Государственная молодежная политика

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Филиал  в г. Вологде 

Кафедра управления персоналом 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

По дисциплине: «Система государственного и муниципального управления»

На тему: Государственная молодежная политика. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студент: Новосельцева Ю.И.

Специальность: ГиМУ

Курс: 5

Группа: 16/6

Проверил: доцент, к.и.н.

     Приятелев В.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вологда

2010 г

     Содержание 
 

Введение…….…………………………………………………………………….3 
1. Исследование молодежной политики………….……………………...........5 
1.1 Молодежь современной России……………………………..……………...5 
1.2 Цели и задачи государственной молодежной политики...............................7 
1.3 Принципы реализации государственной молодежной политики.………...9 

2. Реализация государственной молодежной политики.. ……………….12 
2.1 Основные направления и приоритеты государственной молодежной политики………………………………………………………………………….12 
2.2 Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики………………………………………………………………….............16 

3.Программа  молодежной политики  в Вологодской  области……….........20 
3.1. Основные характеристики молодого поколения области….…………….20 
3.2. Цели, задачи и принципы реализации молодежной политики в Вологодской области……………………………………………………………22 
3.3. Комплексные меры по реализации молодежной политики в Вологодской области……………………………………………………………………………27 
3.4. Совершенствование организационных и финансовых условий для реализации молодежной политики……………………………………………..30 
3.5. Оптимизация кадрового обеспечения молодежной политики…………..32 
3.6. Критерии эффективности молодежной политики………………………..34 
3.7. Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи……….36 

Заключение………………………………………………………………….…..41 

Список  использованной литературы…………………………….………….46 

 

       Введение

     Современная ситуация в Российской Федерации, характеризующаяся экономическим кризисом, снижением уровня доходов и следовательно уровня жизни требует тщательного анализа всех сторон жизни людей, в том числе молодежи. Очевидно, что успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

     И именно молодежь в сложившийся социально-экономической  обстановке является наиболее незащищенной и подверженной радикальным и экстремистским идеям.

     На  сегодняшний день в России существует большое количество министерств и ведомств, которые в той или иной степени принимают решения о судьбе молодого поколения. Однако, не все они осуществляют свою деятельность в соответствии с единой стратегией. Отсутствие общей координации и единого центра позволяет нам рассмотреть реализацию молодежной политики через анализ деятельности всех государственных органов, которые, так или иначе, участвуют в судьбе молодого поколения.

     Эффективная государственная молодежная политика – один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. ¹

     Актуальность  темы курсовой работы определяется необходимостью формирования жизнеспособного подрастающего молодого поколения, становящегося одной из главных стратегических задач развития страны для обеспечения национально-государственных интересов.

     Цель  работы – исследование значимости молодежной политики для развития государства и изучение применяемых программ.

     Для достижения данной цели мною поставлены следующие задачи:

• исследование понятие «молодежная политика»;
• рассмотрение целей, задач и принципов государственной молодежной политики;
• анализ основных направлений и приоритетов государственной молодежной политики;
• изучение механизмов и технологий реализации государственной молодежной политики;
• рассмотрение программ, проведенных на практике, в сфере молодежной политики.

     Объект  исследования – молодежная политика, проводимая на территории Российский Федерации ,Вологодской области.

     Предмет исследования – процесс выполнения в Вологодской области программ по реализации государственной молодежной политики.

• методы исследования данной курсовой работы:
• метод анализа документов;
• метод наблюдения;
• метод выборки;
• метод дедукции.

     Гипотетически возможно, что молодежь не является саморазвивающейся системой, ее жизнь  обусловлена существующими социально-экономическими и политическими условиями, следовательно  необходима особая государственная  политика в отношении молодежи.

     Политика  по отношению к молодежи формируется  на уровне общества и государства. Государство  обладает наибольшими ресурсами  для проведения целостной молодежной политики.

 

      1. Исследование молодежной политики

1. Молодежь современной России

     Молодежь  современной России – это фактически первое поколение, родившееся и выросшее в новой, постсоветской стране. Это поколение росло в сложной обстановке разрушения стереотипов поведения, стремительной и не всегда гладко проходившей социально-экономической и общественной трансформации. В ходе проводимых реформ в России произошли существенные изменения базовых основ жизни общества, и новые социально-экономические реалии вызывают тесно связанные друг с другом противоречивые тенденции, отразившиеся на молодом поколении. Поэтому для сегодняшней России вопросы о том, что представляет собой современная молодежь, ее место, роль в жизнедеятельности общества и государства, ее потенциал, особенно актуальны. Следует отметить, что ее значительная часть адаптировалась к быстрому восприятию ценностей демократии и рыночной экономики, к современным социально-экономическим и политическим реалиям. ²

     Перспективы развития страны напрямую зависят сегодня  прежде всего от того, насколько  быстро реализуются в ней проблемы модернизации общества, и, несомненно, ведущая роль в этих процессах будет принадлежать молодёжи, свободной от стереотипов и стандартов прошлого.

     Вместе  с тем, велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей. Происходит рост численности уже  существующих и возникновение новых групп риска. Все более заметно усиление и распространение протестных настроений, экстремизма и радикализма. При этом происходит ослабление воспитательного влияния на молодежь семьи, системы образования и сферы занятости.

     В целях усиления роли молодежи и увеличения ее вклада в устойчивое социально-экономическое развитие страны Правительство Российской Федерации распоряжением от 18 декабря 2006 № 1760-р «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» утвердило Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации. Впервые в истории страны принят документ, определяющий принципы и приоритеты государства в одном из наиболее важных направлений развития государства и общества.

     Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:

• «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд»;
• «Доброволец России»;
• «Карьера»;
• «Молодая семья России».

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 сентября 2008 года №1383 в 2009 году в Российской Федерации проведен «Год молодежи».

 

      1.2. Цели и задачи  государственной  молодежной политики

     Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:

• создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;
• воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;
• реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
• недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.³

     Цели  государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной  власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в  сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

     Государственная молодежная политика в Российской Федерации  направлена на поддержку и стимулирование семей, предприятий и учреждений некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий жизни молодежи, по ее воспитанию, обучению и развитию.

     Задачи  по реализации государственной молодежной политики определяются всеми государственными органами исполнительной власти и утверждаются Межправительственной комиссий по работе с молодежью.

     Задачи  по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются и утверждаются государственными органами исполнительной власти субъекта РФ.

     Поддержка молодежных объединений является не только актуальной задачей, но и перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи в российском обществе, что невозможно без ее реального участия в реформах и становлении новых социальных основ жизни россиян. Молодежные, детские общественные объединения – активные участники формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.⁴

 

      1.3. Принципы реализации государственной молодежной политики

     Принципы  деятельности органов исполнительной власти государства по реализации ГМП  основываются на конституционных положениях равенства прав и свобод человека и гражданина, государственной защиты указанных прав и свобод, создания условий достойной жизни и  свободного развития человека и гражданина. Реализация этих положений в отношении молодежи обеспечивается на следующих принципах:

     1. Принцип ответственности – государство ответственно перед новыми поколениями россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, а новые поколения ответственны за сохранение и преумножение полученного наследия.

     2. Принцип преемственности - государственная  молодёжная политика не может  зависеть от организационных  перемен в системе управления  государством, прихода либо ухода тех или иных политических деятелей, должностных лиц органов государственной власти. Принятые стратегические направления государственной молодежной политики не должны пересматриваться чаще, чем раз в 10-15 лет.