Государственная молодежная политика и опыт ее реализации

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Московский государственный  университет культуры и искусств»

Рязанский заочный институт (филиал)

 

 

 

 

Факультет организации  и управления

Кафедра социально-культурной деятельности

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Основы культурной политики

Тема: Государственная молодежная политика и опыт ее реализации

 

 

Выполнил: студент 4 курса группы 1017

Филаткин Анатолий

             Преподаватель:

 

 

 

 

 

 

Рязань, 2013 г.

 

 

 

Содержание:

Введение

1. . Молодежная политика, её основные принципы и основные направления
2. Анализ государственной молодежной политики
3. Проблемы при реализации государственной молодежной политики
4. Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики

               Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной  самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое  и культурное развитие страны, обеспечение  ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Актуальность данной работы в том, что в связи со стремительным  старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 - 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований.

Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. Эта ситуация еще более усиливает  актуальность исследования.

 

 

 

 

 

 

 

1.Молодежная политика, её основные принципы и основные направления

Государственная молодёжная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Основным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социально-культурную жизнь российского общества.

Понятие "государственная  молодёжная политика" используется в широком и узком значении. В широком значении это понятие  обозначает целенаправленную деятельность всех государственных (федеральных  и региональных) органов власти и  муниципальных органов самоуправления по работе с молодёжью в различных  сферах жизнедеятельности подрастающего  поколения граждан.

В узком значении государственная  молодёжная политика является деятельностью  государства, направленной на создание социально-экономических, правовых, организационных  условий и гарантий для социального  становления и развития молодых  граждан и молодёжных объединений, наиболее полной реализации творческого  потенциала молодежи в интересах  общества.

Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов  этой политики. Молодежь - важнейший  субъект этого направления государственной  деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой  государственной молодежной политики.

В России к молодёжи относятся  граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Экономический  и социальный совет ООН к молодёжи относит граждан различных стран  в возрасте от 15 до 24 лет.

Следует отметить, что единства взглядов на отнесение части населения  к категории "молодёжь" не существует. В различных странах можно  встретиться с разными временными критериями отнесения населения  к молодёжи: в зависимости от географического  положения страны, национальности проживающего в ней населения, пола жителей, доходов  населения, вида профессиональной деятельности и других особенностей.

В России нижняя граница  определяется наступлением социальной зрелости (правовой ответственности) у  человека в 14 лет и длиться 4 года. Гражданская ответственность наступает  с 18 лет до 21 года. В этот период гражданин  обладает не только правом выбора, но и  правом избрания в структуры государственной  власти и местного управления.

Верхняя граница профессиональной зрелости определяется освоением достаточно высокой квалификации и достигается  к 25 годам (в сфере науки и образования  к 28-35), а духовно-мировоззренческая  зрелость наступает к 27-30 годам. К  этому времени человек проходит в своём жизненном цикле период профессионального самоопределения  на основе формирования смысла жизни, мировоззренческих ориентиров и  занимаемой позиции. Определение возрастных рамок молодёжи.

Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих  основных направлениях:

1. обеспечение соблюдения  прав молодежи;

2. обеспечение гарантий  в сфере труда и занятости  молодежи;

3. содействие предпринимательской  деятельности молодежи;

4. государственная поддержка  молодой семьи;

5. гарантированное предоставление  социальных услуг;

6. поддержка талантливой  молодежи;

7. формирование условий,  направленных на физическое и  духовное развитие молодежи;

8. поддержка деятельности  молодежных и детских объединений;

9. содействие международным  молодежным обменам.

