и Европейским союзом развиваются в разных сферах. Основной опорой этой деятельности является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Россией, которое было подписано 24 июня 1994 г. и заложило основу для политического диалога в целях развития отношений во всех областях общественной и социальной жизни.

   В программе  председательствования в Совете Европейского союза сказано следующее: "Первостепенное значение придается развитию политических и экономических связей между Европейским союзом и Российской федерацией". Это можно объяснить тем, что эти отношения взаимосвязаны: в основном вопросы сотрудничества нашей страны с Евросоюзом имеют экономический характер, однако зависят они от принятия политических решений, и наоборот, внешнеполитические решения во многом определяются состоянием экономики.

   Основой нового курса ЕС в отношении России является принятый в 1996 г. План действий Европейского союза для России. Он предусматривает следующее:¹

   1. Экономическое  сотрудничество

   2. Сотрудничество  в области правосудия и внутренних  дел 

   3. Безопасность  в Европе 

   4. Внешняя  политика

   Одним из самых важных аспектов сотрудничества России и Европейского союза являются их торгово-экономические отношения. Около 40% нашей внешней торговли приходится на страны ЕС. Россия в 1994 г. экспортировала в ЕС почти в 6 раз больше, чем в США, и в 9 раз - чем в Японию. В свою очередь, Россия занимает пятое место во внешней торговле ЕС по импорту и шестое - по экспорту. Важно и то, что в последние годы Россия сохраняет положительное сальдо в торговле с ЕС: 1993 г. - 4 млрд. экю, 1994 г. - 6.2 млрд. экю, 2001 - 5.9 млрд. экю, 2004 - 11.4 млрд. экю.²

   Нужно отметить и инвестиционную активность стран Евросоюза. Именно ЕС координирует оказание международной экономической помощи России и другим бывшим союзным республикам.

   На  сегодняшний день отношения ЕС и  России в экономической сфере приобрели новые качественные характеристики.

   До  недавнего времени они строились  на основе заключенного в 1988 г. Соглашения между СССР и Европейским сообществом  о торговле и коммерческом и экономическом сотрудничестве. Оно снимало ограничительные квоты практически по всем статьям импорта из бывшего СССР, однако содержало оговорку на случай "дестабилизации" в результате этого импорта рынков ЕС.

   Для обеспечения  коммерческих и других положений  подписанного в 1994 г. Соглашения о партнерстве и союзничестве между Россией и Евросоюзом, в июле 1995 г. стороны подписали Временное соглашение о торговле и вопросах, связанных с ней.

   ЕС  стремится к созданию в ближайшем  будущем зоны свободной торговли, которая бы охватывала территории России и ЕС.

   Актуальность  работы заключена в том, что в экономической сфере взаимоотношений между Россией и ЕС сохраняется ряд проблем. Прежде всего, речь идет о явной и скрытой дискриминации России в торговле, практике жестких антидемпинговых процедур, фактическом запрете на наш доступ на рынок высоких технологий. Постоянным источником напряженности является то, что ЕС отказывается считать российскую экономику рыночной. Это вызывает массу проблем, в том числе сложности в процессе вступления России в ВТО.

    Свои  претензии к России есть и  у ЕС: ему необходима стабильность нашего законодательства, открытость бизнеса в России, обеспечение европейским компаниям равных с российскими прав, снижение таможенных пошлин, и т. д.

   Объектом  исследования является – сферы сотрудничества России и Европейского союза.

   Предмет исследования – договорно-правовая база отношений Россия – ЕС.

   Цель  курсовой работы - является рассмотрение взаимоотношений Европейского Союза и России. 

   Достижение  данной цели осуществлялось путем решения  следующих  задач:

• Изучение договорно-правовой базы отношений Россия – Европейский союз.
• Изучение  четырех «общеевропейских пространств» - экономического, правосудия и внутренних дел, внешней безопасности, науки с культурой между Россией и Евросоюзом

 

   Хронологические рамки исследования охватывают период с1988 года до настоящего времени.

   Настоящее исследование опирается на несколько групп источников.

