Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2009 в 12:47, Не определен
Все виды гражданства
Содержание:
Введение
Заключение.
Список используемой
литературы.
Введение.
Отношения,
связанные с гражданством, регламентируются
Конституцией РФ и законом о гражданстве
от 1 июля 2002 г., а также некоторыми
подзаконными актами. Понятие гражданства
сформулировано в ст.3 закона о гражданстве:
«гражданство РФ – устойчивая правовая
связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся
в совокупности их взаимных прав и обязанностей».
Правовой характер связи лица с государством,
образующий отношения гражданства, выражается
в юридическом оформлении этой связи.
Гражданство – правовое, а не просто фактическое
состояние. Отношения гражданства не зависят
напрямую от факта проживания человека
в стране. Немало граждан России постоянно
проживающих за границей, а население
России включает не только граждан , но
и постоянно проживающих на её территории
иностранных граждан и лиц без гражданства.
Все эти категории лиц составляют население
страны, понятие которого характеризуется
не как правовое, а как демографическое.
Гражданином государства лицо является
не в силу проживания его на территории
,а вследствие существующих между лицом
и государством особых связей, составляющих
содержание гражданства. Государство
в законе устанавливает основания, по
которым то или иное лицо признается его
гражданином, основания приобретения
и прекращения гражданства, порядок принятия
этих вопросов. Гражданство каждого человека
юридически оформляется документами,
подтверждающими это гражданство. Ими
являются паспорт гражданина РФ, свидетельство
о рождении, иной документ, содержащий
указания на гражданство. Государство
регистрирует такие акты гражданского
состояния как рождение и смерть своего
гражданина. Устойчивость отношений гражданства
заключается в их постоянном характере:
они длятся обычно от рождения до смерти
гражданина, для них установлен особый
порядок прекращения, не допускающий расторжения
их государством в одностороннем порядке.
1. Понятие, основные принципы гражданства.
«Гражданство – один из ключевых политико-правовых институтов демократического государства, неотъемлемая связь основ его конституционного строя».
Значение и ценность гражданства подчеркивается в ряде статей Конституции Российской Федерации. В первую очередь это статьи: 6, 61, 62, 63.
В первую очередь мы определим само понятие «гражданство». По мнению Л.Д. Воеводина наиболее авторитетным является определение установленное Законом Р.Ф. «О гражданстве Российской Федерации» в соответствии с которым «гражданство Российской Федерации это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей». С этим связана
ответственность гражданина, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Это означает отказ от прежней тоталитарной формулировки понятия гражданства как принадлежности лица государству. Такое определение отличается от того, которое существовало в Законе о гражданстве СССР 1990 г. (оно характеризовало гражданство как политико-правовую связь лица с государством).
«Обладание гражданством – предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством и не только внутри страны, но и за ее пределами».
Гражданство это правовое, а на фактическое состояние: гражданин сохраняет связи с государством и тогда когда он находится за пределами страны или просто проживает за рубежом. Что касается граждан других государств, то они могут постоянно проживать в России, но они не связанны с ней отношениями гражданства. Иностранные граждане, лица без гражданства, лица, родившиеся на территории данного государства, могут стать его гражданами, если они удовлетворяют определенным требованиям. Такие требования в разных государствах не одинаковы.
Наряду с обычным состоянием гражданства в России возможно почетное гражданство. Оно может быть предоставлено только лицу, не являющемуся гражданином РФ, за выдающиеся заслуги перед Россией и мировым сообществом. Российский гражданин может приобрести гражданство и иного государства и одновременно иметь два и более гражданства – двойное и множественное гражданство. Такая ситуация может сложиться как автоматически (при вступлении в брак с иностранцем), так и по желанию гражданина. Однако это не означает, что в России такой гражданин будет признан лицом с двойным или множественным гражданством.
Конституция
и Закон о гражданстве
1. Гражданство РФ является единым. В силу федеративного устройства этот принцип важнейший и закрепляется в Конституции (ст.6).
2. Гражданство в РФ является равным независимо от оснований приобретения. Законодательством не предусмотрены какие-либо отличия и особенности в правовом статусе лиц, ставших гражданами РФ по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и т.д. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.
3. Гражданство РФ имеет свободный характер. Это означает, что гражданин РФ вправе изменить свое гражданство, выйдя из российского гражданства. Право на выход связано с тем, что гражданство – это не принадлежность лица государству, а двусторонняя связь, что предполагает расторжение ее по взаимному согласию.
4. Гражданство РФ экстерриториально, то есть проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства. Российский гражданин вправе жить в том месте, которое он избирает.
5. Гражданство РФ неотъемлемо. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства. Этот принцип является новым в законодательстве о гражданстве. Лишение - это расторжение гражданских связей по инициативе государства, в одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие гражданина. Раньше это широко применялось.
6. В основе изменения гражданства РФ лежит волеизъявление лица. Автоматический характер приобретения или утраты гражданства исключается.
7. Российское гражданство, как и гражданство других стран, предполагает, с одной стороны, защиту и покровительство государства на его территории и за его пределами, с другой – обязанности гражданина по отношению к государству. Гражданам могут предоставляться более благоприятные условия, социальные пособия со стороны государства, льготы которых не имеют иностранцы и лица без гражданства.
Гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству. За преступления, совершенные российским гражданином за пределами своей страны, он подлежит уголовной ответственности по ее законам (если деяния, совершенные за границей, в России также считаются преступлениями). Однако административную ответственность (например, штраф за нарушение правил общественного порядка), гражданин может нести и за границей.
Россия
поощряет приобретение гражданства
лицами без гражданства проживающими
на территории РФ, но при этом необходимо
доказать факт безгражданства, как и иностранное
гражданство.
2. Основания, порядок приобретения гражданства.
Необходимо отметить и такое достоинство российского Закона, как широкие основания для приобретения гражданства. В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что широкий круг оснований позволяет исправить допущенные советской властью в разные годы несправедливости в отношениях многих сотен тысяч российских граждан, составляющих честь и гордость России, и, тем не менее насильственно выдворенных после Октябрьской революции, во время и после Второй мировой войны. Сегодня новый закон открывает возможность сделать свой свободный выбор всем, кто хочет восстановить свое российское гражданство.
Согласно ст. 11 Закона о гражданстве 2002 г. гражданство РФ приобретается:
Главным,
постоянно действующим
«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
«Срок проживания сокращается до одного года, при наличии одного из следующих условий:
Гражданство Российской Федерации так же можно получить в упрощенном порядке, то есть без соблюдения условий о проживании предусмотренных ст. 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в случае если эти лица:
В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации. Так же в гражданство принимаются без соблюдения условий предусмотренных частью 1 ст. 13 ФЗ « О гражданстве РФ», ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства.