Лекция по "Международному публичному праву"

Международное публичное право

Широбоков Сергей Анатольевич – лекции 

Список  литературы:

*Игнатенко, Тиунов

*Бигашев

*Лукашев 

Тема 1. Понятия, система  и периодизация МП.

1. Содержание понятия МП
2. Систематика МП
3. Виды и характеристика источников МП
4. Периоды развития МП

 

     МП (Чиркин) как наука- совокупность взглядов, представлений ученых-исследователей, которые используют в познавательном процессе различные научные методики, выявляя при этом определенные закономерности развития социальных явлений для того, чтобы в дальнейшем делать прогнозы, вносить предложения,  которые могут быть использованы для исключения или смягчения негативных последствий социального развития. 

     Предмет МП – международные отношения

     Цель МП – наполнить содержанием главный принцип МП – принцип мирного сосуществования государств.

     МП  как отрасль – совокупность принципов норм права, регулирующих отношения (права и обязанности) между субъектами МП и устанавливающие общие правила взаимодействия.

     МП  как система – совокупность всех н.п.а объектом регулирования которых являются межд.отношения.

     МП  как учебная дисциплина – это доктринальное изложение содержания отрасли МП с использованием методов дедукции, элементов дидактики и детерминизма с целью получения устойчивых знаний и правовых навыков правоприменительной практики.

     Доктринальное изложение – точка зрения автора.

     Методы  дедукции – аргументированное изложение материала.

     Элементы  дедактитки – различные формулы, методики, позволяющие легче усваивать материал.

     Детерминизм – изложение материала в определенной логической последовательности, т.е. с использованием причинно-следственных связей.

     Межд.правовая система включает в себя гос-ва, нации и народы, межд.орг-ии, межд.связи, нормы, соц.нормы и межэлементные связи.

     Отрасль МП обладает своей спецификой, т.к. она  включает в себя длительное правовое регулирование с высокой степенью оценки последствий. 

     Источники МП – формализованное  выражение права:

1. Международный правовой обычай
2. Международный договоры: диспозитивные (можно внести изменения и поправки в закон), императивные (нельзя изменить).
3. Уставы межд.организаций (прим.: Устав ООН)
4. Решения межд.суда ООН
5. Международные или всемирные декларации (отсюда мы находим принципы МП)
6. Резолюции межд.орг-ий (носят рекомендательный характер)
7. Доктринальные источники (учебники)

 

     Какой бы идеальной и рациональной не была конституция отдельно взятого государства  – она не может быть источником МП.

     Если  право и гос-во возникли одновременной, то периодика развития МП связана  с периодикой развития гос-ва.

     Если  право возникло в  догосударственный период:

     А) периодика современного ряда

     Б) эволюционное развитие (генезис) принципов

     В) собственная история развития науки  МП  

     Тема 2. Субъекты современного МП

1. Понятие субъекта МП
2. Виды и общая характеристика субъектов МП
3. Институты субъектности МП

 

    Субъект МП - это участник международных отношений, имеющий естественную природу происхождения (гос-ва, нации, народы).

    Субъектом МП может быть участник межд.отношений, приобретающий права и обязанности субъекта исходя их закрепления их в межд.договоре (межд.организации, государство подобные образования и иные субъекты исходя из принципа (аддхок – единичного случая контакта)).

    Виды:

1. Государство, Федерация
2. Реконфедерация (СНГ, ЕС)
3. Нации, народы

 

    Общая характеристика субъектов совпадает  с характеристикой гос-ва, но отсутствует  главный признак – суверенитет. Вместе с тем данный субъект имеет право на самоопределение и развитие и может выступать таковым, но только после признания его государствами мира.  

4. Международные межправительственные государства (3,5 тысячи)

Данный  субъект имеет  следующие признаки:

-учредительный  договор;

-устав;

-членство;

-орг.структуру;

-собственная  юрисдикция. 

5. Государство подобные государства (Ватикан, Мальтийский  орден)

    Ватикан: территория – 44 гектара, население – 1200 чел., гражданство – 400 чел., правовая система – религиозные догматы, организационная структура – во главе с Папой римским.

    Территория  не является собственностью, а передана по договору от 1984 года итальянской  республикой в безвозмездное  и бессрочное пользование. 

    Характеристика  институтов субъектности:

1. Вольные города (Венеция, Новгород)
2. Перспективные (Транс Национальные Корпорации)

 

    В соответствии с доктриной МП правосубъектность  включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Это означает, что данные категории  не могут рассматриваться порознь.

    Полной правосубъектностью обладают только государства. Производной правосубъектностью обладают межд.организации, т.к. они могут себя реализовать только в рамках делегированных им полномочий и только в определенной сфере (Межд.Орг.Труда, ЮНЕСКО, МАГАТЭ)

3. Правопреемство. В результате соединения или разъединения гос.территорий возникает проблема с установлением правопреемства.

Правопреемство - переход прав и обязанностей от одного субъекта (предшественника) к другому субъекту (преемнику).

4. Существуют следующие теории правопреемства:

1. Теория «чистого листа». В этом случае вновь образованный субъект начинает свою межд.деятельность без правовых обременений.
2. Теория континуитета, т.е. преемник принимает на себя все правовые обязательства, но при условиях:

- у  него большая часть территории;  

- у  него большая часть населения;

- у  него имеются реальные возможности;

- он  добровольно об этом заявляет.

        3. Договорная, т.е. все заинтересованные стороны садятся за стол переговоров и определяют содержание своих обязательств, либо этими же лицами заключается новый договор.

        Объекты правопреемства:

        -договоры (Венская  конвенция 1978г.)

        -долги, архивы, границы  территории  (Венская конвенция  1988г.)

        -признание – это явно выраженное или молчаливое согласие с имеющейся ситуацией, либо по поводу вновь образованного субъекта. Действие обратное признанию называется протест.

        Теории признания:

        -декларативная, т.е. достаточно лишь провозглашения;

        -конститутивная. Смысл данной теории в том, что недостаточно заявиться. Юридическая основа может появиться только в том случае, если данное заявление подтвердят или согласятся с ним другие субъекты (респонденты).

        Виды  признания:

1. Признание территории;
2. Признание воюющей стороны;
3. Признание восставшей стороны;
4. Признание правительства;
5. Признание субъекта МП.

 

Формы признания:

1. Де-факто, т.е. признание возникшей ситуации, либо учитывание интересов стороны, но без юр.оформления.
2. Де-юре, т.е. полное признание с юр.оформлением отношений.
3. Ад-Хок, т.е. признание единичного случая контакта.

 
 
 
 
 

Тема. Принципы современного МП

1. Понятие термина принцип в МП
2. Источники принципов современного МП
3. Принципы и их общая характеристика

 

    Принцип – это императивная жесткая норма (Джус - Когенс). Она не может меняться ни при какие обстоятельствах.

    Принцип – это залог стабильности.

    Принцип – правовой фундамент, т.е. все остальные  норма права будут выступать  в качестве надстройки.

    Принцип – это позиция государства.

    Эстопель – неизменная позиция государства, единожды официально заявленная. 

    Источники:

1. Устав ООН 1945г.
2. Венская конвенция «О принципах взаимодействия государств»  1970г.
3. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г.

 

    Все принципы взаимосвязаны и взаимозависимы. Нельзя толковать тот или иной принцип, противопоставляя его другим.

    В отдельных случаях выделяют главный  общий принцип мирного сосуществования.