Анализ предприятия ГУП «Мосгортранс»

    За  последние 10 лет количество подвижного состава сократилась, значительная часть которого находится в состоянии, не пригодном для эксплуатации, при этом плотность движения наземного пассажирского транспорта сократилась на 25%.

    Отсутствует эффективно действующий организационно-экономический  механизм взаимодействия между ГУП "Мосгортранс", как предприятием производителем транспортных услуг, с одной стороны, и Правительством Москвы, как заказчиком (представителем потребителей) этих услуг, с другой.

    Размер  ассигнований из городского бюджета  на обеспечение работы ГНПТ определяется в директивном порядке финансово-плановыми органами Правительства. При этом определяющую роль играют не объем произведенной ГУП "Мосгортранс" транспортной работы и качество оказанных транспортных услуг, а имеющиеся на данный момент возможности бюджета, постоянно испытывающего острейший дефицит финансовых средств.

    Острейшей проблемой является старение подвижного состава автобуса, троллейбуса, трамвая. Из-за отсутствия инвестиций значительная доля машин и вагонов работает за пределами нормативных сроков износа, что резко снижает надежность работы на линии и создает угрозу обеспечению условий безопасности перевозки пассажиров.

    Острейшей проблемой, возникшей в последние годы вследствие интенсивных темпов роста уровня автомобилизации города, стала перегруженность дорожно-уличной сети транспортными потоками, что имеет своим следствием падение эксплуатационной скорости автобуса, троллейбуса, трамвая и приводит к ухудшению экономических показателей работы и еще большему снижению качества обслуживания пассажиров.

    Большие трудности в работе ГУП "Мосгортранс" возникают из-за отсутствия необходимой нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность предприятий городского пассажирского транспорта. Законодательные и другие нормативные правовые акты в этой сфере разрознены, противоречивы и, в ряде случаев, уже не отражают современной реальности. Одним из следствий такого положения является дезорганизация процесса перевозки пассажиров коммерческими операторами, нарушение единого технологического цикла перевозки пассажиров.

 

     

    II РАЗДЕЛ «АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ» 
 

      

 

 

Законодательство  и государственные  органы

      

    1. РЭК (Региональная энергетическая комиссия города Москвы) - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы, а также иные функции в пределах компетенции, установленной федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы

    Исходя  из общих принципов и основ  ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, устанавливать в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы экономически обоснованные тарифы (цены) на нижеследующие товары (работы, услуги), реализуемые субъектами регулирования:

…

- перевозка  пассажиров и багажа всеми  видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).

    2. ДТиС (Департамент  транспорта и связи) - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы, реализующий государственную политику и осуществляющий управление в области транспорта и связи, признанные приоритетными для развития города.

    Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

    …

    - разрабатывает городские программы  в области транспорта и связи,  выполняет функции государственного заказчика по разработке и реализации городских программ развития транспорта и связи;

    - осуществляет функции главного  распорядителя бюджетных средств  города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной квалификацией расходов города Москвы;

    - принимает участие в установленном  порядке в создании, реорганизации  и ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций, созданных с участием города Москвы;

    - осуществляет контроль за финансовой  и хозяйственной деятельностью, использованием бюджетных средств, а также проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Департамента;

    - разрабатывает нормативы финансовых  затрат на выполнение городского  заказа, технические нормативы, ведомственные инструкции, технологические карты и регламенты, а также участвует в работе Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике и межотраслевого коллегиального органа (регулирующего органа);

    - разрабатывает и реализует программы развития и укрепления материально-технической базы организаций, находящихся в ведении Департамента;

    - разрабатывает и реализует мероприятия  по повышению качества в сфере  транспорта и связи. 
 
 
 

Поставщики:

1. ЗАО «Анкей/Смартехнологий»

Поставщики программного обеспечения Единой автоматизированной системы управления финансово-хозяйственной деятельности (ЕАСУ ФХД)

2. ООО «Солярус»

Поставщики  программного обеспечения и оборудования Автоматизированной системы контроля проезда (АСКП) 

Конкуренты:

1. ОАО «Группа Автолайн». Компания стремится быть лидером в отрасли по объему перевозок, географическому охвату рынка и качеству оказываемых услуг. «Автолайн» стремится соответствовать любым рыночным изменениям, и осознает корпоративную ответственность за развитие дорожной инфраструктуры, а также социальное и экономическое благополучие общества.

Направления Деятельности «Группы Автолайн»:

• Перевозка пассажиров автобусами малой, средней и большой вместимости (транспортом общего пользования) по городским и пригородным маршрутам
• Междугородние и международные перевозки
• Таксомоторные перевозки
• Аренда автомобилей (под брэндом Sixt)
• Транспортно-экспедиционная деятельность
• Информационно-консультационная деятельность
• Лизинг транспортных средств
• Инвестиционная деятельность
• Реализация транспортных средств и запчастей к ним
• Исследовательские и конструкторские работы в области радиосвязи

2. Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта “Мострансавто” - осуществляет перевозки жителей Московской области и города Москвы, межобластные туристические и экскурсионные перевозки.  

