Лекции по "Международному праву"

Штаб квартиры указанных организаций находятся в Вашингтоне. Наибольшее количество голосов в организациях имеют США. ФИНСУ действуют на основе уставов.

В дополнение к Бретанвудской системе в 1988 г. было создано МАГИ (многостороннее агентство по гарантиям инвестиций).

 

32.  Международное агентство  по атомной энергии.

МАГАТЭ — международная организация для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене (Международный Венский Центр).

МАГАТЭ входит в систему ООН, однако не является СУ ООН, т.к. связано прямым договором с Генеральной Ассамблеей ООН. Действует на основе устава, который вступил в силу в 1957 году, который находится в Вене.

Основные  задачи:

1. Контроль за выполнением договора 1968 г. «О нераспространении ядерного оружия». В соответствии с договором, ядерные страны обязались не передавать, а не ядерные – не создавать ядерное оружие.
2. Содействие странам в деле мирного использования ядерной энергии.

 Комплекс мер направленных  на недопущение  использования  мирных ядерных объектов в  военных целях называются гарантиями МАГАТЭ.

В 1963 г. в Москве был подписан договор о запрете испытаний в 3-х средах: в атмосфере, в космосе и под водой.

 

33.  Региональные организации: условия правомерности, виды.

Наряду с универсальными международными организациями существуют региональные, членами которых являются государства определенного географического района. Объектом деятельности таких организаций могут быть вопросы в рамках регионального сотрудничества: совместная безопасность, экономическая, социальная, культурная и другие сферы.

В главе VIII Устава ООН предусмотрены условия правомерности создания и деятельности региональных организаций безопасности.

Создание и деятельность м/н организаций должны отвечать целям и принципам Устава ООН, они должны содействовать ООН в решении экономических, социальных, культурных и иных проблем.

Среди значительного числа разнообразных региональных организаций выделяются организации общей компетенции, такие как Организация африканского единства, Организация американских государств, Содружество Независимых Государств и др.

34.  Организация по безопасности  и сотрудничеству в Европе.

ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Политическая значимость ОБСЕ заключается прежде всего в ее уникальности по сравнению с другими международными правительственными организациями в Европе. Это практически единственная европейская организация в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе.

Основополагающим документом СБСЕ/ОБСЕ является Хельсинский Заключительный Акт, подписанный 1 августа 1975 СССР, США, Канада и 33 европейскими государствами. Этот документ был призван закрепить сложившийся «статус-кво» на европейском континенте и продолжить дальнейшее движение по пути разрядки напряженности в отношениях между Западом и Востоком. Он содержал базовые принципы, определяющие нормы взаимоотношения и сотрудничества стран-участниц и состоял из трех разделов (или трех «корзин»), соответствовавших числу основных задач Совещания.

Первая «корзина» касалась общих вопросов, связанных с проблемами европейской безопасности. Вторая «корзина» посвящалась вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и кооперации в области экологии и сохранения окружающей среды. Третья включала гуманитарные вопросы и проблему защиты прав человека (VII, VIII и XI принципы)

Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом. Решения принимаются на основе консенсуса. Решения не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение.

Штат организации — около 370 человек, занятых в руководящих органах организации, а также около 3500 сотрудников, работающих в полевых миссиях.

 

35.  Совет Европы.

1. Совет Европы. Создан 5 мая 1949 года (День совета Европы). Учредительный акт – Устав был подписан в Лондоне. В составе Совета Европы 47 государств.

Органы Совета Европы:

1. Комитет министров (руководящий орган);
2. Парламентская Ассамблея;
3. Конгресс местных и региональных властей Европы.

Секретариат находится во дворце Европы (находится в Страсбурге). Возглавляется ГенСеком. В рамках Совета Европы около 200 договоров и протоколов к ним. В их числе Европейская конвенция по защите ПЧ (1950 г); Европейская социальная хартия, Европейская хартия МСУ, Европейская конвенция по борьбе с терроризмом против пыток, о выдаче, о правовой помощи, Европейская культурная конвенция, Конвенция об охране Европейской флоры и фауны и др.

Под едидой Совета Европы действует целый ряд вспомогательных органов, в том числе Европейский молодежный центр и фонд. Центр подготовки мастеров, занимающихся сохранением культурного наследия.

