Организация и управление учреждением здравоохранения на примере ГУЗ Свердловской области «Областного наркологического диспансера» в пе

Глава 3. Анализ организации и управления  в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере»

Предмет, виды деятельности, организация деятельности, права и обязанности учреждения

     Учредителем ГУЗ СО «Областного наркологического диспансера» является Правительство Свердловской области.

     Учреждение  является юридическим лицом, находящимся  в ведении Министерства здравоохранения  Свердловской области, которое является главным распорядителем средств  областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Министерстве финансов Свердловской области, имеет печать и штампы с собственным наименованием, фирменные бланки и другие атрибуты юридического лица.

     Официальное наименование Учреждения: полное – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Областной наркологический диспансер»; сокращенное – ГБУЗ СО «ОНД».

     В своей деятельности Учреждение руководствуется  законодательством Российской федерации  и Свердловской области, правовыми актами Российской федерации и Свердловской области, Уставом;

     Учреждение  находится в г. Екатеринбурге, ул. Халтурина, 44а.

     Предметом деятельности Учреждения является оказание специализированной наркологической  помощи в соответствии с действующим законодательством.

     Учреждение  осуществляет следующие виды деятельности:

1. лечебно-диагностическая, консультативная и психопрофилактическая помощь больным алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, другими формами зависимости, оказание этим больным квалифицированной, специализированной стационарной, амбулаторной и реабилитационной помощи;

2. динамическое  диспансерное наблюдение за больными  алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, организация преемственности в  их лечении;

3. проведение  принудительного лечения общего типа по решению суда больных с хроническим алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, а также проведения экспертизы алкогольного и неалкогольного опьянения, проведение наркологической экспертизы и экспертизы временной нетрудоспособности;

4. социально-бытовая  помощь больным алкоголизмом, наркоманиями  и токсикоманиями, находящиеся под  наблюдением диспансера;

5. обеспечение  социально-трудовой и бытовой  реабилитации больных;

6. организация  лечебно-трудовых мастерских, специализированных  цехов и участков;

7. производство  товаров народного потребления,  продукции сельского хозяйства  с привлечением труда больных  на базе лечебно-производственного  участка для трудотерапии больных;

8. анонимное  лечение лиц с наркопатологией;

9. антиалкогольная  и антинаркотическая пропаганда среди населения и участие в воспитании учащихся образовательных учреждений с целью формирования у них трезвеннических установок.

10. профилактическая  работа с целью предупреждения  возникновения алкоголизма, наркоманий  среди лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими веществами;

11. раннее  выявление и учет больных с  наркозависимостями;

12. изучение  заболеваемости алкоголизмом, наркоманиями  и токсикоманиями и другими  формами зависимостей среди населения  Свердловской области;

13. учет  больных и составление статистических  отчетов по утвержденным формам;

14. анализ  эффективности оказываемой лечебной, профилактической и реабилитационной  помощи;

15. психогигиеническая  и профилактическая работа;

16. проведение  экспертизы качества медицинской помощи;

17. контроль  за деятельностью кабинетов по  проведению предрейсовых осмотров  водителей автотранспортных средств;  кабинетов экспертизы алкогольного  и неалкогольного опьянения в лечебно-профилактических учреждениях, автотранспортных предприятий Свердловской области;

18. мероприятия  по комплексному восстановительному  лечению, в том числе социально-трудовому  воспитанию больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями;

19. постоянная  связь с наркологическими стационарами  по вопросам госпитализации и выписки больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, получение сведений на выписываемых для дальнейшего динамического наблюдения и преемственности в лечении;

20. консультативная  и организационно-методическая помощь  наркологическим отделениям, кабинетам, входящим в состав амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), психиатрических и психоневрологических учреждений, медико-санитарных частей;

21. организация  мероприятий по специализации  и повышению квалификации врачей  и среднего медицинского персонала, организация конференций и совещаний, обучающих семинаров для специалистов (психологов, социальных работников, валеологов) по первичной профилактике химической зависимости;

22. проведение  тематических семинаров, выпуск  методических пособий, учебных программ, видеофильмов по профилактике зависимостей;

23. консультативная  помощь больным, медицинская помощь  которым оказывается в других  лечебно-профилактических учреждениях;

24. организация  и участие в мероприятиях по  профилактике зависимостей;

25. проведение  ежегодного анализа эффективности  оказываемой лечебной, профилактической  и реабилитационной помощи и  состояния заболеваемости с составлением  ежегодных оперативных планов  лечебно-профилактической помощи  больным с наркопатологией в зоне обслуживания на основании статистической обработки официально утвержденных учетных документов;

26. ежеквартальный  мониторинг наркоситуации в области  с проведением анализа;

27. участие  в разработке и реализации  программы по профилактике химической  зависимости среди детей, подростков, взрослого населения, работников образовательных учреждений, общественных организаций, обеспечивающих антинаркотическое воспитание.

