Можно выделить три сектора теневой экономики:

а) «вторая» («беловоротничковая»);

б) «серая» («неформальная»);

в) «черная» («подпольная») теневая экономика.

     Таблица 1. 3.

     Критерии  типологизации теневой экономики

     «Вторая» теневая  экономика – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневая экономика также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или услуг: получаемые от «второй» теневой экономики выгоды получены одними людьми за счет потерь, которые несут другие люди.

     «Серая» теневая  экономика – разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» теневой экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» экономика функционирует более автономно. В этом секторе теневой экономики самостоятельные производители либо сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензии, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.¹⁴

     «Черная» теневая  экономика (экономика организованной преступности) – запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая» экономика. «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет). В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников. ¹⁵

     Предложенную  типологию не следует абсолютизировать. Между разными формами теневой экономической деятельности нет резкой грани. Например, организованные преступные группы могут «собирать дань» с предприятий неформального сектора и использовать контакты с легальными предпринимателями для «отмывания» своих доходов. Все «теневики» находятся вне легальных законодательных норм и охотно сотрудничают друг с другом, что в известной степени объединяет их в противостоянии официальному миру.

    Таким образом, анализ данной главы показал, что в настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования. Мы рассмотрели основные факторы, которые во взаимодействии являются движущей силой теневой экономики и создают определенные условия для возможности функционирования механизмов теневой экономики.

  2.Особенности теневых процессов в России и мире и их последствия

2.1. Масштабы и динамика теневых процессов

     В условиях мирового финансово-экономического кризиса во всем мире расширяется  сектор теневой экономики. Впервые за 15 лет теневой сектор экономики Европейского союза начал расти. Европейцы соглашаются получать зарплату «мимо кассы», лишь бы пережить кризис. В России все не так однозначно. Одни эксперты говорят, что компании слишком долго шли к белой экономике и поэтому резко в тень уйти не могут. Другие же заверяют, что «всерую» и так работали почти все.

     По  мнению экономического эксперта Организации экономического сотрудничества и развития Фридриха Шнейдера, прирост теневого сектора экономики 14 крупнейших стран Европейского союза в 2009 году составил около 0,9%. Сравнительно немного, однако «серость» в Европе вырасла впервые за последние 15 лет. Виноват в этом, конечно, экономический кризис. Растущая безработица на фоне высоких налогов вызвала рост числа нелегально занятых. Экономисты также отмечают рост коррупции.

     Сейчас  объем теневой экономики в  целом по Европе оценивается на уровне 20% ВВП. Объем теневой экономики Великобритании эксперты оценивают в 10% от ВВП, Германии – 14%, Франции – 16%. В скандинавских странах серый сектор составляет 9–15% ВВП. В Италии и Испании «серый» сектор оценивается в 25% ВВП, а в Греции – 30–35%. Самая сложная ситуация в бывших соцстранах: в целом по Восточной Европе – до 40% ВВП, а на Украине – 57%.¹⁶ Россия не входит в Организацию экономического сотрудничества и развития, поэтому в свое исследование данная организация ее не включает, но, мнению Фридриха Шнейдера, объем теневой экономики Российской Федерации в 2009 году составлял 49% от ВВП. Кстати, точно такие же цифры в позапрошлом году давал и Всемирный банк – ровно 49%. Впрочем, некоторые российские экономисты с такими выводами не согласны. По данных Ростата объем «серого» сектора Российской Федерации к весне 2011 года достигает 16 % ВВП.¹⁷

     Причиной роста теневой экономики в мире является существенное усложнение задач социально-экономической политики государства в условиях институциональной неопределенности современного общества, вызванной переходными процессами информационной и социально-экономической глобализации. В целом, теневой сектор национальной экономики является хорошим индикатором социально-экономической эффективности страны, он обнаруживает конкретные «узкие места» в социально-экономической политике государства.

      Анализируя  теневой сектор экономики с позиции  институционального подхода, можно сделать вывод, что главной экономической причиной существования теневой экономики являются высокие издержки трансакции легального бизнеса. В стремлении сократить эти издержки предприниматели уходят из официальной экономики в неформальную экономику. Несовершенная правовая система, выдвигающая неразумно обременительные требования и вынуждающая иметь дело с неэффективными, коррумпированными учреждениями, увеличивая операционные издержки, также выталкивает предпринимателей из легальной экономики. Важной социальной причиной существования теневой экономики является чрезмерное расслоение общества по доходам, в результате чего люди, живущие в нищете в условиях высокой безработицы или неполной занятости, идут в неформальную экономику из необходимости выжить. Причиной роста теневой экономики может быть также либерализация трудовых отношений: сокращение рабочего дня, официальные запреты на работу для отдельных категорий рабочей силы и т.д. Серьезное влияние на объемы теневого сектора экономики оказывают культурно-исторические и мировоззренческие традиции национальных государств.

