Структура рынка труда и его специфика

Для  достижения  указанных  целей     дирекция  вправе  в  порядке, установленном   законодательными   и   иными   нормативными   актами Российской Федерации, осуществлять следующие виды деятельности: методическое, организационное и материальное обеспечение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых в Филиале. 0рганизация эффективного управления и использования материально-технических и финансовых средств, обеспечивающих оздоровительную и спортивную работу в Филиале.

Осуществление практических мер по созданию, содержанию и развитию материально-технической базы, условий проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Взаимодействие с российскими и зарубежными спортивными организациями, обеспечение подготовки и участия спортсменов дирекции в соревнованиях различного уровня и ранга.

Руководство деятельностью структурных подразделений, организация и контроль за ведением в них физкультурной, оздоровительной и спортивно-массовой работы, финансово-хозяйственной деятельности. Методическое и организационное обеспечение внедрения систематических занятий оздоровительной физкультурой, тестов определения физического состояния железнодорожников в целях повышения безопасности движения, сокращения травматизма и риска профессиональных заболеваний.

Разработка   годового   плана   оздоровительной,   физкультурной   и спортивно - массовой работы, других регламентирующих документов. Взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными, общественными и другими организациями по вопросам развития оздоровления, физической культуры и спорта. Организация, проведение и участие в оздоровительных мероприятиях в масштабе Филиала, ОАО «РЖД», районных, городских, областных и республиканских уровней.

Осуществление образовательной деятельности в сфере дополнительного образования, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Формирование и поддержку профессиональных команд по видам спорта.

Проведение учебно-тренировочных сборов для спортсменов и сборных команд для подготовки к соревнованиям различного уровня. Оказание платных услуг населению путем создания абонементных самоокупаемых групп и секций оздоровительной направленности, пунктов проката и ремонта спортивного и туристического инвентаря, деятельности по летнему оздоровлению детей и юношества. Демонстрация кинофильмов, проведение платных спортивных, культурных и других мероприятий, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Предоставление на основе договоров юридическим и физическим лицам помещений, оборудования и спортивного инвентаря для занятий физкультурой, спортом, проведением соревнований и иной деятельности (в пределах полномочий, установленных доверенностью). Обеспечение в установленном порядке защиты прав и законных интересов ОАО «РЖД» в судебных и иных органах.

Координация деятельности объектов социальной сферы железной дороги, находящихся в ведении Дирекции по вопросам культуры, спорта, детского отдыха и оздоровления.

Обеспечение технического содержания, ремонта (в том числе капитального), эксплуатации объектов социальной сферы с выполнением комплекса мер, направленных на их поддержание в технически исправном состоянии.

Организация работы по проведению социальной политики ОАО «РЖД», филиала и мероприятий, утверждённых на текущий отчётный период. Подготовки предложений по капитальному ремонту объектов социальной сферы. Осуществление функций заказчика на капитальный ремонт объектов социальной сферы. Развитие материально-технической базы объектов социальной сферы и реализация инвестиционных программ. Ведение реестра объектов социальной сферы железной дороги. Разработка предложений по повышению эффективности использования недвижимого имущества объектов социальной сферы.. Филиал наделяет Дирекцию имуществом в порядке, установленном документами ОАО «РЖД».Имущество Дирекции составляют основные фонды и оборотные средства, нематериальные активы, а также иные ценности, стоимость которых учитывается на ее балансе, являющемся составной частью баланса Филиала.

Распоряжение Дирекции имуществом, находящимся в ее использовании, производится в порядке, установленном ОАО «РЖД», в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенностью выдаваемой начальником Филиала.

Передача основных фондов, закреплённых за Дирекцией, на баланс других подразделений ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с порядком, установленным в ОАО «РЖД».

Контроль за сохранностью и использованием переданного Дирекции имущества осуществляет Филиал.

Филиал осуществляет финансирование затрат Дирекции, связанных с выполнением работ, оказанием услуг для Филиала и других подразделений ОАО «РЖД» в установленном порядке.

Дирекция организует в установленном порядке бухгалтерский, налоговый, управленческий, статистический учёт и отчётность, контролирует и обеспечивает правильность и достоверность их внедрения в структурных подразделениях, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации.

Источниками формирования денежных средств Дирекции являются: поступления от Филиала, средства органов государственной власти Российской Федерации, местного самоуправления, привлекаемые в порядке долевого участия.

При прекращении деятельности Дирекции или прекращении проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Дирекция обязана Обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, пожарной безопасности.

3.2 Функционирование  рынка труда Дирекции социальной  сферы Приволжской железной дороги и направления ее совершенствования

Трудовые отношения в Дирекции регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором и Положением о Дирекции социальной сферы Приволжской железой дороги. В трудовых отношениях с работниками Дирекция является представителем ОАО «РЖД».

Все работники Дирекции и ее структурных подразделений имеют права, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором, и иными нормативными правовыми актами. Действующими в отношении работников организаций железнодорожного транспорта, внутренними документами ОАО «РЖД», приказами и распоряжениями начальника. Дирекции и собственными должностными инструкциями.

 Начальник Дирекции, а также уполномоченные лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях работников Дирекции.

Социальные гарантии: социальная ответственность является одной из основных составляющих деятельности ОАО «РЖД». Процесс содействия развитию общества в социальной сфере обозначен как важнейшая стратегическая задача Компании, а масштаб деятельности и статус государственной корпорации накладывает на Компанию целый ряд обязательств, от выполнения которых во многом зависит благополучие значительной части российского общества.

