Показатели по труду и заработной платы работников организации: анализ и пути их улучшения в условиях государственного регулирования социально-трудовых отношений» (на материалах розничной торговли Смолевичского Райпо Минского Облпотребсоюза)

      Социально-экономическое  содержание труда характеризуется  степенью и способом расходования рабочей, а также общественными отношениями, при которых осуществляется процесс  труда. При этом имеется в виду затраты умственной и физической энергии, профессиональное мастерство, интеллектуальность  труда и т. д.

      При определении технико-технологического содержания труда учитывают количественный и качественный состав трудовых функций. Технико-технологическое содержание труда индивидуально на каждом рабочем месте и зависит от применяемой техники, технологии, выпускаемой продукции.

      Содержательность  труда характеризуется насыщенностью  его умственной деятельностью и  отражает уровень сложности, разнообразия выполняемых трудовых функций и степень самостоятельности работника в трудовом процессе.

      Под рабочей силой понимается совокупность свойств, характеристик человека, необходимых  ему для осуществления какой-либо трудовой деятельности и используемых им в ходе трудовой деятельности.  Соотношение между спросом и предложением рабочей силы характеризует конъюнктуру рынка труда. Она складывается под влиянием различных факторов и оказывает воздействие на цену рабочей силы, которая выступает в виде заработной платы или превращенной формы стоимости рабочей силы.  
На стоимость рабочей силы оказывают влияние природные и климатические условия, уровень интенсивности труда, расходы на образование и обучение, расходы на воспитание детей и содержание в семье нетрудоспособных, исторические и культурные традиции.

      Трудовой  потенциал - это предельная величина возможного участия трудящихся в  производстве с учетом их психофизических  особенностей, уровня профессиональных знаний и накоплений опыта.⁴

      Трудовой  потенциал характеризуется следующими параметрами:

       - численностью работников с соответствующим уровнем подготовки;

        - их дисциплинарностью;

        - производительностью труда и т. д.

      В организациях торговли персонал классифицируют по следующим признакам.

      По  категориям. Различают три группы работников:

1. административно-управленческий  персонал-это  работники, выполняющие функции управления, руководители организации и структурных подразделении, сотрудники функциональных отделов (товароведы, менеджеры, экономисты и т. д.).
2. торгово-производственный персонал - к нему относятся работники, занятые непосредственно торговым процессом .К этой категории относятся продавцы, кассиры, повара, контролеры.
3. вспомогательный персонал-это работники, обслуживающие процесс продажи (грузчики, уборщики)

      По  должностям. Все работники организации подразделяются на две основные группы:

1. рабочие;
2. служащие;

      К рабочим профессиям в отрасли  «торговля» относят кассиров торгового  зала, водителей автотранспорта, грузчиков  и т. д.

      В группе служащих выделяют три категории  должностей:

      а) руководители - директор; главный бухгалтер, экономист. К руководителям относятся лица, наделенные полномочиями принимать управленческие решения и организовать их выполнения.

      б) специалисты – работники, занятые  инженерно-техническими, экономическими, юридическими и другими аналогичными видами деятельности.

      в) другие служащие- секретари, табельщики, кассир и т. д.

      Выделяют  следующие функции труда: производство материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей человека и общества:

• обеспечение безопасности жизни человека и общества, сохранение природы, обеспечение здоровой  социальной среды;  
• формирование и накопления общественного материального и нематериального богатства, развитие производства, науки, техники и культуры;
• развитие человеческой личности, формирование свободного общества.

        Заработная плата представляет  собой вознаграждение, выплачиваемое  за работу по найму, которая  выполнена (или должна быть  выполнена) для работодателя на  заранее оговоренных условиях  и, как правило, в денежной форме.⁵ Заработная плата как экономическое явление возникла на определенной стадии развития товарного производства, когда в результате совершенствования экономических отношений сформировался класс собственников средств производства. Следствием формирования такого класса стало появление в обществе наемных работников, с одной стороны, и предпринимателей, т. е. владельцев средств производства, с другой.

