Совершенствование государственной молодежной политики

     Бездотационный  жилищный фонд, или бездотационный дом – это дом, который сам  себя окупает. Если собственники и наниматели единственного жилья оплачивают только часть фактических расходов на содержание и ремонт жилых помещений, то наниматели в бездотационном доме полностью содержат свое жилье на свои средства, то есть молодая семья полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги самостоятельно. При этом стоимость аренды бездотационного дома установлена так, чтобы в долгосрочной перспективе покрыть инвестиционные затраты города на строительство или реконструкцию таких домов. То есть лишь компенсирует затраты города на строительство. Цена за содержание и ремонт жилых помещений в бездотационных домах устанавливается в диапазоне от 26,9 рублей до 31,58 рублей за 1 кв.м в зависимости от наличия в доме тех или иных видов удобств.

     Ставка  платы за пользование жилым помещением для молодой семьи по договору найма жилого помещения в бездотационных домах устанавливается в размере 35,40 рублей за квадратный метр в месяц. Причем применяются понижающие коэффициенты, устанавливаемые для каждой из групп нанимателей. Это зависит от места расположения дома, года его эксплуатации и т.д.

     Таким образом, расходы на проживание в  таком доме будут примерно в 3-4 раза ниже рыночной аренды.

     Город, формируя сеть бездотационных домов, не преследует цель создания источника  для наполнения городского бюджета, он не зарабатывает на этой категории  жилья. Для таких домов устанавливается  нулевая рентабельность, соответствующая бездоходному режиму использования.

     Локализация всех жилых помещений бездотационного  дома в рамках одного жилого здания. То есть это обязательно должен быть отдельный многоквартирный дом (именно дом, целиком, а не какая-то его часть, например подъезд или квартира). Это могут быть:

     -бывшие  общежития квартирного типа после  вывода их из состава специализированного  жилищного фонда города;

     - здания, переведенные из категории  нежилых в жилые;

     - другие освобождаемые дома после  их ремонта и реконструкции.

     Все жилые помещения в бездотационных домах, находящихся в собственности  города, предоставляются по договорам  найма, без права их продажи или  приватизации.

     Квартир на первичном рынке продается  очень много – как в сданных  домах, так и на различных этапах строительства. Для одних людей это вложение денег – «купил на нулевом этапе за одну сумму, продал, когда дом сдан уже за другую сумму». Для других же новостройка это способ улучшить свои жилищные условия, особенно молодым семьям.

     Выбор жилья всегда в первую очередь зависит от финансовых возможностей его владельца. Но не у всех данная возможность существует. Поэтому со стороны государство разработана одна из таких программ как «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства», которая предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению развития территорий для массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

     Основная  цель программы – формирование рынка доступного жилья эконом-класса (в первую очередь малоэтажного), обеспечивающего выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством, а также для приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов.

     Предложение по строительству энергосберегающего малоэтажного жилья эконом-класса.

     В связи с чрезвычайной актуальностью  проблемы, предлагаю также и Вашему вниманию решения по строительству  энергосберегающего малоэтажного «пассивного» жилья эконом-класса. Предельная простота конструкции и внутренней планировки делает эти жилые системы – дома настолько дешёвыми и лёгкими – в смысле сооружения и собственного веса, что позволяет отказаться от фундамента в общепринятом смысле, от подъёмной техники и от квалифицированных строителей. Строительство такого жилого дома на семью из 4-6 человек площадью до 120 кв.м с 4 отдельными спальнями по 12 -14 кв.м разнесёнными по углам дома, с двумя санузлами-ванная 5,5 кв.м и туалет 2,5 кв.м,с кухней 10 кв.м, с гостиной 40 кв.м с печью-камином и прихожей 9 кв.м.

     Перечень  основных требуемых строительных материалов- пиломатериал – 15 куб.м (конструкции  несущего каркаса наружных и внутренних стен и перегородок, конструкция  пола с обрешёткой, перекрытия и несущая конструкция кровли с обрешёткой).

     Бетон М200 – для стяжки толщиной 5-10см V=8-12 куб.м для устройства монтажной  площадки под будущее здание, материал для внутренней и внешней отделки (это дерево в авторской рекомендации), материал для покрытия кровли-любой около 200 кв.м.

     В последние годы в Российской Федерации  одним из приоритетных направлений  государственной молодежной жилищной политики является совершенствование  различных аспектов ипотечного жилищного  кредитования. Со стороны органов государственной власти Российской Федерации разработана новая более усовершенствованная программа «Ипотечная программа для молодых семей».

     Данная  программа является частью федеральной  целевой программы "Доступное  жилье". Предусмотрено создание системы  поддержки молодых семей, которым необходимо улучшение жилищных условий в целях стимулирования и закрепления государством положительных тенденций в улучшении демографической ситуации в стране.

     В связи с небольшим заработком молодых семей, так как обычно работает только один из супругов, было принято решение увеличить срок кредитования до 30 лет. Данное нововведение позволило увеличить размер кредита.