Потребители (жители и гости столицы):

ГУП "Мосгортранс" основной оператор системы наземного  городского пассажирского транспорта, объединяющей автобус, троллейбус и трамвай и крупнейшее в мире предприятие по перевозке пассажиров наземным транспортом. Подвижной состав "Мосгортранс" выполняет более 47% от общего объема пассажироперевозок, осуществляемых в городе общественным транспортом, перевозит около 4,2 миллиардов пассажиров в год. 

Профсоюзы:

Московский  городской профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного транспорта 

    III РАЗДЕЛ « АНАЛИЗ ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ» 
 

    В данном разделе речь пойдет о Финансовой службе предприятия.

    Финансовая  служба предприятия ГУП «Мосгортранс» представлена:

• Экономический отдел.
• Бухгалтерия.

 

 

     Функции Экономического отдела:

• Прогнозирует хозяйственную деятельность отрасли, разрабатывает контрольные цифры и экономические нормативы и доводит их до предприятий.
• Определяет объем городского заказа на транспортные услуги по перевозке пассажиров и его финансовое обеспечение.
• Размещает на дочерних предприятиях городской заказ и распределяет необходимые для его реализации финансовые ресурсы.
• Проводит комплекс работ по финансовому обеспечению деятельности предприятий, обеспечивающих работу общественного транспорта по выполнению городского заказа. Разрабатывает и доводит до дочерних предприятий нормативы затрат на выполняемые работы.
• Определяет размер расходов на содержание головного предприятия ГУП «Мосгортранс».
• На основе утвержденных нормативов ведет разработку перспективных и текущих расходов по детским дошкольным учреждениям.
• Координирует работу всех дочерних предприятий, организаций и структурных подразделений по разработке прогнозов хозяйственной деятельности.
• Организовывает экономический анализ хозяйственной деятельности дочерних предприятий и видов транспорта.
• Ведет совместно с другими подразделениями работу по разработке проектов и положений о совершенствовании хозяйственного механизма дочерних предприятий.
• Осуществляет методическое руководство по вопросам планирования, экономики производственной деятельности дочерних предприятий.
• Совместно с ОТиЗ разрабатывает показатели и условия премирования руководящего состава дочерних предприятий.
• Ведет дела ценообразования по тарифам на услуги, оптовым ценам. Проводит анализ по изменению оптовых цен на потребляемую и выпускаемую продукцию и их согласование.
• Организовывает экономические эксперименты на дочерних предприятиях и в организациях ГУП «Мосгортранс».
• Составляет совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности годовой отчет и объяснительную записку.
• Составляет и представляет в сроки и по формам, установленным органами ЦСУ, сводную статистическую отчетность.
• Ведет переписку по вопросам прогнозирования, экономики и отчетности с внешними организациями и дочерними предприятиями.
• Ведет переписку с вышестоящими организациями по письмам работников ГУП «Мосгортранс» и населения по вопросам, касающимся деятельности экономического отдела.
• Ведет делопроизводство экономического отдела.

 

     Функции Бухгалтерии:

• Осуществляет на основе «Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации» учет средств предприятия (денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов и др.), оформляет и отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с их движением.
• Осуществляет на основе бухгалтерского учета ведение налогового учета, согласно 25 главе Налогового Кодекса РФ.
• Регистрирует фактические затраты на эксплуатацию городского пассажирского транспорта по калькуляционным статьям, исчисляет себестоимость перевозок в целом по предприятию.
• Начисляет и своевременно перечисляет платежи в бюджет разных уровней (ЕСН, налоги и прочие).
• Готовит расчет для выплаты заработной платы работникам предприятия. Ведет учет начислений, удержаний из заработной платы, отчислений и пособий по государственному социальному страхованию, дополнительной заработной платы на отпуск.
• Обеспечивает своевременную выплату заработной платы рабочим и служащим предприятия.
• Осуществляет контроль за:

• поступлением и сохранностью на складах материальных ценностей, соответствие их наличия установленным нормам запаса, правильностью отражения наличия и движения материальных ценностей в регистрах складского учета;
• своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
• обоснованностью и законностью списания с бухгалтерского баланса недостач, потерь, дебиторской задолженности и других средств;
• правильным расходованием фонда оплаты труда, начислением и выдачей всех видов премий и т.д.

• Составляет периодическую бухгалтерскую финансовую отчетность и представляет в установленные сроки соответствующим организациям.

     Финансовая  деятельность ГУП  «Мосгортранс» регламентируется едиными нормами бухгалтерского учета, в пределах которых существуют возможности для выбора методов учета. Совокупность этих методов отражается в учетной политике ГУП «Мосгортранс».

     Учетная политика ГУП «Мосгортранс» утверждается ежегодно приказом в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; учетная политика разработана на основе указанного Федерального закона, Положений по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ,  Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34 и других инструктивных и методических документов, а также условий хозяйствования предприятия.