      Теневая экономика, понимаемая в качестве некриминального сегмента неформальной экономики, выполняет экономическую, воспроизводственную, социальную функции и в переходных обществах снижает глубину трансформационного спада. Вместе с тем, значительная доля теневого сектора в национальной экономике страны, конечно, представляет собой для последней отрицательное явление и объективно направлена на подрыв экономической безопасности страны.

      В науке экономическая безопасность понимается как защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.¹⁸ Экономическая безопасность укрепляется установлением баланса этих интересов. В основе же теневой экономики лежит дисбаланс интересов личности, общества и государства в социально-экономической сфере - противоречие между экономическими целями субъектов теневой экономики и задачами социально-экономического развития страны.

      Теневая экономика создает «альтернативную институциональную среду», которая дестабилизирует официальные институты, включая сам институт рыночной экономики, что усугубляет любые внутренние и внешние угрозы. Наличие в обществе большого теневого сектора экономики свидетельствует об отсутствии единых правил игры, указывает на то, что значительная доля населения постоянно нарушает государственные законы и нормативы и что правительство не способно заставить эту часть населения соблюдать их.

      Теневой сектор сдерживает темпы роста экономики, поскольку не использует преимуществ легального сектора, позволяющих (благодаря надежной защите прав собственности и договорных отношений, стабильно функционирующей рыночной инфраструктуре) осуществлять бизнес рационально: сокращать затраты и снижать уровень коммерческих рисков. В результате, подрывается конкурентоспособность легальной экономики, сокращается налоговая база, что в свою очередь увеличивает давление на легальный сектор, заставляет его принимать на себя оплату растущей доли налогового бремени и подталкивает его к уходу в тень.

      Теневая экономика является фактором социальной нестабильности. Она усиливает неравенство доходов: лица, занятые в теневом секторе, обычно имеют более низкий доход из-за того, что правовая система, в особенности, система защиты прав частной собственности, не дает им возможности эффективно использовать имеющиеся у них средства или получить кредит под низкие проценты для расширения своего дела. Низкие и нерегулярные доходы работников теневого сектора при отсутствии государственной поддержки, не позволяют им инвестировать в образование и повышение квалификации, что служит еще одним барьером для вступления в легальную экономику, консервирует бедность и социальное неравенство. Работники теневого сектора являются социально незащищенными слоями населения: на них не распространяется трудовое законодательство об охране и гигиене труда, продолжительности рабочего временем; они лишены медицинского обслуживания и поддержки в уходе за детьми, что имеет особое значение для работающих женщин. Занятые в теневой сфере, прежде всего женщины, молодежь, мигранты и пожилые работники, уязвимы перед всеми формами эксплуатации и злоупотреблений, включая коррупцию и взяточничество. Характерно, что детский труд и долговая кабала отмечаются именно в неформальной экономике.¹⁹

      Теневая экономика консервирует слабость государственного управления. Государство, недополучившее налогов, вынуждено финансировать бюджет инфляционным путем, ограничивать объем государственных услуг во всех жизненно важных для общества сферах - от систем образования и здравоохранения до развития инфраструктуры.

      Дефицит макроэкономической информации: о доходах, занятости, капиталах в теневом секторе - приводит к неправильным политическим решениям, неминуемо искажают распределение государственных ресурсов. Теневая экономика ставит заслон реализации принципа социального партнерства в управлении рыночной экономикой, поскольку правительственная политика не может учитывать потребности и интересы работников теневого сектора. Теневая экономика порождает коррупцию и теневую политику, продуктом которой становится не общественное благо, а достижение частных интересов и подавление конкурентов.

      Таким образом, теневой сектор экономики представляет реальную угрозу национальным интересам России в экономической сфере.

2.2. Теневая экономика в Российской Федерации

      Динамику теневой экономики в России (табл. 2.1.) существенно выросла по сравнению с советской теневой экономикой 70-х гг. и остается на высоком уровне.

       Таблица 2.1.

Динамика  теневой экономики в Российской Федерации

       Косвенным свидетельствам того, что в современной  России теневая экономика занимает ненормально большое место, является: негативная тенденция в секторе малого предпринимательства; интенсивная утечка материального и интеллектуального капитала; низкий уровень иностранных инвестиций в российскую экономику; наплыв нелегальных мигрантов; чрезвычайно большой разрыв в доходах богатых и бедных, массовая бедность в стране. Свидетельством явно избыточного теневого сектора в экономике России является фиксируемый исследователями высокий уровень коррупции в стране. По данным Всемирного банка, в 2009 г. в России взятки давали 40 % предприятий, а по величине «отката» при получении государственного заказа Россия опережает многие страны, включая Восточную Европу.