Современное состояние производства картофеля в Республике Беларусь

 

 

 

Таблица 1.2 – Урожайность картофеля  в странах Европейского Союза

 

Страны	Урожайность, ц/га
	годы			2009 год к 2007
	2007	2008	2009
ЕС	301,1	342,4	332,9	+31,8
в том числе: Нидерланды	408,6	443,2	429,9	+21,3
Франция	363	389	381,2	+18,2
Бельгия	412,2	457,6	443,8	+31,6
Германия	301,9	384	376,3	+74,4
Великобритания	432,2	430,1	425,6	-6,6
Италия	248,5	229	224,4	-24,1
Испания	201,4	205,9	200,6	-0,8

 

 

Одним из наиболее существенных факторов повышения урожайности картофеля в развитых странах является совершенствование агрономических приемов: внесение в почву высоких доз минеральных удобрений, эффективная

борьба с вредителями и сорняками, правильное чередование культур, своевременная обработка посадок [29].

В странах ЕС количество удобрений, вносимых под картофель, увеличилось почти вдвое. При возделывании картофеля широко используют искусственное орошение. Применение гербицидов с широким спектром действия решило проблему борьбы с сорняками в посадках картофеля.

Аналогичная ситуация по спаду посевных площадей и валового сбора наблюдается и в Республике Беларусь.

 

Таблица 1.3 – Основные показатели производства картофеля в Республике Беларусь

 

Показатели	Год
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Посевная площадь,	700	695	661	661	636	550
тыс. га
Валовой сбор,	6942	7574	7491	8718	7768	7421
тыс. т
Урожайность,	200	214	214	234	223	237
ц/га

 

 

Снижение всех показателей связано с экономической нестабильностью страны. Отсутствие возможности масштабного обновления и использования высокоурожайного семенного материала, применения новых технологий и машин привело к тому, что урожайность картофеля растет медленно, а затраты труда на единицу продукции значительно возросли [29].

Надо заметить, что основная форма организации картофельного хозяйства в развитых странах – это контрактация. На ее основе производится, например, половина урожая картофеля США. Еще 25 % картофеля выращивается в рамках крупных агропромышленных объединений.

В США картофель выращивают в 36 штатах, но приблизительно половина производят два штата – Айдахо и Вашингтон. Производство картофеля разделяется на четыре части, в зависимости от срока созревания. Международная торговля картофелем в США разделяется на торговлю замороженным картофелем (считается важным экспортным товаром) и свежим (внешняя торговля которым имеет отрицательный торговый баланс).

Производители картофеля в Нидерландах, Великобритании и США для борьбы с болезнями растений применяют новые удобрения, содержащие серу, что также ведет к увеличению производства качественного картофеля [29].

Нашей Республике необходимо следовать опыту развитых стран, практическая эффективность которого подтверждена многолетним опытом. Конечно, данный опыт не охватывает всех проблем, имеющихся в картофелеводстве Беларуси. Однако и на его нельзя не обращать внимания, так как уже сегодня нужна активная организационно – экономическая работа заинтересованных учреждений и ведомств, что позволить вывести картофелеводство на новый этап рыночных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Особенности  формирования рынка картофеля  в Республике Беларусь

 

Рынок картофеля Беларуси как структурное звено продуктовых рынков имеет специфические особенности, определяемые не высокой товарностью и недостаточной развитостью прямого спроса.

Республика является одним из ведущих производителей и поставщиков картофеля. На ее долю приходится 4–6 % ежегодного мирового объема производства клубней, а среди стран СНГ – 13–15 %. В прошлые годы за пределы республики вывозилось до 450–500 тыс. т продовольственных и 200–250 тыс. т семенных клубней. В настоящее время отрасль выполняет социальную функцию, при низкой ее товарности население занято самообеспечением картофеля.

 Республика Беларусь  отличается высоким уровнем производства  картофеля, валовые сборы которого  стабильно составляют 8-10 млн. т. На  душу населения его производится  около тонны, что является одним  из самых высоких показателей  в мире. Вместе с тем, при относительной  стабильности и высоком уровне  производства, формирование рынка  картофеля по ряду причин остается  проблематичным.     

