- распределение ресурсов;

     - адаптация к внешней среде;

     - внутренняя координация;

     - осознание организационных стратегий.

     Распределение ресурсов включает в себя распределение ограниченных организационных ресурсов, таких как фонды, дефицитные управленческие таланты и технологический опыт.

     Адаптация к внешней среде охватывает все действия стратегического характера, которые улучшают отношения предприятия с его окружением. Предприятиям необходимо адаптироваться к внешним как благоприятным возможностям, так и опасностям, выявлять соответствующие варианты и обеспечивать эффективное приспособление стратегии к окружающим условиям.

     Внутренняя  координация включает координацию стратегической деятельности для отображения сильных и слабых сторон предприятия с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций.

     Осознание организационных  стратегий предусматривает осуществление систематического развития мышления менеджеров путем формирования организации предприятия, которое может учиться на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опыте дает возможность предприятию правильно корректировать свое стратегическое направление и повышать профессионализм в области стратегического управления. Роль руководителя высшего звена заключается в большем, чем простое инициирование процесса стратегического планирования, она также связана с осуществлением, объединением и оценкой этого процесса (рис. 1.2).

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рис. 1.2 - Процесс стратегического  планирования 

     Основными процедурами стратегического планирования являются :

     - стратегическое прогнозирование (прогноз);

     - стратегическое программирование (программы);

     - стратегическое проектирование (проекты планов).

     Стратегическое  прогнозирование (прогноз) необходимо для того, чтобы избежать крупных ошибок, а также, оценки возможных альтернатив рыночной динамики, поведения конкурентов и партнеров на внутреннем и внешнем рынках.

     Стратегическое  программирование (программы) — это адресный директивный документ, составляемый, как правило, на обозримую перспективу (3...5 лет), содержащий систему согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели. Причем под используемыми ресурсами понимается совокупность затрат как материальных, так и трудовых, финансовых и информационных ресурсов, необходимых для достижения цели. Стержнем целевой программы выступает цель, вокруг которой группируется комплекс разнообразных мероприятий. Поскольку рыночная ситуация постоянно меняется, то программа также постоянно корректируется и дорабатывается.

     Стратегическое проектирование (проекты планов) — заключительная ступень процедур стратегического планирования, направленная на разработку проектов стратегических планов .

     Существуют  следующие виды стратегического  планирования:

     Долгосрочное (перспективное) планирование. Поскольку при разработке планов идут от будущего к настоящему, планы, рассчитанные на более короткий срок, становятся составной частью перспективных. Перспективные планы отражаются долгосрочные цели и генеральную стратегию действий. Разрабатываемые альтернативные стратегии, в план не включается, а отражаются в специальных программах, содержащихся в приложениях. Перспективные планы включают в себя показатели и предложения, которые отражаются в обобщенных, чаще всего финансовых, показателях. Перспективные планы разрабатываются на срок от 5 до 10 лет.

     Среднесрочное планирование. В их основе лежит реальный спрос на продукцию организации, изменение ее характеристик в ближайшем будущем, перестройка технологии производства, финансовые ограничения, конъюнктура, риск потери партнера и др. Среднесрочные планы разрабатываются на срок от 1 до 5 лет.

     Краткосрочное планирование. Такое планирование охватывает период в несколько недель или месяцев. Оно нацелено на регулирование текущего использования ресурсов и реализуется через составление календарных программ производства и контроля за ним, управления материальными запасами и полученными кредитами.

     Оперативное планирование. В задачу оперативного планирования входит контроль за ежедневной загрузкой оборудования, последовательность операций, расстановка работников и др.

     Современный рыночный механизм планирования отталкивается  от принципов демократизации, самопланирования и форм собственности .

     Принцип демократизации планирования заключается в том, что планово-управленческие решения формируются, в основном, снизу, на свободной основе при минимально необходимом уровне централизации.

     Принцип самопланирования заключаются в том, что каждый субъект хозяйственной деятельности самостоятельно разрабатывает свой план, который не нужно утверждать в вышестоящих органах.

     Принцип первичности форм собственности предусматривает то, что право планирования объектов собственности, принадлежат собственнику, который сам решает делегировать или нет эту функцию распорядительным органам, планирующим от его лица.

     Планирование  должно быть основано на применении научных  прогнозов, целевых программ, балансовых расчетах и методах оптимизации плановых решений для определения и выбора стратегических целей и тактических задач в области экономики и социального развития. Такое планирование предполагает сознательное использование объективных законов развития производственных отношений при определении структурных и качественных сдвигов в экономике.

