Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский  имени В.Б. Бобкова  филиал

Российской  таможенной академии

______________________________________________

Кафедра экономической теории 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика и ВЭД» на тему:

«Теневая экономика («фиктивная», «серая», «криминальная»)» 
 

Выполнил: студент 2-го курса очной формы обучения факультета таможенного дела

группа 212 
А.Н. Кателеева

Подпись____________________ 

Научный руководитель: 
П.Ю. Королёв,

                                                                Доцент кафедры международных

                                                                экономических отношений

                                                                Подпись____________________ 
 

Санкт-Петербург

2010

 

Оглавление

 

ВВЕДЕНИЕ

        Теневые процессы в экономике  стали реальностью и одной  из острейших проблем не только национального, но и всего мирового хозяйства. «Теневая экономика» представляет собой весьма сложный предмет для исследования – некий «виртуальный» феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить.

     Масштабы  теневой экономики могут различаться, но ни одной из стран не удалось  избавиться от нее совсем. Ее размеры  можно лишь уменьшить, но полностью  ликвидировать практически невозможно. Теневая экономика имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая, ненаблюдаемая – но суть этого явления не меняется. К теневой экономике относят сокрытие доходов, неуплату налогов, контрабанду, наркобизнес, фиктивные финансовые операции и др. Теневая экономика, проникшая во все сферы экономического организма, усиленно разлагает и подрывает его. От этого экономика становится небезопасной, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность.¹

     Именно  поэтому возникает необходимость  разобраться в том, что собой  представляет сегодня так называемая «теневая экономика», каково ее происхождение, насколько она сильна, что ей противостоит, а что, напротив, стимулирует, возможно ли ее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер распространения, каковы пути, формы и средства этого процесса.

     Теневая деятельность представляет интерес, прежде всего, с точки зрения всего влияния  на протекание большинства таких  экономических явлений и процессов, как формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

     Теневая экономика – это комплексная проблема, поэтому исследованием различных её аспектов занимаются представители разных наук. Значительный вклад в изучение природы социально-экономического феномена теневой экономики, в том числе в контексте национальной безопасности, сделан такими учеными-экономистами, как С.Ю. Барсуковой, А.В. Вакуриным, А.Е. Городецким, В.О. Исправниковым, И.М. Клямкиным, М.Я. Корниловым, Н.П. Купрещенко, отечественными социологами – Л.Я. Косалсом, Р.В. Рывкиной, последователями институциональной экономики – А.Н. Олейником, В.В. Радаевым, А.Е. Шаститко, А.А. Яковлевым. Изучению данной проблемы посвящены работы многих западных ученых – Г. Мюрдаля, Э. де Сото, Э. Холла, Г. Хофстеда.

     Цель работы - выявление положительного и отрицательного влияния теневой экономики на всю экономику в целом.

     В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи:

а) рассмотреть сущность теневой экономики;

б) определить факторы, способствующие развитию теневой экономики;

в) исследовать механизмы функционирования теневой экономики и ее классификации;

г) изучить масштабы и динамика теневых процессов в России и в мире;

д) определить способы борьбы с теневой экономикой.

     Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем теневой сектор экономики представлен как система общественных отношений, функционирующая в разрез национальным интересам страны в экономической сфере и потому постоянно порождающая угрозы этим интересам.

               Объектом исследования является теневая экономика. Предмет исследования составляет управление процессами противодействия теневой экономике в России и мире. 
 

     Практическая  значимость заключается в том, что материалы, изложенные в исследовании, могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики», «Экономическая безопасность», а также в спецкурсах по проблематике российских экономических реформ.

 

1.Теоретический аспект теневой экономики

1.1.Сущность теневой экономики

     Теневая экономика является сегодня составным  элементом любой хозяйственной системы, но пока еще всесторонне не исследована. Изучая общие закономерности экономики, никто не заостряет внимание на проблемах теневой экономики: ею либо пренебрегает, либо считается, что теневая экономика функционирует с использованием тех же экономических механизмов, что и легальная. Согласно общепринятому пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и легальная, с тем лишь отличием, что все это происходит «вне поля зрения» государства. Такой взгляд на теневую экономику привел к тому, что экономисты до сих пор не очень отчетливо понимают механизм теневой экономики, вследствие чего часто неэффективными являются те шаги, которые предпринимаются в целях ее искоренения. Не удивительно, что среди экономистов пока не существует единой точки зрения по поводу определения теневой экономики.²

     Проблемы  теневой экономики привлекли  внимание исследователей еще в 30-х  годах. В конце 70-х годов появились  серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ  в этой области является работа П.Гутманна (США) «Подпольная экономика» (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.

     В 1983 году в г. Белефелде была проведена  первая международная конференция  по теневой экономике, на которой было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем.

     В 1991 г. в Женеве прошла конференция  европейских статистиков, посвященных  скрытой и неформальной экономике. По ее материалам опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования. С тех пор регулярно проходят конференции и семинары по оценке и мониторингу неформального сектора (1992, 1993), в том числе специально для стран СНГ.

     В отечественной науке и экономической  практике интерес к проблемам  теневой экономике отчетливо  проявился в 80-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с идеологическими причинами. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма. ³

     Хотя  изучение теневой экономики идет уже несколько десятилетий, у обществоведов до сих пор не сложился единый понятийный аппарат для ее анализа. Например, в англоязычной литературе можно встретить термины «неформальная экономика», «подпольная экономика», «теневая экономика», «криминальная экономика», «черная экономика», которые у разных исследователей используются в различных значениях. В зарубежной экономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

     При первоначальной попытке экономически определить такой термин, предпринятой немецкими исследователями, к теневой  экономике были отнесены лишь финансовые тайные сделки различного рода. Ряд  немецких авторов считают, что теневая  экономика охватывает, прежде всего, криминальную деятельность; другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте.

     Таким образом, при определении особенностей теневой экономики немецкие ученые выдвигают различные критерии: фискальные интересы государства, действительную оценку размеров валового национального продукта, юридические параметры. Тем не менее, все авторы сходятся в том, что теневая экономика, в рамках которой создаются доход, материальные блага и услуги, должна быть включена в объем ВНП.

     Теневая экономика – экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий.⁴

     Под теневой экономикой понимаются неучитываемые  официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

     Каждое  из понятий по-своему правильно и  отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую  экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.

     В контексте вышеизложенного предпочтительным представляется термин «теневая экономика», которым логично обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официально уполномоченными органами. За редкими исключениями (связанными, например, с функционированием домашнего хозяйства) «теневая» составляющая экономики - это такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля.

     То, что в настоящее время не сформулировано единого общепринятого универсального понятия теневой экономики, обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых экономистами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

     Рассмотрим  основные подходы к определению  интересующего нас понятия. Исследователи  при изучении теневой экономики  руководствуются в основном следующими целями: фундаментальный теоретический  анализ, статистическая оценка, оптимизация  социально-экономической политики, совершенствование правоохранительной деятельности, обеспечение экономической безопасности.

     Возможно, наиболее существенно различается  понимание теневой экономики  в зависимости от того, избирается теоретический либо операциональный  подходы.

     При теоретическом подходе, характерном в большей степени для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений. ⁵

     Для операционального подхода, более свойственного зарубежным исследователям, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

     В методологическом отношении существенно  различаются экономический, социологический, кибернетический и правовой подходы  к исследованию теневой экономики. Развивается также междисциплинарный  комплексный подход.