Структура рынка труда и его специфика

Структура субъектов рынка труда многогранна и неоднородна. В ней можно выделить работодателей, наемных работников, государство (Рис.1). Наемные работники выступают на рынке с предложением своей рабочей силы. В процессе функционирования возникает возможность их группировки. Они могут быть сгруппированы различными способами: трудоспособное, экономически активное, занятое население и т.д. Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Функционируя, наемные работники для работодателей представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и других).

В процессе функционирования в структуре наемных работников в последние годы многие западные экономисты выделяют, по крайней мере, пять основных сегментов:

1 Сравнительно немногочисленный, но стабильный отряд высокопрофессиональных руководящих работников (менеджеров).

2. Кадровые высококвалифицированные рабочие и служащие.

3. Рабочие тех отраслей промышленности, которые подвержены структурной перестройке и сокращению производства.
4. Работники трудоемких отраслей с низким уровнем производительности труда, включая сферу услуг.
5. Наиболее уязвимые категории трудящихся - молодежь, пожилые люди,    лица    с    физическими    и  умственными    недостатками, функционирование которых (использование) связано с существенными трудностями, лица, потерявшие надежду найти работу и др.

Одним из факторов, определяющих новый характер сегментации и структуры рабочей силы в современных условиях, являются структурные сдвиги в экономике. Формируется и развивается новый тип сегментации рынка рабочей силы, который, с одной стороны, охватывает быстрорастущие наукоемкие производства и сферы услуг со смешанной в профессионально-квалификационном отношении и меньшей концентрацией рабочей силы и, с другой стороны, занятых в традиционных секторах экономики.

Работодатели - это юридические и физические лица, использующие в своей хозяйственной и иной деятельности наемных работников. В качестве работодателя-нанимателя могут выступать различные субъекты в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия, совместные предприятия, индивидуальные наниматели. В качестве работодателя может выступать и государство как коллективный предприниматель.

Рис.1. Субъекты рынка труда7

Функционирование субъектов рынка труда связано с тем, что работодатели предъявляют платежеспособный спрос на товар «рабочая сила».

Предложение труда увеличивается под воздействием эффекта замещения свободного времени рабочим временем. Согласно эффекту замещения, каждый час свободного времени работниками оценивается в качестве упущенной возможности получения дополнительного заработка. Такой эффект возникает при недостаточной насыщенности потребностей работника. Отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой. Соответственно досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Поэтому при повышении заработной платы работник стремится к выполнению большего объема работ.

Особенностью рынка труда и, в частности, предложения труда, является то, что работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько отвести для других занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника. Дилемма «работа-досуг» применительно к рынку труда получила название «эффекта замещения» и «эффекта дохода». Ее можно продемонстрировать на графике предложения труда со своеобразным наклоном ( Рис. 2.)

Характерный наклон кривой предложения труда показываег, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента (LI). В течение этого периода досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. Работник замещает свободное время дополнительной работой. Этот процесс получил название эффекта замещения. На рис .2.  эффект замещения проявляется до точки I, то есть до начала движения кривой предложения влево, к оси ординат. На оси асцисс- количество требующегося труда (L), на оси ординат – величина реальной заработной платы ( Wage – заработная плата, Price – цена, уровень цен).

Рис.2. Кривая предложения труда и предложение труда с эффектом «замещения» и «дохода»8.

В то же время предложение труда может сокращаться, несмотря на рост ставок заработной платы. Такая ситуация возникает, когда на смену эффекту замещения приходит эффект дохода. Он начинает действовать, когда достигается высокая степень насыщения потребностей работника и ценность свободного времени ставится выше дополнительного дохода. С достижением определенного уровня достатка связано изменение отношения к свободному времени. Если раньше оно рассматривалось как потеря потенциальной возможности получения дополнительного дохода, то теперь приобретает повышенную ценность в качестве досуга, когда человек думает об удовлетворении своих потребностей, связанных с запросами и элементами самореализации личности вне сферы основной трудовой деятельности.

По достижении высокого материального положения работник приостановит предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы. После прохождения кривой LS точки I преобладающим становится эффект дохода — сокращение предложения труда при росте заработной платы. Практически это выражается в стремлении к переходу работника на сокращенный рабочий день или неделю, к получению дополнительных выходных дней и отпусков (в том числе за «свой счет»).

Применение понятия «рынок» к анализу трудовой сферы не уравнивает рабочую силу с обыкновенными товарами. Решение, принимаемое человеком о продаже своей рабочей силы, - это сложный социально-психологический процесс, отличающийся от процесса принятия решения о продаже любого другого товара. Наем на работу - это не просто рыночная сделка, суть которой заключается в обмене рабочей силы на заработную плату. В большинстве случаев происходит глубокая перемена длительной и часто необратимой жизнедеятельности.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения. Пересечение кривых спроса и предложения дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне зарплаты в экономике наблюдается полная занятость -спрос на рабочую силу равен ее предложению.

В условиях совершенной конкуренции и рыночной гибкости ставок зарплаты отклонение зарплаты от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост зарплаты относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на рабочую силу со стороны нанимателей и одновременно увеличение предложения рабочей силы со стороны ее носителей. В результате этого возникает избыток предложения рабочей силы; возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае, если зарплата опускается ниже этого уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы и равновесным уровнем зарплаты. Рынок стремится к такой равновесной системе различий в размерах заработной платы, при которой совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет в точности равен вызванному конкуренцией предложению данной категории рабочей силы. При этом установится общее равновесие, которое не будет порождать дальнейших тенденций в направлении увеличения или уменьшения различий в размерах заработной платы. Предложение и спрос определяет, сколько зарабатывает каждый работник, а также какое количество рабочей силы необходимо для производства каждого товара. Для экономистов неоклассического направления рынок труда подобен рынку всякого другого товара. Он характеризуется тем, что продавец и покупатель принимают рациональные решения. В условиях конкуренции заработная плата как цена труда устанавливается в результате колебаний спроса и предложения, а масштабы привлеченного труда определяются его предельной производительностью.