  Картофелеводство имеет  четко выраженную тенденцию экстенсивного  характера, которая динамично нарастает  с конца 80- х годов. Проявляется  это, в первую очередь, в деконцентрации  производства, низкой урожайности  и высоких затратах как живого, так и овеществленного труда  на единицу продукции.

  Сокращение посевов  картофеля в общественном секторе, до недавнего времени носившие  оправдательный характер, превзошли  критический уровень. 

Перемещение свыше 80 % площадей в личное подсобное хозяйство и на дачные участки привело к деконцентрации посевов и отбросило картофелеводство на уровень огородничества. Это способствовало росту издержек производства, отрицательно сказалось на фитосанитарном состоянии отрасли и на товарности, которая не превышает 4 % [28]. Кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Сергей Банадысев считает, что, действительно, преобладание натурального сектора – отрицательное явление в картофелеводстве. Так как фитопатологическая ситуация на картофеле ухудшается по мере увеличения площадей в частном секторе, поскольку нет оснований говорить о соблюдении какой – либо системы защиты, сортообновления. Массовое распространение колорадского жука, повышение агрессивности фитофтороза, заражение новых участков нематодой – все это последствия массовой «картофелизации» земельных наделов белорусов [5].

Ареал применения интенсивных технологий сузился до 18 % от общей площади посевов культуры. Дальнейшее его уменьшение при несбалансированной урожайности – крайне рискованная тенденция с ориентацией на экстенсивную технологию, а соответственно и на неконкурентоспособную продукцию, как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

Площадь возделывания картофеля по интенсивной технологии должна быть не менее 200 тыс. га (примерно 30 % всех посевов культуры), в том числе семеноводческие посевы для плановой сортосмены и сортообновления –         70-75 тыс. га, товарный продовольственный – 55–60 и на технические цели – 65-70 тыс. га.

Было бы экономически целесообразно вывести посевы картофеля в личном подсобном хозяйстве в поля севооборота общественного сектора и возделывать их там по интенсивной технологии на договорной основе, базирующейся на принципах оказания услуг населению. Это позволило бы только за счет внедрения новых сортов и своевременной сортосмены повысить продуктивность культуры на 30-35 %.

Поскольку посадка высококачественным семенным материалом является  одним из важнейших требований интенсивной технологии выращивания картофеля, семеноводство должно иметь соответствующее научное обеспечение и стабильную государственную поддержку.

В рыночных условиях наращивание  объемов производства картофеля на основе интенсификации, повышение качества и сокращение затрат на производство единицы продукции являются важными факторами повышения эффективности картофелеводства.

Картофель как ценная продовольственная культура, которая может обеспечить существенное поступление денежных средств, в том числе и валютных. Посевы ее должны быть строго регламентированы по целевому назначению:   на семена, продовольствие и на технические цели. Производство картофеля различного товарного назначения в рыночных условиях хозяйствования выступает как предмет конкурентной борьбы. Поэтому на кормовые цели могут использоваться только нестандартные клубни и в очень ограниченном количестве. В связи с этим предстоит изменить психологию отношения к культуре и соответственно преобразовать материально–техническую базу производства, хранения продукции и ее переработки, тем самым значительно повысить товарность картофеля.

Наряду с хранением продукции, ее доработкой и переработкой все чаще  в качестве “узкого” места в технологической цепи выступает сбыт продукции. В этом направлении важную роль играет стратегия системы маркетинга, главной задачей которой являются реклама и сбыт, то есть создание условий реализации продукции [28].

Сельскохозяйственные предприятия уменьшили посевную площадь валовой сбор клубней  за 10 последних лет соответственно с 246 тыс. га и 3139тыс. т до 83 тыс. га и 1169 тыс. т, т. е. более чем в три раза, чтобы сохранить приемлемый уровень товарности (25–30 %) на имеющихся рынках сбыта.