Государство намерено оказывать  материальную и финансовую поддержку  молодежным и детским объединениям, осуществляющим мероприятия в области  государственной молодежной политики. В этих целях государство:

· определяет правовой статус молодежных и детских общественных объединений;

· реализует в отношении  молодежных и детских объединений  принцип приоритета при финансировании мероприятий (программ) в области  государственной молодежной политики;

· устанавливает по отношению  к ним льготный налоговый режим;

· предоставляет всем молодежным и детским объединениям равные возможности  пользоваться государственной поддержкой;

· гарантирует невмешательство  в их деятельность при оказании такой  поддержки;

· предоставляет детским  объединениям право пользоваться помещениями  школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами и домами культуры, спортивными  и иными сооружениями бесплатно  или на льготных условиях.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации  основывается на конституционных гарантиях  равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении  молодежи осуществляется на следующих  принципах:

· ответственности государства  за соблюдение прав и законных интересов  молодежи;

· приоритетности государственной  поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического  развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений;

· ответственности молодых  граждан за реализацию ими конституционных  прав и обязанностей в процессе деятельности в основных сферах государственной  и общественной жизни;

· единства государственной  молодежной политики на федеральном, региональном и местном уровнях;

 

Целями государственной  молодежной политики являются:

· содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

· недопущение дискриминации  молодых граждан по мотивам возраста;

· создание условий для  более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

· расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного  успеха;

· реализация инновационного потенциала молодежи в интересах  общественного развития и развития самой молодежи.

· недопущение дискриминации  по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей.

· воспитание и образование  молодежи;

· использование инновационного потенциала молодежи в интересах  государственного и общественного  развития, в интересах развития самой  молодежи;

Цели государственной  молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

Координация деятельности федеральных  органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации осуществляется уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти, с учетом межведомственного  подхода в рамках образованной Правительственной  комиссией по делам молодежи. Задачи по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются органами представительной и исполнительной власти и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления реализуют цели и задачи государственной  молодежной политики в Российской Федерации  в соответствии с их компетенцией.

Общественные объединения, иные юридические лица участвуют  в реализации задач государственной  молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих  основных направлениях:

· обеспечение соблюдения прав молодежи.

Государственная молодежная политика основывается на признании  за молодым человеком всей полноты  социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации  и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации.

· обеспечение гарантий в  сфере труда и занятости молодежи;

Главной задачей государства  в сфере труда и занятости  молодежи является обеспечение условий  для достижения экономической самостоятельности  и реализации права молодых граждан  на труд.

· содействие предпринимательской  деятельности молодежи;

В целях реализации инновационного потенциала молодежи, облегчения стартовых  условий вхождения молодых граждан  в рыночные отношения необходимо осуществить меры по социально-экономической, организационной и правовой поддержке  предпринимательской деятельности молодежи.

· государственная поддержка  молодой семьи;

Оказывая поддержку молодой  семье, государство исходит из того, что от здоровья супругов и от социально-экономических  и бытовых условий жизни молодой  семьи, в целом от образа ее жизни  зависят сохранение генофонда наций  и народов Российской Федерации, физическое и духовное здоровье новых  поколений.

· гарантированное предоставление социальных услуг;

Деятельность в этой области  в ближайшей перспективе будет  сосредоточена на установлении системы  социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный минимальный уровень  получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному  и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке.

· поддержка талантливой  молодежи;

Государство исходит из особого  общественного значения одаренной  личности и стремится к тому, чтобы  меры поддержки молодых талантов не вели к искажению естественных социальных и культурных процессов. Ключевым фактором при осуществлении  мер по созданию более приемлемых условий для творческой деятельности молодежи является сохранение и развитие интеллектуального и творческого  потенциала общества.

· формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

Государство признает физическое и духовное развитие молодежи необходимой  частью национального развития и  высокой общественной ценностью. Оно  исходит из комплексного характера  деятельности по формированию должных  условий физического и духовного  развития молодежи.

· поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

Государство намерено оказывать  материальную и финансовую поддержку  молодежным и детским объединениям, осуществляющим мероприятия в области  государственной молодежной политики.

· содействие международным  молодежным обменам.

Государство будет оказывать  содействие развитию международного молодежного  сотрудничества путем заключения и  реализации межправительственных соглашений о молодежных обменах, а также  включению молодежи России в систему  региональных, общеевропейских и  других международных гуманитарных, образовательных, научно-технических  молодежных программ.