      Учреждение  может осуществлять приносящую доход  деятельность:

1. платные медицинские услуги (амбулаторно-поликлинические, диагностические, реабилитационно-восстановительные, стационарные);

2. платные  сервисные услуги: бытовые, гостиничные;

3. фармацевтическая  деятельность, в том числе закуп,  хранение лекарственных средств,  изделий медицинского назначения, выдача структурным подразделениям Учреждения;

4. гомеопатия;

5. народная (традиционная) медицина;

6. психологическая  диагностика, коррекция, разрешенные  к применению в установленном  законом порядке;

7. транспортные  услуги;

8. образовательные  услуги;

9. осуществление  ремонтных и строительных работ  с функцией заказчика.

     Платные медицинские услуги населению отказываются Учреждением в соответствии с  разрешением, выдаваемым Министерством  здравоохранения Свердловской области, по тарифам, утверждённым Министерством здравоохранения Свердловской области.

     Платные немедицинские услуги оказываются  Учреждением населению по тарифам, согласованным с Министерством  здравоохранения Свердловской области.

      В случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, когда для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение (лицензия), Учреждение вправе в установленном порядке получить таковое в соответствующих государственных органах. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую необходимо получение специального   разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в ней срок, и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

      Учреждение  осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждёнными в установленном  порядке документами (инструкциями и методиками).

      В своей деятельности Учреждение учитывает  интересы потребителей, обеспечивает качество услуг, работ, продукции.

      Учреждение  осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

      Учреждение  строит свои отношения с другими  организациями и гражданами на основе договоров.

      Для выполнения целей своей деятельности Учреждение имеет право:

1. осуществлять приносящую доход деятельность и распоряжаться доходами, полученными в результате приносящей доход деятельности, и имуществом, приобретенным за счет этих доходов;

2. привлекать  для осуществления своих функций  на договорной основе другие организации и физических лиц;

3. приобретать  или арендовать при осуществлении  своей деятельности основные  и обратные средства за счет  имеющихся у  Учреждения финансовых  средств;

4. открывать  по согласованию с Министерством  по управлению государственным имуществом Свердловской области и Министерством здравоохранения Свердловской области филиалы и представительства;

5. планировать  свою деятельность и определять  перспективы развития по согласованию  с Министерством здравоохранения  Свердловской области;

6. устанавливать  по согласованию  с Министерством  здравоохранения Свердловской области  штатно-организационную культуру  Учреждения, его филиалов и представительств;

7. совершать  в рамках действующего законодательства  другие действия, соответствующие  целям деятельности Учреждения.

      Учреждение  обязано:

1. обеспечивать соблюдение целей и видов деятельности, для осуществления которых оно создано;

2. проходить  в установленном порядке лицензирование и аккредитацию;

3. нести  ответственность в соответствии  с законодательством Российской  Федерации за нарушение установленных  правил хозяйствования, а также  договорных и расчетных обязательств;

4. возмещать  ущерб, причинённый нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей услуг, работ, продукций;

5. обеспечивать  своих работников безопасными  условиями труда и нести ответственность  в установленном порядке за  вред, причинённый работнику увечьем,  профессиональным заболеванием  либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием трудовых  обязанностей;

6. осуществлять  в соответствии с действующим  законодательством оперативный  и бухгалтерский учёт результатов  производственной, хозяйственной и  иной деятельности, вести статистическую  и бухгалтерскую отчётность, отчитываться  о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Министерством здравоохранения Свердловской области согласно действующему законодательству;

7. нести  ответственность за сохранность  документов (финансово-хозяйственных,  управленческих, по личному составу)  и обеспечивать передачу документов на государственное хранение в архивный фонд;

8. представлять  в Министерство здравоохранения  Свердловской области сметно-финансовую  документацию в полном объеме  по утвержденным формам и по  всем видам деятельности;