 В 2010 г. рентабельность  выращивания картофеля в сельхозпредприятиях составила 70,9%. Это лучший результат в отечественном растениеводстве. Способствовало увеличению интереса к картофелю возможность экспорта, открывшаяся в прошлом году «благодаря» засухе в России. Впрочем, щедрые обещания обеспечить соседей картошкой оказались не вполне оправданными. По данным Белстата, урожай этой культуры составил в 2010 г. 7,8 млн. т при средней урожайности 214 ц с 1 га. При этом сельхозпредприятия, курируемые Минсельхозпродом, выполнили план всего на 87%, собрав лишь 872 тыс. т при урожайности 186 ц с 1 га.

Тем не менее экспорт провозглашен приоритетной целью картофелеводства. Сельхозорганизации в прошлом году, по данным республиканской ассоциации производителей картофеля и плодоовощной продукции «Картофельплодоовощ», поставили на внешний рынок около 250 тыс. т картофеля, что в 9 раз превышает уровень 2009 г. Свыше 80% экспортных поставок «второго хлеба» из Беларуси пришлись на российские регионы, в основном по контрактным межправительственным соглашениям. В частности, в Татарстан поставлено более 40 тыс. т картофеля, Башкортостан — 6 тыс. т, Украину — 5 тыс.т, Молдову — 4 тыс. т. Отгружался он также в Москву, Санкт-Петербург, Орловскую, Воронежскую, Рязанскую, Ульяновскую области. А пока аграрии упражнялись в экспорте, цены на картофель внутри страны выросли с апреля 2010 г. по 1 мая текущего года на 86,4%.

В России, по данным Росстата, картофель тоже подорожал почти вдвое, но спрос на него остается высоким. По данным Федеральной таможенной службы, в январе–марте 2011 г. наши соседи ввезли 612 тыс. т картофеля — почти столько же, сколько за весь 2010 г. Импорт осуществлялся более чем из 40 стран, среди которых лидировали Нидерланды (42,2%), Египет (10,2%), Германия (3,9%), Ирландия (3,5 %), Канада (3,1%), Молдова (3,1%). Беларуси в этом списке нет. В российской ассоциации «Картофельплодоовощ» полагают: причина в том, что экспортный ресурс нашей страны по данному виду продукции иссяк еще в прошлом году.

Возможно, белорусам мешает завоевать достойное место среди экспортеров и снизить цены на внутреннем рынке проблема хранения. Около половины выращенного урожая, в т.ч. семенного материала, все еще приходится оставлять на зимовку в буртах, что сильно сказывается на качестве товарной продукции. Правда, Государственная комплексная программа развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011–2015 гг., утв. постановлением Совмина от 31.12.2010 № 1926, предусматривает строительство новых картофелехранилищ, рассчитанных на 132,8 тыс. т продукции. Но пока стройка завершится, зарубежные конкуренты завоюют рынки. Другая проблема — нехватка качественных и здоровых семян, из-за чего белорусская картошка больше болеет, хуже хранится и ее товарный вид значительно уступает продукции европейских производителей.

Среди других существенных проблем отрасли специалисты называют дефицит специализированной техники и оборудования, слабое развитие производства продуктов картофельного сырья, отсутствие логистических центров по реализации готовой продукции, в т.ч. на экспорт. Для их преодоления нужны не только серьезные инвестиции, а и активное заимствование международного опыта. Но пока о партнерстве, скажем с Евросоюзом, в 5-летней госпрограмме речи нет.

На сегодняшний день белорусские сорта на рынке столового картофеля с традиционным типом вкусовых характеристик, с точки зрения переработки на чипсы, крахмал и другие картофеле продукты занимают  сильные позиции. Это потенциально очень благоприятная рыночная ниша, которую, как показало сравнение с характеристиками продукции других картофеле производящих стран, Беларусь может занимать благодаря отечественной школе, благоприятным почвенно–климатическим условиям и географическому положению, но должна отстаивать в конкурентной борьбе с другими поставщиками. Выяснилось, что белорусские производители пока не могут удовлетворять конкретный, современный спрос.

В большинстве случаев типичный белорусский картофель на сегодняшний день трудно сбыть из–за сортосмеси, высокой степени механических повреждений, поражения паршой, фитофторозом, проволочником. Любой субъект хозяйствования, заинтересованный в экспорте, должен устранить эти недостатки, иначе он будет вытеснен с рынка [28].