     Обязательным  условием участия молодых семей  в ипотечном кредитовании является погашение не менее 10% стоимости приобретаемого жилья за счет собственных средств. Для менее обеспеченных семей предусмотрена возможность рассрочки платежа до ввода дома в эксплуатацию, а также участие родителей и других членов семьи в совокупном доходе.

     Внести  первоначальный взнос за заемщика может предприятие или компания, в которой работает один из членов молодой семьи. Такая возможность обеспечивает привлечение все большего количества молодых семей в ипотечное кредитование. 

     3.2 Совершенствование  финансовых мероприятий  в области государственной молодежной жилищной политики                                       в Республике Марий Эл

     Совершенствование финансовых мероприятий в области  государственной молодежной жилищной политики Республике Марий Эл обосновывается тем, чтобы улучшить финансовые мероприятии по улучшению жилищных условий молодым семьям.

     В результате вышеприведенного анализа, в точности пункте 2.2., можно выделить основные причины, по которым молодые семьи ограничиваются одним ребенком или же не выполняют свою репродуктивную функцию, заключающая, в числе которых отмечается отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов молодых семей.

     В следствии данной причины в современных  условиях, чтобы молодым семьям дать возможность улучшить свои жилищные условия необходима помощь не только со стороны родителей, но и со стороны государства должна проявиться инициатива, направленная на государственную поддержку молодых семей в приобретении или строительстве жилья,  
что в свою очередь, окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.

     Для решения данной проблемы требуется  участие  
и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а так же органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

     Молодые семьи, нуждающиеся в улучшении  жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных  средств  
с использованием различных форм оказания поддержки.

     Основной  формой оказания поддержки в решении  жилищных проблем молодых семей будет предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл молодым семьям с ребенком и без детей, при рождении (усыновлении) ребенка, а также неполным молодым семьям,  
на компенсацию части затрат, произведенных ими на строительство (приобретение) жилья или на погашение части кредита, займа.

     Основными источниками финансирования Программы  являются:

     - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости строительства (приобретения) жилья (60-65%);

     - средства республиканского бюджета  Республики Марий Эл (20-25%);

     - средства федерального бюджета  (10%), переданные республиканскому  бюджету Республики Марий Эл в порядке межбюджетных отношений на реализацию Программы, при условии успешного участия Программы в федеральном конкурсе региональных программ обеспечения жильем молодых семей, проводимом Министерством образования Российской Федерации.

     Таким образом, со стороны государственной политике Российской Федерации, а именно в Республике Марий Эл проведена одна из наиболее эффективных программ по содействию в улучшении жилищных условий, способствующей в повышении демографии в Республике Марий Эл

     По  данным муниципальных образований Республики Марий Эл количество молодых семей и молодых семей, состоящих на учете, желающих улучшить свои жилищные условия насчитывается 2 700 семей.

     Следовательно, обеспечить с финансовой поддержкой со стороны федерального бюджета  и республиканского, по выделенным денежным средствам, не возможно. То есть, получается, что реально рассчитывать на переезд в отдельную квартиру или в свой дом могут не все молодые семьи очередников. Следовательно, задачей является выяснить результат процента молодых семей, которые смогут рассчитывать на получение субсидии.

     В целях того, чтобы узнать результат процента молодых семей, которые смогут улучшить свои жилищные условия произведем расчет.

     В Российской Федерации в настоящее  время проживает примерно 140 млн. Человек, а в Республике Марий Эл население составляет 700 тысяч человек, следовательно, получаем следующее:

     700тыс. / 140 млн * 100% = 0,5 %  [4]

     Число 0,5% - это коэффициент для того чтобы рассчитать Сполн. – это сумма выделенных денежных средств федерального и республиканского бюджетов.

     Сполн = Сресп. + 2,5 * СРФ   [5]

     Сполн. = 150,85 + 2,5 * 301,700 = 150,85 + 754,25 = 905,1

     где:

     Сресп – денежные средства, выделенные из федерального бюджета для Республики Марий Эл;

     СРФ - денежные средства федерального бюджета, выделенные на программу по улучшению жилищных условий молодым семьям.

     Для того чтобы рассчитать денежные средства, которые необходимо выделить из федерального бюджета в Республику Марий Эл, необходимо воспользоваться следующей  формулой:

     СРФ * 0,5 = С респ. [6]

     На  программу из федерального бюджета  выделено 301 млрд. 700 млн. Рублей, следовательно, для Республики Марий Эл из указанной  выше суммы будит выделено:

     301700000000 * 0,5% = 1508500000 (рублей)  [7]

     Полученная  цифра означает, что для Республики Марий Эл из федерального бюджета должно поступить 150 млрд. 8 млн. 500 тыс. рублей.

     На  сегодняшний день число участников программы достигает 2700 семей, так  как программа рассчитана еще  на 5 лет, а в год число желающих участвовать в программе молодых семей увеличивается примерно на 400 семей в год, следовательно:

     2700 + 400 * 5 = 4700  [8]

     Отсюда  следует, что участников в программе  примерно 4700 молодых семей.