 

1.2 Стратегическая программа как важнейший элемент планирования деятельности предприятия

 

     Программирование  является второй ступенью в процедуре  стратегического планирования. Оно  базируется на прогнозных разработках  и имеет своей целью составление  проектов целевых комплексных программ решения важнейших проблем развития национальной экономики страны, межотраслевых, отраслевых, региональных и локальных (на уровне хозяйствующих субъектов) проблем.

     Под программой в макроэкономическом стратегическом планировании понимают научное предвидение  состояния какого-то локального объекта управления в определенный срок (через 5, 15 и более лет), основанное на четком определении цели и системы мероприятий, обеспечивающих достижение этой цели, согласованных между собой по ресурсам, срокам исполнения и исполнителям .

     Программы, разрабатываемые на любом уровне управленческой иерархии, должны содержать:

     а) перечень основных решаемых задач;

     б) совокупность и последовательность мероприятий, с помощью которых  она реализуется;

     в) расчет прямых и косвенных (сопряженных) затрат всех основных видов используемых при осуществлении этих мероприятий ресурсов;

     г) распределение заданий по срокам и исполнителям.

     Особое  место в системе программ, разрабатываемых  в рамках стратегического планирования, занимают целевые (стратегические) комплексы. Стратегические программы — это адресный, различной степени директивности документ, содержащий систему согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям социально-экономических, производственных, финансовых, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, решение задач наиболее эффективными путями и в установленные сроки.

     В качестве стержня целевой комплексной  программы (ЦКП) выступает цель, вокруг которой группируется комплекс разнообразных  мероприятий, составляющих основное содержание программы. Единая цель ЦКП развертывается в совокупность задач, решение которых осуществляется с помощью системы мероприятий, реализуемых конкретными исполнителями при определенном ресурсном обеспечении. Эта связанность и представляет существующие программы.

     В процессе своей реализации стратегические программы выполняют следующие  функции:

     1. В полном соответствии с философией  маркетинга осуществляют ориентацию  программ не на выпускаемую  продукцию, а на удовлетворение определенных общественных потребностей.

     2. Усиление целевой направленности  плановых расчетов, создание возможности  перехода в процессе стратегического  планирования от языка целей  к языку ресурсов.

     3. Формирование стратегии для комплексного  решения определенных проблем,  обеспечение возможности формирования комплекса мероприятий не по отдельным признакам (отраслевым, региональным), а по признаку решаемой проблемы.

     4. Резкое изменение сложившихся  темпов и пропорций развития (обеспечение структурных сдвигов), не осуществимое в рамках ранее сформулированной системы экономической политики.

     Комплексные целевые программы разрабатываются, прежде всего, как программы, имеющие  важное значение для решения проблем  развития национальной экономики. С  их помощью осуществляется:

     во-первых, глубокое и всестороннее обоснование стратегических решений по глобальным проблемам развития национальной экономики;

     во-вторых, планомерная концентрация ресурсов, необходимых для решения важнейших  задач перспективного развития;

     в-третьих, повышение уровня сбалансированности мероприятий, обеспечивающих решение основных задач программы;

     в-четвертых, координация и обеспечение своевременности  решения задач всего цикла  работ по осуществлению программы;

     в-пятых, согласование деятельности хозяйствующих  субъектов, субъектов центральных органов власти в решении поставленных задач.

     Различия  в содержании, значимости программно решаемых проблем, составе подсистем, продолжительности осуществления  мероприятий и т.д. порождают большое  разнообразие потенциально возможных  к разработке программ. Хотя каждая из них направлена на решение конкретной проблемы, специфична, все же можно выделить признаки, общие для определенных групп программ. Классификация, типология программ по этим признакам важна для определения некоторых общих закономерностей их разработки и реализации, для выявления:

     а) нетипичных форм представления и структуризации программных проблем;

     б) систем, управляющих процессом разработки программ;

     в) основных этапов, на которые разделяется  этот процесс;

     г) методов составления и увязки программных мероприятий;

     д) возможного механизма и структуры  систем управления их реализацией и т.д.

     Важной  особенностью отношений по поводу управления является их планомерный характер. Сущность планомерности состоит  в том, что люди сознательно определяют цели своих действий и соразмеряют  свои действия с ресурсами, учитывая при этом прямое и косвенное воздействие внешней по отношению к ним среды. Опыт развития современной цивилизации свидетельствует о том, что планомерность, свойственная каждому трудовому акту, развивается по мере развития самого общества, углубления разделения и кооперации труда. Она выходит за рамки отдельных производственных единиц, распространяется на деятельность союзов предпринимателей, национальные и транснациональные корпорации, самого государства, активно вмешивающегося в экономические и социальные процессы. Таким образом, управление, а, следовательно, и планирование имманентно (внутренне присуще) как для коммерческих структур, осуществляющих производство материальных благ и услуг, так и для общества в целом и его отдельных подсистем .