    Первую  группу составляют исследования  общего плана. Не менее весомой  составляющей источниковой базы исследования стала также периодическая печать. Этот вид источников обладает рядом существенных преимуществ: он многогранен, оперативен, хорошо сохранен, содержит информацию различных срезов и уровней. К  ней относятся специальные работы посвященные вопросам сотрудничества России и Европейского союза. Например, статья С.А. Караганова «Европейская стратегия России: новый старт », в которой рассматривают перспективы развития отношения между Россией и объединенной Европой и какая из возможных моделей сотрудничества наиболее выгодна, журнал ««Россия в глобальной политике», рассматривающий основные проблемы сотрудничества Европейского союза и методы их решения. Наконец, среди источников информации, хорошо отражающих деятельность, динамику развития и политику государств, изучены российские периодические издания, такие как «Мировая экономика и международные отношения», «Независимая газета», «Pro et Contra».Последняя группа источников – материалы специализированных сайтов в Интернет.

    Анализ и сопоставление данных, содержащихся в перечисленных источниках, позволили решить каждую из поставленных задач и реализовать общий замысел исследования.

   Курсовая  работа включает две главы. В первой главе рассматриваю основные этапы  формирования отношений России и Европейского союза, а также договорно-правовую базу РФ-ЕС.  Во второй главе я рассматриваю  «Проблему 2007» года и противоречия заключения нового договора. 
 
 
 

 

   

1. Основные этапы  формирования отношений  России и Европейского союза.

   На  сегодняшний день можно выделить три блока основополагающих документов, регулирующих взаимоотношения между Россией и ЕС в рамках стратегического партнерства:

1. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС как основополагающий, центральный документ этих взаимоотношений.³
2. Секторные соглашения, принятые на основе СПС и развивающих ее положений в различных сферах взаимодействия России и Европейского союза.⁴
3. “Дорожные карты” по четырем общим пространствам, документы программного характера, не имеющие обязательной юридической силы, но определяющие практические мероприятия и действия в рамках текущих отношений между сторонами.⁵

 
   

1. Соглашение  о партнерстве  и сотрудничестве между Россией и ЕС

   Основу  для отношений между Россией  и Европейским союзом закладывает  Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, заключенное 24 июня 1994г. на о. Корфу (Греция). Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) вступило в силу с 1 декабря 1997г. после прохождения им ратификации в Европейском парламенте и во всех национальных парламентах государств-членов Союза и Сообществ. Федеральное Собрание Российской Федерации ратифицировало договор в ноябре 1996г.

   СПС с  Россией стало своего рода “прототипом” всех остальных Соглашений о партнерстве и сотрудничестве. Соглашения ЕС с остальными странами СНГ писались, используя опыт заключения СПС с Россией. Такого рода Соглашения о партнерстве и сотрудничестве были заключены Европейским союзом со всеми странами СНГ, их тексты практически полностью совпадают. Поэтому Соглашение о партнерстве и сотрудничестве можно назвать “типовым соглашением”.

   СПС было заключено сроком на 10 лет с возможной  последующей ежегодной автоматической пролонгацией Соглашения, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.  

   При особом акценте на экономическом сотрудничестве, Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС 1994г. заложило прочный фундамент для развития диалога сторон по политическим, социальным и культурным вопросам. СПС носит базовый характер, содержит общие положения о сотрудничестве между Европейским союзом и Россией.. В СПС существует прочная институциональная основа для взаимодействия РФ и ЕС. Главными институтами взаимодействия сторон являются ежегодные саммиты Россия-ЕС на уровне глав государств -глав правительств; регулярные (раз в полгода) встречи на уровне министров иностранных дел России и стран ЕС. Комитет по вопросам политики и безопасности проводит консультации с Россией, также проходят переговоры по международным проблемам между Высоким представителем ЕС по ОВПБ и Министром иностранных дел РФ. Политический диалог осуществляется и на встречах «Тройки» министров иностранных дел, встречах политических директоров, ежемесячных встречах Постоянного представительства РФ при Европейских Сообществах в Брюсселе с «Тройкой» Комитета по политике и безопасности и на экспертном уровне по широкому кругу актуальных международных вопросов.

<