      Сущность заработной платы проявляется в функциях, которые она выполняет в фазах общественного воспроизводства: производстве, распределении, обмене и потреблении.

        Основными функциями заработной платы являются следующие:  
          Воспроизводственная функция. Она заключается в обеспечении работников, а также членов их семей необходимых жизненными благами для воспроизводства рабочей силы, воспроизводства поколений. В ней реализуется экономический закон возвышения потребностей. Эта  функция тесно связана с особенностями государственного регулирования заработной платы, установлением на законодательном уровне такого минимального ее размера, который  обеспечивал бы воспроизводство рабочей силы.  
           Стимулирующая функция. Ее сущность состоит в установлении зависимости заработной платы работника от его трудового вклада, от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия, причем указанная зависимость должна заинтересовать работника в постоянном улучшении результатов своего  труда.

        Измерительно-распределительная функция. Эта функция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства. Посредством заработной платы определяется индивидуальная доля в фонде потребления каждого участника производственного процесса в соответствии с его трудовым вкладом.

      Ресурсо-разместительная функция. Значение данной функции в настоящее время существенно возрастает. Сущность ее состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики, предприятиям. В условиях, когда государственное регулирование в области размещения трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование эффективно функционирующего рынка труда возможно лишь при наличии свободы у каждого наемного работника в выборе места приложения своего труда, стремление к повышению жизненного уровня обусловливает его перемещение с целью нахождения работы, в максимальной степени, удовлетворяющей его потребности.

      Функция формирования платежеспособного спроса населения. Назначение этой функции - увязка платежеспособного спроса, под которым понимается форма проявления потребностей, обеспеченных денежными средствами покупателей, и производства потребительских товаров. Поскольку платежеспособный спрос формируется под воздействием двух основных факторов - потребностей и доходов общества, то с помощью заработной платы в условиях рынка устанавливаются необходимые пропорции между товарным предложением и спросом⁶.

      Труд  работников торговли- организованная деятельность, направленная на доведение  материальных благ из сферы производства в сферу потребления для удовлетворения общественных и личных потребностей.

      В основной отрасли деятельности потребительской  кооперации на рынке труда имеет  место тенденция увеличения численности работников в отраслях.

      С развитием экономики создаются  реальные предпосылки для увеличения удельного веса работников, занятых обслуживанием населения.  
Работники торговли являются активными участниками процесса воспроизводства. Именно с экономической точки зрения труд работников торговли имеет существенные особенности. Если труд работников промышленности и сельского хозяйства связан с производством стоимости товара, то труд работников торговли в этом смысле неоднороден. С одной стороны, он связан с продолжением процессов производства в сфере обращения и в этой части равнозначен труду работников промышленности и сельского хозяйства, а с другой — со сменой форм стоимости (товар в торговле получает потребительную стоимость, т.е. находит потребителя) и этим отличается от труда работников материального  производства.  
Исходя из вышесказанного, трудовые процессы в торговле можно разделить на два вида:

- связанные со сменой  форм стоимости  товара;  
- связанные с продолжением процессов производства в сфере обращения.

      Первый  вид трудовых процессов, способствующих реализации функции смены форм стоимости, включает затраты труда по купле-продаже, обслуживанию покупателей, ведению учета и отчетности, организации рекламы и др.

      Второй  вид трудовых процессов, способствующих реализации функции продвижения  товаров от производителя к потребителю, включает затраты труда по транспортировке, фасовке, хранению, подсортировке, погрузке, выгрузке товаров и др.

      Все выше сказанное отражает двойственный характер труда в торговле. При  этом трудовые процессы второго вида занимают большой  удельный вес в общей сумме затрат труда.

      В целом труд в торговле характеризуется  следующими особенностями:  
• наличием больших затрат живого труда в связи со сложностью механизации и автоматизации  торгово-технологических   процессов; 
• нервным и эмоциональным напряжением работников, занятых реализацией товаров;  
• влиянием на объем деятельности вероятностных факторов, приводящих к неизбежным простоям работников либо к повышенной напряженности их труда;  
• спецификой результата труда, заключающегося не в продукте, а в торговой услуге.

      Произошедшие в стране экономические преобразования расширили сферу деятельности торговых организаций благодаря увеличению возможностей закупать товары за рубежом. Информатизация общества ускорила процесс внедрения современной электронной техники, упростившей систему расчетов в отрасли.

      Основой законодательства, регулирующего оплату труда в нашей стране, служит статья 42 Конституции Республики Беларусь (в дальнейшем -- Конституция). Содержание статьи определяет сущность и направленность государственных обязательств в сфере оплаты труда, а также правовые рамки, в пределах которых возможно осуществление государственного регулирования уровня заработной платы. Действующая редакция данной статьи, принятая в 1996г., предусматривает, что "лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование".⁷

      Как можно заметить, данная редакция статьи в экономическом смысле явно несостоятельна, поскольку содержит весьма туманные словосочетания, искажающие сущность заработной платы и увязывающие ее размер с характеристиками, не имеющими количественного измерения. Так в выражении "справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда" слово "вознаграждение" только искажает смысл. Совершенно не ясно, о чем идет речь: то ли в результатах труда обязательно должно присутствовать некое вознаграждение, то ли вознаграждение составляет долю именно в экономических результатах труда, то ли работнику гарантируется лишь часть этого вознаграждения, то ли эта доля непременно должна быть справедливой. Иначе говоря, это слово здесь просто лишнее.

      Из  текста статьи не ясно, как государство собирается гарантировать долю вознаграждения, какая ее величина может считаться справедливой, какими методами оно будет соизмерять справедливость доли вознаграждения с количеством, качеством и общественным значением труда. Иными словами, при такой записи со стороны государства в отношении заработной платы можно ожидать любого произвола.

      Совершенно  непонятно, как долю в результатах  соотнести с заработной платой, если она, а это известно студенту-первокурснику, является элементом затрат и независимо от того, есть ли у нанимателя "экономические  результаты труда" или их нет, она  должна быть выплачена наемному работнику. А может быть в соответствии с такой редакцией статьи при отсутствии экономических результатов зарплату вообще платить не надо? Тогда, наверное, правы многие руководители государственных предприятий, которые вместо того, чтобы получить те самые экономические результаты, то есть наладить производство и сбыт конкурентоспособной продукции, сокращают продолжительность рабочей недели, отправляют работников в отпуска без содержания или увольняют их, изредка выплачивая оставшимся вместо зарплаты нищенское пособие. Учитывая это, становится понятным, что гарантируемое статьей "существование" вполне можно расценивать как "свободное и достойное". И если бы электорат понимал, за что голосует, то вряд ли поддержал бы такую редакцию Конституции на референдуме.

      Следует заметить, что сущность выражения "но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное  существование" еще не получила должной  юридической оценки. Можно предположить, что не имеющий четких конституционных  рамок уровень вознаграждения может стать предметом судебных споров, поскольку он в любом случае обязан обеспечить наемным работникам (и их семьям) свободное и достойное существование. По крайней мере представляется, что работник в соответствии с такой записью может требовать вознаграждение никак не ниже минимального потребительского бюджета, а то и больше, чтобы учесть неработающих членов семьи. Эта конституционная норма уже перенесена в закон в связи с чем у инициативных и любознательных юристов открываются достаточно интересные возможности.

      Сравнение нынешнего текста статьи 42 с редакцией 1994г. показывает, что предыдущая редакция была явно более профессиональной, четкой и понятной. Ее текст гласил, что "лица, работающие по найму, имеют  право на вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера". Содержание статьи, таким образом, не устанавливает неопределенных и невыполнимых государственных гарантий в отношении заработной платы, а всего лишь предоставляет право на вознаграждение за выполненную работу. В статье не указывается источник средств на вознаграждение - это дело нанимателя. От него требуется выплатить заработную плату за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением, причем не ниже установленного государством размера и независимо от того, получены какие-либо результаты или нет. ⁸