На конкурентном рынке труда кривая спроса на товар имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня зарплаты спрос на рабочую силу падает. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня зарплаты предложение рабочей силы увеличивается.

Когда наниматели являются совершенными конкурентами на рынках, где они покупают ресурсы, максимизация прибыли достигается использованием ресурса до тех пор, пока его предельная доходность не станет равной цене ресурса. Такой подход предполагает, что каждая единица каждого ресурса получает «вознаграждение», совпадающее с вкладом этой единицы в доход фирмы. Предположение о том, что ресурсы получают: вознаграждение сообразно их предельной производительности, известно как теория предельной производительности распределения.

Однако не всякую ситуацию, складывающуюся на рынках ресурсов, можно объяснить с помощью теории предельной производительности распределения, особенно в тех случаях, когда фирмы не выступают совершенными конкурентами, а сами устанавливают цены. На рынках рабочей силы это может случиться, когда один или несколько нанимателей доминируют на рынке конкретной специальности или когда рабочие руководствуются при выборе нанимателей не только соображениями, связанными с заработной платой. Каковы бы ни были причины, предприниматель не может нанять неограниченное число работников на постоянную работу.

В ортодоксальной экономической теории труд рассматривается как обычный фактор производства, обладающий признаками однородности (гомогенности) и делимости. Со временем в экономические модели начали включаться различия в условиях труда, и его оплата предстала как распадающаяся на две принципиально разнородные части: собственно оплату трудовых усилий и компенсации за особые условия труда. Таким образом, появляются попытки обойти вопрос о системном нарушении идеального равновесного состояния.

Предпосылка об однородности рынка труда стала первой жертвой критики данной позиции. В реальности не существует некоего единого абстрактного рынка труда, в котором участвовали бы абсолютно все фирмы и работники.

Рынок труда в своем интегральном единстве складывается из целого ряда локальных рынков труда, региональных, отраслевых отрядов, квалификационных сегментов, секторов, групп, характеризуемых половозрастными особенностями, профессиональными, национальными и другими отличиями. Изменения в уровне оплаты труда под воздействием колебания спроса и предложения происходят на локальных рынках (сегментах) с учетом конкретных условий и имеют особую динамику. Однородность рынка труда и открытость отношений занятости начали ставиться под сомнение в рамках так называемой новой институциональной экономики. Появляется концепция двойственности рынка труда, указывающая на его принципиальную неоднородность. Необходимо вернуться к субъектам рынка труда и назвать еще не упомянутый важнейший субъект - государство. На рынке оно может играть разные роли: как работодателя, что обусловлено существованием государственного сектора экономики, так и посредника, в задачи которого входит регулирование отношений между работодателями и наемными работниками, либо их объединениями, проведение активной или пассивной политики на рынке труда с целью смягчения проблемы безработицы. С этой целью государство, как правило, выступает гарантом социальных выплат, связанных с безработицей (пособия по безработице, компенсация при увольнении с работы). Свои функции государство выполняет через инфраструктуру рынка труда - сеть фондов, центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки, повышения квалификации.

Главным институциональным элементом инфраструктуры рынка труда является специальная государственная служба занятости. Впрочем, институциональными элементами инфраструктуры рынка труда могут являться не только государственные органы, но и частные учреждения.

Раскрыв содержание рынка труда, можно выразить его сущность через наиболее емкое, на мой взгляд, определение. Рынок труда - это система социально-экономических отношений, общественных норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы. Принципиальным отличием данного определения от более узких является то, что к данному понятию относится не только сфера обмена (купли-продажи) рабочей силы, но и вся сфера ее воспроизводства, государственных институтов, прямо и косвенно воздействующих на рынок труда. Очевидно, правильнее этот комплекс отношений, норм и институтов называть именно рынком труда - более широкой категорией, а не рынком рабочей силы или рынком трудовых ресурсов. Воспроизводство рабочей силы - это непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня. Это понятие относится как к отдельному человеку, так и к совокупности людей, занятых на основе найма на предприятии, в отрасли, народном хозяйстве. В этой связи используется также понятие «воспроизводство совокупной рабочей силы». Воспроизводство рабочей силы выступает составной частью процесса общественного воспроизводства, включающего воспроизводство общественного продукта и экономических отношений. Суть воспроизводства экономических отношений состоит в том, что работник входит в процесс воспроизводства наемной рабочей силой и выходит из него наемной рабочей силой. Другими словами, он не становится собственником средств производства, а продолжает и в последующих циклах воспроизводства продавать свои способности к труду, свою рабочую силу. Воспроизводство рабочей силы занятых проходит четыре стадии: распределение, обмен, подготовка, формирование и использование рабочей силы. Воспроизводство же рабочей силы безработного, то есть воспроизводство потенциальной способности к труду, деформировано: стадии распределения, товарного обмена, использования отсутствуют, а стадия подготовки, формирования рабочей силы осуществляется в поддерживающем режиме, в неполноценном виде.

Структурно-функциональный анализ рынка труда позволяет говорить о функциях, которые он выполняет в обществе. Эти функции определяются ролью производства в жизни общества и ролью рабочей силы (личного фактора) в самом процессе производства, когда использование рабочей силы выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения, рабочая сила -важнейший производственный ресурс (фактор). В экономической литературе выделяют следующие функции, выполняемые рынком труда (Рис.3):социальная, коммуникативная, распределительная, стимулирующая, регулирующая, информационная, санирующая.