Лекции по "Международному праву"

---по компетенции:

а) общей компетенции – деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и другие (ООН);

б) специальной компетенции – сотрудничество ограничивается одной специальной областью (ВОЗ, МОТ), при этом такие организации могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные;

---по характеру полномочий:

а) межгосударственные – регулируют сотрудничество государств, их решения носят рекомендательную или обязательную силу для государств-участников;

б) надгосударственные – наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физических и юридических лиц государств-членов и действующие на территории государств наряду с национальными законами;

--с точки зрения порядка  приема в международные организации:

а) открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;

б) закрытые – прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО);

---по критерию структуры:

а) организации с упрощенной структурой;

б) организации с развитой структурой;

---по критерию способа  создания :

а) международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией;

б) международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений.

24.  История  создания, принципы и цели Организации  Объединенных Наций.

 

Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

 

История создания ООН

ООН создавалось на базе антигитлеровской коалиции. Историческим предшественником ООН и первой межгосударственной политической организацией универсального уровня  была Лига Наций статут которой вступил в силу в январе 1920 г.

В состав Лиги входило 44 страны. Ее секретариат находился в Женеве. СССР вошел в состав Лиги по приглашению 34 государств в 34 году. В 39 году СССР был исключен из Лиги. Деятельность Лиги в 40 году фактически, в 46 юридически прекратилась.

Идея создания ООН впервые была сформулирована в совместной декларации правительств СССР и Польши в 41 г. Решения по созданию ООН было принято на Московской конференции министров иностранных дел  СССР, США и Великобритании и зафиксировано в декларации, подписанной также Китаем.

Решение Московской конференции было подтверждено на Тегеранской конференции 43 г. В 44 г. на конференции экспертов СССР, Великобритании и США в Думбартон-оксе был разработан проект Устава ООН, позднее подписанный  Китаем. Ряд нерешенных вопросов был окончательно урегулирован на Крымской конференции в феврале 45 г.

 Летом  45 г. в Сан-Франциско состоялась учредительная конференция ООН. В ней приняли участие 49 государств, а также Украина и Белоруссия. Устав вступил в силу 24.10.45 ( День ООН).

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

---суверенное равенство всех  членов ООН;

---разрешение международных споров  исключительно мирными средствами;

---отказ в международных отношениях  от угрозы силой или её применения  каким-либо образом, несовместимым  с целями ООН;

---невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю  компетенцию любого государства, и др.

Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке (США), где размещены пять из шести ее главных органов: Генеральная ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Международный суд ООН, Секретариат.

 

25. Генеральная Ассамблея ООН.    Нью-Йорке (США)

 

(Из тетради) В ряду главных органов ООН высшим является Генеральная ассамблея. Работает в сессионном порядке. Созываются очередные, специальные, чрезвычайные сессии. Очередные сессии как правило открываются в третий вторник сентября. Решение ГА принимаются в форме резолюций – политических документов, имеющих с юридической точки зрения рекомендательный характер.

 

Генера́льная Ассамбле́я ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН[1] главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости..

В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.

 

26. Совет Безопасности ООН.     Нью-Йорке (США)

 

Совет Безопасности ООН— постоянно действующий орган Организации Объединённых Наций, на который, в соответствии со статьей 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Относится к числу шести «главных органов» ООН.

 

Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето.

 

Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «непостоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23).

 

 

 

 

27. Экономический и Социальный Совет ООН.

 

Нью-Йорке (США)

 

Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) — один из главных органов Организации Объединённых Наций, который координирует сотрудничество в экономической, социальной областях ООН и её специализированных учреждений.

Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 6 региональных комиссий:

---Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)

---Экономическая и социальная  комиссия для Азии и Тихого  океана       (ЭСКАТО)

---Экономическая и социальная  комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)

---Экономическая комиссия для  Африки (ЭКА)

---Экономическая комиссия для  Латинской Америки и Карибского  бассейна (ЭКЛАК)

---Экономическая комиссия для  Северной Америки (ЭКСА)

 

28.  Международный  суд ООН.    Нью-Йорке (США)

 

Международный суд ООН  — один из шести главных органов Организации Объединённых Наций, учреждённый Уставом ООН для достижения одной из главных целей ООН «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира».

Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

 

29.  Секретариат  ООН.   Нью-Йорке (США)

 

Секретариат ООН — это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает и другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. . (Пан Ги Мун).

Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.

 

30.  Специализированные  учреждения ООН.

 

Специализированные учреждения ООН — самостоятельные международные организации, связанные с Организацией Объединённых Наций специальным соглашением о сотрудничестве. Специализированные учреждения создаются на основе межправительственных соглашений.

Специализированные учреждения полностью сохраняют свой статус самостоятельных международных организаций, созданных и действующих на основе своего учредительного акта (межгосударственного договора), определяющего цели и задачи данной организации, ее организационную структуру, функции и полномочия ее органов.

В настоящее время действуют 17 специализированных учреждений ООН. Некоторые из   них  возникли и действовали еще до создания ООН.

 

1)Всемирная метеорологическая  организация (ВМО) 1947  Женева 

2)Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)1946  Женева

3)Всемирная организация интеллектуальной  собственности (ВОИС)1967  Женева 

4)Всемирный почтовый союз (ВПС)1947  Берн 

5)Международная ассоциация развития (МАР) 1960  Вашингтон 

6)Международная морская организация (ИМО)1959  Лондон 

7)Международная организация гражданской  авиации (ИКАО)1944 Монреаль

8)Международная организация труда (МОТ) 1946  Женева 

9)Международная финансовая корпорация (МФК) 1956  Вашингтон

10)Международный банк реконструкции  и развития (МБРР) 1944  Вашингтон

11)Международный валютный фонд (МВФ)1944  Вашингтон 

12)Международный союз электросвязи (МСЭ) 1947  Женева 

13)Международный фонд сельскохозяйственного  развития (ИФАД)1977  Рим 

14)Организация Объединённых Наций  по вопросам образования, науки  и культуры (ЮНЕСКО) 1946  Париж 

15)Организация Объединённых Наций  по промышленному развитию (ЮНИДО) 1966  Вена 

16)Продовольственная и сельскохозяйственная  организация ООН (ФАО)1945 Рим 

17)Всемирная организация по туризму (ВОТ)1974  Мадрид

31. Финансовые специализированные  учреждения  ООН.

Существует 17 Специализированных учреждений ООН. Статус специализированных учреждений имеют те международные организации универсального уровня, которые связаны специальными соглашениями с экономическим и социальным советом ООН.

В силу данных соглашений совет координирует и контролирует деятельность специализированных учреждений, а они (СУ) входят в систему ООН.

Указанные соглашения утверждаются Ген. Ассамблеей ООН. Специализированными учреждениями являются:

1. ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО, Париж);
2. М/н морская организация (ИМО, Лондон);
3. М/н организация гражданской авиации (ИКАО, Монреаль);
4. М/н организация труда (МОТ, Женева);
5. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, Женева);
6. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС, Женева);
7. ООН по промышленному развитию (ЮНИДО, Вена) и др.

 

Финансовые специализированные учреждения  ООН.

МВФ (международный валютный фонд);

МБРР (международный банк реконструкции развития)

 

МАР (м/н ассоциация развития) МФК(м/н финансовая корпорация)

 

ФИНСУ были созданы на основе решений Бретанвудской (США) м/н конференции 1944 г. Участники конференции договорились в своих финансовых отношениях соблюдать 2 принципа:

1. Признавать особую роль доллара США;
2. Создавать условия для конвертируемости (обратимости) национальных валют.

ФИНСУ действует метод взвешенного голосования в соответствии с которым количество голосов государства в организации прямо пропорционально его вкладу в уставной капитал организации.