На основе принципов социального партнерства в ОАО «РЖД» создан реально работающий механизм по урегулированию коллективных и индивидуальных трудовых споров в трудовых коллективах, обеспечению их стабильной работы и социальной защиты работников и ветеранов Компании.

Компания стремится к формированию дифференцированных компенсационных пакетов для каждого из уровней управления, включающих в себя различные социальные услуги (медицинскую страховку, оплату проезда и др.). Продвижение по карьерной лестнице внутри Компании сопровождается увеличением компенсационного пакета.

В целом за 2008 год расходы железных дорог на обеспечение социальных гарантий, закрепленных в коллективном договоре, с учетом затрат на оздоровление в домах отдыха и санаториях, медицинское обслуживание, обеспечение бытовым топливом и др., в среднем на одного работника составили 32 тыс. рублей, а для неработающего пенсионера - 6,6 тыс. рублей.

Основными составляющими социального пакета для работников Компании являются:

- добровольное медицинское страхование. Обеспечение медицинской помощью работников и членов их семей (муж, жена, дети в возрасте до 18 лет и дети, обучающиеся очно в высших и средних специальных учебных заведениях до достижения ими возраста 24 лет, родители - при условии, если они являются инвалидами или неработающими пенсионерами), а также неработающих пенсионеров в негосударственных учреждениях здравоохранения Компании;

- бесплатный проезд железнодорожным  транспортом по разовому билету  в купейном вагоне пассажирского поезда и по годовому билету в пригородном сообщении на суммарное расстояние двух направлений до 200 км;

- корпоративная поддержка работников, строящих (приобретающих) жилье в собственность и состоящих по месту работы на учете для ее оказания (субсидии, займы, кредиты, ипотека и др.);

- компенсация затрат на приобретение  бытового топлива нуждающимся  в нем работникам. Также в 2008 г. через благотворительный фонд "Почет" произведены выплаты в объеме 271,6 млн. рублей для 55 тыс. пенсионеров, состоящих на учете по обеспечению углем для бытовых нужд;

- материальная помощь работникам  при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск;

- полная или частичная компенсация  работникам и членам их семей  стоимости путевок в санатории, профилактории и другие санаторно–курортные учреждения ОАО «РЖД»;

- полная или частичная компенсация  стоимости путевок на отдых  и оздоровление детей работников;

- страхование детей работников  от несчастных случаев на время  их пребывания в детских оздоровительных лагерях;

- единовременное пособие одному из родителей при рождении ребенка в размере двух минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации на каждого новорожденного (сверх установленного законодательством Российской Федерации);

- ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, равное минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка;

- негосударственное пенсионное  обеспечение работников через НПФ "Благосостояние" (а также ежемесячная материальную помощь неработающим пенсионерам, не имеющим права на негосударственное пенсионное обеспечение, через благотворительный фонд "Почет"). По состоянию на 1 января 2009 г. через пенсионный фонд "Благосостояние" получают корпоративную пенсию более 170 тыс. неработающих пенсионеров. В 2008 году такую пенсию оформили более 25,8 тыс. работников, и ее средний размер составил свыше 2,7 тыс. рублей. Более 500 тыс. пенсионеров получают выплаты через благотворительный фонд "Почет". В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» №1658р от 4.08.08 произведено увеличение социальных выплат для неработающих пенсионеров ОАО "РЖД".;

- единовременное поощрение за  добросовестный труд при увольнении  работника впервые из ОАО «РЖД» в связи с уходом на пенсию независимо от возраста, в том числе по инвалидности I и II группы;

- единовременная денежная помощь  уволенным в запас военнослужащим  по призыву при их возвращении  в ОАО «РЖД» в размере не  менее двух месячных тарифных ставок (окладов) по должности, на которую они были приняты до призыва.

Среди общего перечня социальных гарантий размер заработной платы является главным, поскольку рост реальной заработной платы – по-прежнему наиболее важный фактор при решении многих социальных проблем и ключевое средство мотивации к высокопроизводительному труду. Для работников ОАО «РЖД» Дирекции социальной сферы заработная плата регулярно индексируется в зависимости от роста потребительских цен, повышается в соответствии с ростом производительности труда.

Отраслевых тарифных соглашений, которые стали реальным механизмом решения социальных проблем и защиты интересов работников, основой коллективных договоров железных дорог и структурных подразделений железнодорожного транспорта. По мере улучшения результатов производственно-финансовой деятельности сети дорог расширялась социальная составляющая ОТС, возрастал социальный пакет работников. Отраслевое тарифное соглашение и коллективный договор и сегодня являются основной гарантией поддержки работников работодателем, гарантией социальной направленности политики железных дорог.

Отраслевое тарифное соглашение по организациям железнодорожного транспорта (далее - Соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие условия регулирования связанных с ними экономических отношений, заключенный между полномочными представителями работодателей и работников организаций железнодорожного транспорта на федеральном уровне социального партнерства. 

Дирекция социальной сферы –структурного подразделения Приволжской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» с 01 января 2008 года имеет новое штатное расписание (Тапбл 2. ):

Формирование кадров происходит на основание приказов : о приеме на работу, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), о переводе работника на другую работу. В них указывается основание приказа, личная подпись руководителя организации и работника после ознакомления с ним.

В целях повышения уровня профессионального мастерства, обмена передовым опытом работы и на основании приказа начальника дороги №10/Н от 14 января 2008 года «О планах проведения в 2008 году на Приволжской железной дороге дорожных школ передового опыта, семинаров, конференций, выставок, конкурсов профессионального мастерства» проводился:

 1. 26-27 марта 2008 года в г. Саратове семинар «Нормативно-правовые основы деятельности секций по видам спорта» с работниками спортивно-оздоровительных центров дирекции социальной сферы.