Венецианская комиссия. Группа Помпиду и др. Россия стала полноправным членом Совета Европы в 1996 г. До этого она имела статус спец. приглашенного ПАСЕ. Оформление полноправного членства России в Совете Европы сопровождалось взятием ею на себя комплекса обязательств, содержавшихся в заключении комитета министров Совета Европы №193 по заявке России на вступление в Совет Европы. В их числе принятие кодексов, соответствующих стандартам Совета Европы, передача пенициарной (угол.- правовой) системы из МВД в МинЮст, принятие закона об альтернативной службе, ликвидация следственных изоляторов ФСБ, наказание всех лиц, виновных в нарушении ПЧ в Чечне.

- Принятие нового законодательства  об адвокатуре;

- Реформирование Прокуратуры;

- Подписание и ратификация Европейской  конвенции 1950 г. и протоколов в  ней;

- Европейская конвенция о выдаче, о правовой помощи, против пыток, по борьбе с терроризмом.

- Рамочная конвенция о защите  наций-меньшинств.

 

36.  Европейский Союз  как международная организация  с признаками наднациональности.

Европе́йский сою́з  - объединение стран Европы;   экономическое и политическое объединение 27 европейских государств; международная организация особого рода.

ЕС — международное образование, сочетающее признаки международной организации (межгосударственность) и государства.

Союз основан на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, господства права – общих для государств-членов.

Под наднациональностью в Европейском Союзе следует понимать наделение институтов Союза полномочиями принимать решения в переданных ему согласно учредительным договорам аспектах. Исходя из такого определения наднациональности, формулируется вывод о том, что сущность наднациональности, т.е. то, какие аспекты и в каких сферах будут переданы Европейскому Союзу, определяется     национальными     интересами       государств-членов, являющихся первичными субъектами международного права, и создавших Союз для достижения своих национальных интересов.

 

37.  Организация американских  государств.

 

Организация американских государств - международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 года.

Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Рабочие языки — испанский, английский,французский и португальский.

Высшие органы — Генеральная ассамблея, Постоянный совет, Консультативное совещание министров иностранных дел, Генеральный секретариат.

Цели и направления

Организация была создана в целях достижения среди его государств-членов, как это предусмотрено в статье 1 Устава, "Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость ".

Сегодня, ОАГ объединяет все 35 независимых государств Северной и Южной Америки и является главной политической, юридической и социальной силой в полушарии.

Организация использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.

 

38.  Африканский Союз.

Африка́нский сою́з  — международная межправительственная организация, объединяющая 54 государства Африки, правопреемник Организации африканского единства (ОАЕ). Основана 9 июля 2002 года. Важнейшие решения в рамках организации принимаются на Ассамблее Африканского союза — собрании глав государств и правительств государств — членов организации, которое проводится раз в полгода. Секретариат Африканского союза и Комиссия Африканского союза расположены в Аддис-Абебе, столице Эфиопии. В феврале 2009 года было принято решение о преобразовании Комиссии Африканского союза в Полномочный орган Африканского союза.

Цели и принципы

Согласно Учредительному акту Африканского союза целями организации являются:

• укрепление единства и солидарности африканских государств и народов Африки;

• защита суверенитета, территориальной целостности и независимости государств-членов;

• ускорение политической и социально-экономической интеграции континента;

• продвижение и отстаивание общих позиций по вопросам, представляющим интерес для континента и его народов;

• укрепление мира, безопасности и стабильности на континенте;

• создание необходимых условий, благодаря которым континент сможет занимать достойное место в глобальной экономике и в международных переговорах;

• содействие устойчивому развитию на экономическом, социальном и культурном уровнях, а также интеграции африканских экономик;

• содействие сотрудничеству во всех сферах человеческой деятельности с целью повышения уровня жизни населения Африки;

• координация и гармонизация политики между существующими и будущими региональными

• сотрудничество с соответствующими международными партнёрами в деятельности по искоренению болезней и содействию здоровому образу жизни на континенте.

Согласно Учредительному акту Африканского союза принципами деятельности организации являются:

• суверенное равенство и взаимозависимость между государствами-членами Африканского союза;

• уважение государственных границ, которые существовали на момент получения государствами независимости;

• участие африканских народов в деятельности Африканского союза;

• выработка общей оборонной политики для африканского континента;

• мирное разрешение конфликтов между государствами-членами Союза посредством подходящих мер, одобренных Ассамблеей Африканского Союза;

• невмешательство государств-членов во внутренние дела других государств;

• право Союза вмешательства в дела государства-союза по решению Ассамблеи организации в случае военных преступлений,геноцида и преступлений против человечности;

• содействие самодостаточности в рамках Союза;