Процесс организации и подготовки инвестиционных проектов на материалах ОАО "Миякимолзавод"

     - долгосрочные инвестиционные проекты с периодом реализации свыше трех лет.

По объему необходимых инвестиционных ресурсов:

    - небольшие инвестиционные проекты (до 100 тыс. долл. США)

    - средние инвестиционные проекты (от 100 до 1000 тыс. долл. США)

    - крупные инвестиционные проекты (свыше 1000 тыс. долл. США)

По предполагаемой схеме финансирования:

    - собственное финансирование за счет прибыли, амортизационных отчислений и других источников;

    - заемное финансирование за счет облигационных займов, банковских кредитов, займов других организаций;

    - централизованное финансирование за счет средств государственного бюджета;

    - акционерное финансирование за счет вкладов учредителей и стратегических инвесторов;

    - лизинговое финансирование за счет вкладов лизингодателя

     В зависимости от видов инвестиционных проектов, изложенных в рассматриваемой их классификации, дифференцируются требования к их разработке.

     Для небольших инвестиционных проектов, финансируемых предприятием за счет внутренних источников, обоснование осуществляется по сокращенному кругу разделов и показателей. Такое обоснование может содержать лишь цель осуществления инвестиционного проекта, его основные параметры, объем необходимых финансовых средств, показатели эффективности осуществляемых инвестиций, а также схему (календарный план) реализации инвестиционного проекта/25/.

      Для средних и крупных инвестиционных проектов, финансирование реализации которых намечается за счет внешних источников, необходимо полномасштабное обоснование по соответствующим национальным и международным стандартам. Такое обоснование инвестиционных проектов подчинено определенной логической структуре, которая носит унифицированный характер в большинстве стран с развитой рыночной экономикой (отклонения от этой общепринятой структуры вызываются лишь отраслевыми особенностями и формами осуществления реальных инвестиций).

     Основные типы инвестиционных проектов, которые встречаются в зарубежной практике, сводятся к следующим:

    - замена устаревшего оборудования, как естественный процесс продолжения существующего бизнеса в неизменных масштабах.

   - замена оборудования с целью снижения текущих производственных затрат.

    - увеличение выпуска продукции или расширение рынка услуг.

    - расширение предприятия с целью выпуска новых продуктов.

    - проекты, имеющие экологическую нагрузку.  
 

1.2 Нормативно-правовые акты регулирующие подготовку инвестиционных проектов в РФ 
 

     Инвестиционная деятельность в реальном секторе экономики в РФ определяется Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 N 39-ФЗ 
(ред. от 24.07.2007).

     Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

      Согласно ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», инвестициями являются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты деятельности предприятия в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта/2/.

     Инвестиционной деятельностью признаются вложение инвестиций, и осуществление практических действий в целях получения прибыли и достижения полезного эффекта.

     Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал основные средств, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятия, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, увеличивающие стоимость основных средств.

      Федеральный закон от 09.07.1999 N160-ФЗ (ред.от 29.04.2008) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" 
(принят ГД ФС РФ 25.06.1999)

     Настоящий Федеральный закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации/1/.

     Закон направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

      Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами, нормами и правилами, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций бизнес-план;

     Приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений в который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, включенный в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

     Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

реинвестирование - осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской  деятельности на территории Российской Федерации за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;

      Совокупная налоговая нагрузка - расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин,за исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральных налогов за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации и взносов в государственные внебюджетные фонды за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта.

       "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.07.2010).Статья 79. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности :

        Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества;

       Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами соответственно Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.

        Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных учреждений сметной стоимостью более 1,5 миллиарда рублей и в объекты капитального строительства федеральных государственных унитарных предприятий независимо от их сметной стоимости, не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются Правительством Российской Федерации.

      Федеральный закон  от 02.12.2009 №308-ФЗ (ред.23.07.2010) 
"О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" 
      В соответствии с Федеральным законом Правительство Российской Федерации постановляет:

       Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2010 году государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов.

      1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2010 году государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, включенными в перечень, определенный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. N 240-р далее - принципалы, на срок от 4 до 20 лет на осуществление (финансирование) инвестиционных проектов на территории Российской Федерации далее соответственно - инвестиционные проекты, гарантии, а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям. Гарантии предоставляются на сумму не более 50 процентов стоимости осуществляемых, финансируемых принципалами инвестиционных проектов.

      2. Общий объем, доля государственной поддержки, оказываемой Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации принципалу и осуществляемому, финансируемому им инвестиционному проекту в различных формах заключение концессионных соглашений, внесение взносов в уставный капитал принципала, субсидирование процентных ставок по привлекаемым принципалом кредитам, займам, включая участие государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в финансировании соответствующего инвестиционного проекта и оказание государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, не должен превышать 75 процентов стоимости инвестиционного проекта, осуществляемого этим принципалом.

   3. Гарантия предоставляется при условии отсутствия у принципала просроченной, неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

     Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) возбуждено дело о несостоятельности банкротстве, введена процедура банкротства.

    4. Сумма гарантии должна быть не менее 1 млрд. рублей.

    5. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.

   6. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед владельцами облигаций по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией. 

1.3 Принципы формирования и подготовки инвестиционных проектов 
 

      Подготовка инвестиционного проекта - длительный и, как правило, очень дорогостоящий процесс, состоящий из ряда этапов и стадий. Выделяются  стадии:

    1)поиск инвестиционных концепций;

    2)предварительная подготовка проекта;

     3)окончательная подготовка проекта и оценка его технико-экономической и финансовой приемлемости;

     4)стадия финального рассмотрения и приятия по нему решения/4/.

     Поиск и выбор идей, в которые стоит вложить деньги - задача с множеством вариантов решений.

     В международной практике принята следующая классификация исходных посылок, на основе которых может вестись поиск инвестиционных концепций предприятиями и организациями самого разного профиля: